精准扶贫我们在路上

　　孟夏时节，走进冀南梨乡水城魏县，处处洋溢着扶贫发展的创业激情。微工厂里，忙碌的工人们穿针引线，棉服、箱包、毛绒玩具等一件件精美的产品有序生产；密植梨产业园里，一棵棵树苗在夏日阳光的照耀下焕发出勃勃生机；扶贫产业园里，一个个大棚毗邻而建，棚内蔬菜、食用菌正赶上丰收上市……

　　魏县人口106万，是中国鸭梨之乡、国家园林县城、全国绿化模范县、国家级水利风景区、河北省文明县城。2018年，魏县退出国家扶贫开发工作重点县序列，摘掉戴了30多年的穷帽子。按照“防止返贫和继续攻坚同样重要”的要求，魏县坚持把发展扶贫产业，作为群众脱贫后增收致富的根本途径和关键举措，积极发展扶贫微工厂、密植梨种植产业、扶贫产业园、庭院经济等，进一步巩固提升脱贫成效，确保贫困群众“脱得出、稳得住、能致富”。

　　该县县委书记卢健表示，要按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的总要求，持续发力，下足“绣花”功夫，精准发展扶贫产业，稳定增加群众收入，确保实现全面小康社会目标。

　　5月26日8时，魏县沙口集乡刘屯村留守妇女杨连芳，像往常一样赶到村内“扶贫微工厂”，她和姐妹们最近忙着赶制一批服装。

　　“每天工作8小时，每月至少挣1500块，一年下来能挣2万块呢。”在家门口上班，不仅让杨连芳稳定脱贫，也改变了她的精气神儿，“婆婆都说俺比以前爱笑了。”

　　“上有老，下有小，离不开家。”杨连芳说，县里当初为贫困户建档立卡时，不仅登记家庭人口、土地、房子等信息，还详细了解每户致贫原因、帮扶需求。“俺就想守家在地的干点啥，没想到，村里建起服装‘扶贫微工厂’后，30多个姐妹来到厂里上班。”

　　杨连芳工作的地方是魏县发展的第一批“扶贫微工厂”，2017年8月，由租用民房正式搬入标准厂房。

　　魏县是国家劳务输出示范县和农村劳动力开发就业试点县，同时也是河北省人口大县，常年在外务工人员30多万，约占全县总人口三分之一。

　　在精准扶贫精准脱贫过程中，劳务输出渐渐成为当地群众增加收入的重要渠道之一。伴随着劳务输出的发展，由于外出务工人员的就业岗位不同，在各行各业涌现出一批经济能人，想返乡“二次创业”，但因缺资金、找不到项目和载体等，一度搁浅。同时，外出务工造成该县留守妇女、老人等半劳力、弱劳力多达12.6万人，其中贫困人口约1.8万人，想就业找不到门路。为破解这一难题，魏县县委、县政府因势利导，激励在外务工经济能人返乡创业，创办“扶贫微工厂”，为贫困群众搭建就业脱贫“大舞台”。

　　该县扶贫开发办主任陈瑞学介绍，在发展“扶贫微工厂”上，采取“村建、企用、乡管、县补”方式，实行对村、对企“双补助”。对村集体投资新建、改建“扶贫微工厂”的，实行全额补助，建成验收后补贴80%，剩余部分分两个年度补助到位，所形成资产及资产收益归村集体所有。同时，入驻企业优先安排贫困对象就业，贫困人口占就业总人数比重达到30%的，每

　　吸纳一个贫困人口每年补助就业培训费500元。并且，贫困群众使用的加工设备最多可享受全额补助。

　　刘屯村利用村里的废弃坑塘率先建成了两座双层1600平方米的“扶贫微工厂”，搞起了服装和箱包加工，吸纳群众160余人就业，其中建档立卡人口近60人。在刘屯村的带动下，全县按照“宜建则建、宜改则改、宜租则租”运行模式，引领返乡创业人员创办的“扶贫微工厂”达到三分之二以上，带动建档立卡人口就业2541人，贫困劳力年均增收1.8万元。

　　据了解，魏县发展“扶贫微工厂”的做法，先后在河北省党政领导干部精准扶贫精准脱贫专题培训班、全省产业扶贫现场会上作典型发言，并入选全省产业扶贫十大典型模式、《全国脱贫攻坚100计》第1计。

