深入学习习总书记“破解深度贫困问题”新思想

　　深入学习习总书记“破解深度贫困问题”新思想_学习总结_总结/汇报_实用文档。深入学习习总书记“破解深度贫困问题”新思想 习总书记 2017 年 6 月 23 日， 在太原主持召开的深度贫困地 区脱贫攻坚座谈会上指出： “脱贫攻坚工作进入目前阶段，要重点研 究解决深度贫

　　深入学习习总书记“破解深度贫困问题”新思想 习总书记 2017 年 6 月 23 日， 在太原主持召开的深度贫困地 区脱贫攻坚座谈会上指出： “脱贫攻坚工作进入目前阶段，要重点研 究解决深度贫困问题。”这是在打赢脱贫攻坚战关键时期，习总 书记扶贫开发重要战略思想的最新成果，标志着精准扶贫、脱贫攻坚 战进入了一个新的历史阶段。 一、“破解深度贫困问题”思想的形成过程 习总书记“破解深度贫困问题”新思想是经过长期实践探索 而形成的，内涵丰富、思想深邃，博大精深，具有极强的思想性、理 论性、指导性。 习总书记在 2015 减贫与发展高层论坛上深情地说：“40 多 年来，我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一 个重要内容，我花的精力最多。”上世纪 60-70 年代他在陕西延川县 梁家河村插队担任大队党支部书记 7 年，对中国农村贫困问题有了 深刻理解。80 年代在河北正定工作，大刀阔斧推行家庭联产承包责 任制，一举甩掉了“高产穷县”的帽子。80-90 年代在福建宁德担任 地委书记期间，探索扶贫理论和实践，写成《摆脱贫困》一书，提出 了“弱鸟先飞”“滴水穿石”“四下基层”“经济大合唱”等富有创 见的思想、观点和方法。90 年代在福建省委工作期间，组织开展扶 贫造福工程、向贫困村派驻等工作、开创东西部扶贫协作的 “闽宁模式”。 21 世纪初，在担任浙江省委书记期间，启动“千村 示范、万村整治”美丽乡村建设，指出：“我们的扶贫要扶真贫，要 把握贫困动态的变化， 讲求针对性， 使投入的钱真正让贫困户受益。 ” 这样对扶贫工作的不断探索、深化和推进，为后来的“精准扶贫”和 “破解深度贫困问题”战略思想的形成打下了坚实基础。 党的十八大以来，习总书记亲自研究、亲自部署、亲自督战 扶贫工作， 并把扶贫提升到全面建成小康社会的政治高度， 纳入 “四 个全面”战略布局进行决策部署。他在重要会议、重要场合、关键时 点，反复强调扶贫开发的重大意义。2012 年在河北阜平提出“两个 重中之重” （三农工作是重中之重， 扶贫开发是老少边区的重中之重） 、 科学扶贫、内生动力等重要思想。2013 年在湖南湘西十八洞村首次 提出精准扶贫重要思想。2014 年进一步提出精细化管理、精确化配 置、精准化扶持等重要思想。2015 年 10 月 16 日在减贫与发展高层 论坛会议上深刻阐述了中国和中国政府的主张和部署；11 月 在中央扶贫开发工作会议上系统阐述“六个精准”“五个一批”“四 个问题”等重要思想，形成了系统的精准扶贫战略思想。 2017 年 6 月 23 日，习总书记在太原主持召开了深度贫困地 区脱贫攻坚座谈会上提出“脱贫攻坚工作进入目前阶段，要重点研究 解决深度贫困问题”的重要思想。这一重要讲话，立意深远、主题鲜 明，是他扶贫开发重要战略思想的最新成果，标志着精准扶贫、脱贫 攻坚工作进入一个新的历史阶段。 二、深度贫困问题的实质 深度贫困就是“贫中之贫，困中之困”，其本质是绝对贫困，是 指个人或家庭不能维持基本生存和生活需要。深度贫困地区多是老、 少、边区。习总书记在太原座谈会上指出：“我国脱贫攻坚任务 仍然十分艰巨。现有贫困大多集中在深度贫困地区。这些地区多是革 命老区、民族地区、边疆地区，基础设施和社会事业发展滞后，社会 文明程度较低，生态环境脆弱，自然灾害频发，贫困人口占比和贫困 发生率高，人均可支配收入低，集体经济薄弱，脱贫任务重，越往后 脱贫成本越高、难度越大。”脱贫攻坚本来就是一场硬仗，深度贫困 地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗，必须给予更加集中的支持，采 取更加有效的举措，开展更加有力的工作。 根据习总书记在太原深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲 话精神，我们必须清醒地认识到，破解深度贫困问题是目前脱贫攻坚 阶段的战略重点；深度贫困的实质是绝对贫困；深度贫困地区的贫困 问题具有整体性、 区域性、 顽固性特点； 深度贫困地区脱贫攻坚是 “硬 仗中的硬仗”和“必须完成的任务”。正如习总书记所说：“实 践证明，深度贫困并不可怕。只要高度重视，思路对头，措施得力， 工作扎实，深度贫困是完全可以战胜的！” 三、坚持实事求是确定脱贫目标的思想 习总书记在太原座谈会上指出： “要坚持实事求是，不好高 骛远，不吊高各方面胃口。”早在 2016 年 7 月 20 日，在宁夏回族自 治区召开的东西部扶贫协作座谈会上他强调： “扶贫开发到了攻克最 后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的 决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量， 科学确定脱贫时间，不搞层层加码。”任何事情发展都有其自身的逻 辑，不能违背客观规律拔苗助长，扶贫工作同样如此。面对艰巨繁重 的脱贫攻坚任务，虽然需要大胆创新、大胆突破，加快工作步伐，但 是，所有的思路和举措都要从实际出发，坚持实事求是、科学决策， 持之以恒、久久为功。 党中央对 2020 年脱贫攻坚的目标已有明确规定，即到 2020 年， 围绕全面建成小康社会，做到“两不愁三保障”“一高于一接近”和 “两个确保” 。 具体说就是， 稳定实现农村贫困人口 “两不愁三保障” ， 即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；实现贫 困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平， 基本公共服 务主要领域指标接近全国平均水平； 确保我国现行标准下农村贫困人 口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。深度贫困地区 也要实现这个目标。 实现上述目标意味着我国深度贫困地区和深度贫 困人口与全国人民一道迈入了全面小康社会， 这是全面建成小康社会 的基本标志； 意味着我国的深度贫困问题或绝对贫困问题得到历史性 地解决，具有里程碑意义。 深度贫困地区的脱贫攻坚战，重点解决的是绝对贫困问题，使农 村贫困人口人均纯收入超过国家扶贫标准，稳定实现“两不愁、三保 障”，底线是保证吃穿不愁、解决上不起学（中