“扶真贫”必先“识真贫”——武城县精准识贫

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　　在扶贫开发工作中，武城县精准识别贫困村、贫困户，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，为扶贫开发瞄准对象提供科学依据。截至目前，全县确定省定建档立卡贫困人口7043户、18017人；市定贫困人口4073户、7393人。

　　“我老伴体弱多病，需长期服药，生活比较困难，我们申请了贫困户但未通过，我对此有异议。 ”近日，老城镇祝官屯村村民韩福奎说。

　　“前期包村干部入户走访调查，了解到你们有两个女儿，虽然都已出嫁，但她们有赡养义务。另外，通过数据平台对比，显示你们的一个女儿在事业单位上班，所以你们不符合贫困户标准。 ”县扶贫办工作人员答复。

　　“扶贫必先识贫，这是精准扶贫、精准脱贫的基础和前提。只有真正把扶贫对象摸清摸准，弄准‘扶持谁’，才能为下一步精准施策、精准帮扶提供重要依据。 ”县扶贫办常务副主任王洪胜说。

　　在精准识别工作中，我县推行县级干部包镇、部门干部包村和脱产干部包户 “三包责任制”，实行组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公告公示、建档立卡“六步工作法”，选派106名县直包村干部进村入户，调查了解贫困户的生活状况、测算收入情况，对贫困村、贫困户综合指标进行倒排序。

　　工作中严格执行“十不准”标准，即家庭成员中有公职人员、国有企业职工和自费出国人员；现任村干部及其本村内直系亲属；有楼房、有轿车、有产业、有高档消费品等十种类型一律不纳入建档立卡贫困户范围。为防止出现“人情分”现象，我县按照“三对面、三签字、两评议、两公示、一公告”的程序，即入户调查面对面、收入测算面对面、群众评议面对面，入户调查表上调查员与被调查户同时签字认可、收入测算表上调查员与被调查户同时签字认可、评选出的贫困户村民签字认可，村民小组全体群众评议、行政村村民代表会评议，村委会公示、镇（街区）政府审核公示，县扶贫办在媒体进行公告，确保符合条件的一个不能少，不符合条件的坚决剔除。

　　郝王庄镇庞庄村村民王德志患病不能干重活，妻子宋凤霞2009年因脑出血成了植物人，多年来欠了五六万元外债。县、镇包村包户干部多次到王德志家中详细了解情况，通过民主评议、公示公告等程序识别王德志为贫困户。为帮助王德志早日摆脱困境，帮包干部结合实际，用专项扶贫资金为其购买1头良种母牛进行家庭养殖。目前，母牛长势很好，王德志对未来充满信心。

　　我县在精准识别扶贫对象的基础上，科学划分贫困户类型，建立全县扶贫开发综合平台，绘制农村贫困人口分布、扶贫措施到户到人、脱贫人口动态管理“三张图”，实行挂图指挥、挂图作战，做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清，确保分类施策、因户施策、因人施策落实到位出实效。

　　“‘扶持谁’的问题只是序曲，‘如何扶’的大戏刚刚拉开序幕。贫困人口致贫原因各不相同，不能‘眉毛胡子一把抓’，必须‘一把钥匙开一把锁’。 ”副县长、县扶贫办主任杜文陆表示，下一步，我县将坚持问题导向，对每个贫困村、贫困户逐一分析研判，列出清单，确定帮扶措施、帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金，沿着精准扶贫的路子，借助社会合力，确保贫困人口如期脱贫。