　　“一亩园十亩田。原来种地收入低，现在乡村帮助俺家在园区种植1亩密植梨果园，又统一套种了红薯，县里还有补贴奖励。忙的时候在梨园干活，平常在微工厂上班，每月收入2000元左右，今后的日子一定会越来越好！”在魏县沙口集乡密植梨扶贫产业园劳动的建档立卡户刘秀玲说。

　　“园区实行种植、管理、采收、品牌、销售‘五统一’，保证梨品质，增加建档立卡户收益。”沙口集乡党委书记李彦琛说，密植梨扶贫产业园已栽植570亩，采取“村委会+合作社+建档立卡户”模式，由合作社引领建园，村委会监管，每个建档立卡户按照就近、自愿选择的原则，可在相应的扶贫产业园内种植1亩密植梨，三年挂果，五年后进入盛果期，每亩经济效益1万元以上。

　　李彦琛介绍，现在密植梨长势良好，由于密植梨植株还小，行间统一套作了红薯，每亩秋后可以增产红薯五六千斤，实现亩均增收2000元以上。

　　在魏县北皋镇营西村，去年种植的230多亩密植梨园由邯郸华瑞农业科技公司统一管理经营，带动110多个建档立卡户参与种植。为提高挂果前的收入，梨园套作种上了120亩花生和80多亩芝麻，亩收益预计3000元以上。“县里的扶持政策给力，现代农业、优质林果发展前景非常好！”园区负责人胡瑞彬说。

　　据介绍，魏县鸭梨种植面积20万亩，年产优质梨果品45万吨，年产值9亿元以上，是去年该县实现脱贫摘帽的支柱产业之一。为全面提升传统鸭梨产业带贫发展水平，该县充分发挥产业优势，制定密植梨产业发展规划，从政策、土地、资金、技术、销售等方面进行大力扶持，县财政对密植梨种植大户给予每亩3年共3800元的树苗、土地流转费用补贴，对从事密植梨种植的建档立卡户，每亩两年补贴7800元。该县计划三年增加密植梨面积3万亩，培育发展美香鸭梨、红梨、秋月梨、新梨七号、玉露香梨、红香酥梨等市场前景较好的新品种。目前，全县已发展密植梨扶贫产业园区43家，涉及18个乡镇，种植面积9576亩，其中合作社（大户）种植面积3796亩，建档立卡户自种面积5780亩，平均带贫率为60.4%。

　　该县县长樊中青说，精准扶贫关键在“精准”二字，要通过传统优势产业的转型升级发展，精准开辟群众新的增收渠道，确保小康路上不让一个群众“掉队”。

　　在魏县院堡镇中三中村的食用菌扶贫产业园，平菇采收季每月出菇80多万斤，山西、山东、北京等地客商上门采购外销。

　　55岁的“蘑菇大王”苗银德告诉笔者，根据市场行情，现在安排休棚，8月份培育种植新一年的平菇，9月收获，一直循环种植到明年4月份。他说，食用菌扶贫产业园年产食用菌2000多吨、产值500多万元，辐射带动群众增收，已发展到162个的大棚中，一半是自己和弟弟的，另一半是本村和周边村群众的，由他提供菌种、菌料和技术服务，并统一价格、统一销售。

　　“‘抱团发展’扩大了规模，不仅没有影响经济效益，还稳定了市场价格，稳步增加了大家伙儿的收入。”苗银德说。

　　近年来，国家支持“三农”发展的“一号文件”持续出台，尤其是精准扶贫和乡村振兴战略的实施，让中三中村的蘑菇再一次乘上了发展的“东风”。苗银德从购买菌种种蘑菇，发展到利用自己的栽培室和冷藏室培育冷藏菌种种蘑菇，品种也从单一的平菇，发展到如今的姬菇、白灵菇、猴头菇、羊肚菌、灵芝等几十个菌种品种。他的菌种栽培室和蘑菇大棚种植园，先后成为河北大学、河北农大、河北工程大学等高等院校的科技实验基地。

　　近两年，在县、镇、村的帮助下，苗银德发展起了食用菌扶贫产业园，他带头注册成立的魏县福来食用菌专业合作社，吸纳了本村和周边村80多户建档立卡户。建档立卡户以财政扶贫资金建成的大棚，既可以“托管”给苗银德，也可以自己管理，由苗银德统一提供菌种、菌料、种植技术和市场销售服务。

