福建在全国率先建设扶贫资金在线监管系统

　　扶贫资金，雪中送炭。然而，随着款项增多，依靠传统发放模式，效率偏低且监督不力。如今在福建，困扰多年的难题迎刃而解，扶贫(惠民)资金有了“总管家”。款项、金额和领取人“晒”在网上，实现“最后一公里”阳光高效。

　　这“总管家”，即福建省扶贫(惠民)资金在线监管系统，在第二届数字中国建设峰会中获评“福建电子政务十佳案例”。

　　信息化制度，系统“神通广大”。横向联接11个省级扶贫(惠民)资金管理部门，纵向涵盖93个市、县(区)和1105个乡镇，覆盖建档立卡贫困户45.2万人、低保对象24.4万人，以及550万人以上的惠民资金直接受益对象。

　　“原来发什么钱、发多少，都是有人通知了才知道。现在好了，你看，什么时间发的、标准多少，这上面一笔一笔清清楚楚。”13日，建宁县黄坊乡武调村建档立卡贫困户杨雪金说，她用手机可以轻松查询产业补助、教育补助、低保金等。

　　借助网站、App和微信小程序，任何人想了解福建省扶贫(惠民)资金的发放和领取情况，均可随时随地查询、监督。

　　曾经，扶贫(惠民)资金“跑冒滴漏”情况不时产生。相关部门经调研分析，发现问题主要有：资金相关数据散落在各个部门，“信息孤岛”现象难打破；资金数量不断加大，给有限的人力应对带来挑战；海量数据画地为牢，未能充分整合，监督合力难以发挥。

　　何以破解？2017年以来，在省纪委监委指导下，省财政厅会同相关部门，整合数据资源，在全国率先开展扶贫资金在线监管系统建设，以实现对扶贫基础信息采集、资金分配、预算下达、资金拨付到人到户到项目的全过程在线监管。

　　去年元旦，系统开通运行，21项扶贫资金和2项救灾资金纳入监管范围，电子监察功能同时嵌入每个环节，实现业务办理全过程可记录可追溯可监控。

　　“总管家”威力初显。充分运用建档立卡贫困户、低保户、企业工商登记、养老保险、医疗保险等数据信息，对基层扶贫资金补助对象进行比对识别，及时预警，确保扶贫资金精准发放。去年，通过数据源头比对，发现并核实1户3人不符合贫困对象条件，作清退处理；发现低保对象异常信息10176条，分类核实后予以及时处理。

　　今年起，系统吸纳了14项惠民资金，全流程监管增至37项，其中23项可公开查询。1—5月，共有56亿元在系统运行。

　　为了确保“总管家”司职，福建省建立了外网咨询举报分级分部门处置机制，实现与12345便民服务平台和纪检监察机关举报网站一键对接，让群众的咨询、举报信息得到及时受理和处置反馈。(记者 王永珍 戴艳梅)