　　“长年在这儿打工，足不出村一个月能挣2000多元的工资。”今年56岁的中三中村建档立卡户苗雪良说，自己的大棚交给银德管理，一年还有1万多元的纯收入。

　　“是党的好政策让俺富了起来，初心不能忘。要继续当好致富带头人，做大蘑菇产业，发展蘑菇酱、蘑菇片、蘑菇粉等下游产业，做好乡村振兴文章，带领更多的群众致富奔小康！”苗银德说。

　　据了解，食用菌种植在魏县已有30多年历史，是全县精准扶贫、增收致富的主导产业，常年栽培各类食用菌面积8000多亩，分布10个乡镇，从事食用菌生产、经销人员3000人，全年投料量4.5万吨，年产值1.56亿元，并注册了“幸福伞”“闫苔”“弘珍”“冀南绿珍”四个品牌，2002年被省农业厅命名为“河北食用菌之乡”。

　　“园区去年开始建设，今年已建起香菇大棚50亩，年内将建成150亩，后期目标是建设300亩，总投资700万元。”该县野胡拐乡爱上菇扶贫产业园业主郭长城说，该公司香菇生产技术成熟，每个大棚下料1万棒，成本5万元左右，年利润2.5万元，群众在园区打工每月收入2000多元。

　　在魏县沙口集乡贺祥社区，去年刚搬到新家的段家庄村建档立卡户段连林每天打理自己的盆栽蔬菜大棚。在他的棚里，一盆盆蔬菜郁郁葱葱、生机盎然。

　　“俺的盆栽蔬菜一月一茬，不打农药、不上化肥，三、四天浇一次水；盖棚的棉被，一摁电钮，自动收放。”段连林介绍说，不用投钱，只负责管理，公司统一回收。像这盆紫油菜能收入3元钱劳务费，这个50平米的棚200盆蔬菜，一年劳务费收入七八千元。

　　沙口集乡党委书记李彦琛介绍，为让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富，去年底，采取“公司+基地+建档立卡户”的模式，新引进的盆栽蔬菜大棚项目，由邯郸市哆来咪农业科技公司承建了81座50平方米大棚，对有劳动力的搬迁贫困户一户一棚，企业统一技术指导，种植的油麦、芫荽等特色蔬菜公司统一销售，建档立卡户获取劳务管理费增收致富。

　　走进魏县德政镇后西营村，一排排温室大棚整齐排列，农民正在大棚采收甜瓜、茄子、青椒等，这个曾经的贫困村靠发展大棚蔬菜摘掉了“穷帽子”，如今已是远近闻名的“鲜蔬小镇”。近年，后西营村800多亩耕地加上邻村200余亩，建起千亩大棚蔬菜示范园，年收入2000多万元，成为全县产业扶贫示范村。全村150多户人家，140户建起了蔬菜大棚。

　　村支部书记刘贵山说：“原来大家种植露天菠菜、白菜、胡萝卜等，7年前，为提高蔬菜效益，村两委带领7名代表到山东学习大棚蔬菜瓜果种植经验，引进优良品种和大棚模式，最初8户种植甜瓜，当年每户一年进账两三万元。如今，村里大棚蔬菜瓜果占到了95%。”

　　据了解，魏县蔬菜种植面积10万余亩，年产量60万吨，产值7.8亿元，栽培种类有菠菜、西红柿、甘蓝、黄瓜、大葱等二十多种，主要分布在德政镇、沙口集乡、棘针寨镇、院堡镇、大辛庄乡等。全县现有与蔬菜相配套的贮藏、制箱、装璜、包装、运销、中介组织、专业服务组织近百家，有常年从事蔬菜经销的经纪人队伍1000多人，恒温冷藏库106座。魏县天仙果菜批发交易市场占地238亩，是功能设备齐全的大型农产品批发交易市场，大型电视显示屏与全国联网，是农业部农产品信息网的采集点，国家发改委首批81个先进信息试点市场之一。

　　“我们提高产业扶贫效果的重点是完善产业扶贫利益联结机制，将贫困群众增收纳入产业发展体系之中，让大家广泛参与并从中受益，让贫困户通过土地流转得租金、资金入股得股金、基地务工得薪金等，多途径实现增收致富。”魏县县委副书记陶俊强说。