返乡创业天地宽

　　“塞下秋来风景异，衡阳雁去无留意。”衡阳是历史文化名城，自古就是北雁南来，至此安营扎寨之地。这里也在以优厚的就业创业政策，深深吸引着外出闯荡的游子，或是在本地小有成就的创业者，投身最广阔的乡村建设，打拼出不一样的天地。日前，记者近距离接触入选我省乡村创业领雁培养计划的衡阳籍创业者，感动于他们的创业之路。

　　走进衡东县高湖镇新旺村，目之所及，满山青翠，种满了一排排整齐的枇杷树，洣江万亩优质枇杷产业园名不虚传。

　　5年前，这里还是一片荒地。因为一场山火，把几个山头烧得精光，一度荒废，也是村民们心头隐隐的痛。

　　“那是2014年春节，正好我们全家回老家过年，有人在山上扫墓，不小心点燃枯草引发山火，几个山头都烧得光秃秃的。”9月17日，单丹向记者回忆道，看着经济并不发达的家乡，却屋漏偏逢连夜雨，单丹和家人展开了热烈的讨论：要不要为家乡做点事，譬如搞点农业产业开发，带动当地的经济发展呢?

　　当时，单丹一家都已在深圳定居，单丹大学毕业后就进入一家IT及互联网公司上班，朝九晚五，薪资稳定，大都市的生活丰富多彩。在父亲的努力下，大家庭打理一个文化公司也有声有色。有必要放下眼前的安稳，去搞投入大见效慢的农业开发吗?

　　↑湖南省洣江农林综合开发有限公司总经理单丹（左一）在衡东县高湖镇的白沙枇杷种植基地与员工探讨栽培技术。 通讯员 刘玮 摄

　　父亲肯定了单丹的想法，从人力财力物力上给予支持。于是，这个戴着眼镜、工作生活相对单纯的IT女，成了湖南省洣江农林综合开发有限公司的总经理。公司在2014年创立之初就有大规划，要打造湖南省唯一一家栽培软条白沙枇杷的种植基地，且面积要以万亩计。

　　“身份的变化，对我是一种颠覆，也是一种成长。”单丹说，公司刚成立时就面临一大困难——土地流转，因涉及户数、人数多，有的村民不知道种枇杷有什么好处，让单丹费了不少口舌，甚至发生过不愉快。

　　后来，单丹想了个办法，租了几台大巴，载着村民代表前往浙江省兰溪镇的白沙枇杷原产地参观。“枇杷全身都是宝，枇杷膏更是止咳良药。软条白沙枇杷个大味甜，比本地小枇杷更有经济价值，可卖到60元一公斤。”参观时，单丹向村民们如数家珍。听着单丹的讲解，看着当地人因整村整村种植枇杷发家致富，村民们态度发生了改变，单丹顺利签下了土地流转合同。2015年3月，园区开工建设，首批就栽种了4700亩，辖5个村26个组。经过3年的培植，到2018年挂果，吸引了周边县市和邻省不少人来观赏、采摘。

　　“今年五六月份的枇杷成熟季，已达到向市场输送5万斤的产量，大部分通过人们参观采摘，就能消化。等基地的枇杷到了全部盛产期，产量可达2000吨，将销往深圳等地。”单丹提到，随着人气越来越旺，公司还设立了研学实践基地、滑草场和千人生态餐厅，修建了一条横贯几个山头的6公里环绕沥青公路。至此，以软条白沙枇杷为主产业，以水果深加工为辅产业，以乡村文化旅游为附加产业的综合性特色产业园区初步建成。

　　“刚回乡创业时，镇上只有一家餐厅，现在，随着枇杷采摘、滑草、研学等旅游带动，开了六七家了。”单丹开心地说，村民们见了她，会亲切地跟她打招呼，拿土特产请她品尝，也很乐意帮公司做事。

　　现在，单丹已在尝试以基地为中心，统一提供枇杷苗与技术、种植标准，带动周边农户种枇杷，公司再统一回购，让村民们没有后顾之忧。目前通过枇杷产业帮扶、委托帮扶等形式，带动171户580位农户及贫困户就业及增收。

　　“目前带动只有600亩，我的目标是5万亩。”单丹兴致勃勃地说，作为创业带动就业示范项目，公司获得了省市项目扶持资金14万元，被评为省就业扶贫基地，还准备申请50万元的贴息贷款，获得人社部门多方面支持的单丹，有信心带领村民闯出一条不但脱贫更能致富的乡村振兴之路。

　　汽车出衡阳，走了高速走乡村公路，七弯八绕，近3个小时了，终于来到了祁东县太和堂镇大路边村。

　　一个头戴草帽、手提挎包的90后小伙朝我们走来，配上晒得黝黑的皮肤，看上去更像当地的农户，而不是湖南大匠农业科技有限公司总经理。

　　毕业于湖南工学院的刘奕辰，不仅在读大一时就开启创业之路，而且也是毕业即创业的典型代表，曾获评2017年全国大学生创业百强。最有意思的，他拉了7个小伙伴跟他一同创业，从幼儿园同学到大学同学都有。

　　“我算半个大路边村人，别人创业，一步步向城市扩张，我们的公司，一次次向更偏远的乡村发展。”刘奕辰告诉记者，这次来到大路边村建设300亩黄桃基地，已是公司的第三个农业种植基地了。自从来到这里，回一趟衡阳的家，来回需要6个小时，很多时候就住在村里了。

　　刘奕辰从2015年起涉足农业开发，从最开始卖土鸡蛋，到开荒种水稻，到现在的开荒种植各类高附加值水果，刘奕辰对农业开发，可谓情有独钟。而且，他有一个原则，只搞开荒种植。

　　“开荒种植，水稻无污染，果子更好吃，容易集合成片好管理，且更能突出价值。”刘奕辰说起来头头是道。

　　他说的一亩荒地值6万元，说的就是他现在种植的黄桃。从2017年底开始开荒种树，2019年6月开始挂果，今年收了有1万多斤。

　　刘奕辰来大路边村种黄桃前，当地村民在这片荒地上种过桔子、枣子，但都没成功，山地就一直荒废在那里，长出了高高的丝茅草。

　　“我们在这里开荒种黄桃，看着树从小手指粗变成了手臂粗，再苦也觉得很开心。”刘奕辰的合伙人彭贰东告诉记者。小彭是岳阳人，大一时就跟着刘奕辰一起做事，现在当上了公司黄桃基地的负责人。

　　刘奕辰跟他的7个小伙伴，已在衡阳县、祁东县等地创建了3个农业基地，虽然他开心地告诉大家，产值一年比一年高，但由于农业投入周期长，目前仍处于亏损状态。

　　“刘奕辰给我们7个人都开工资，除了自己不开。”合伙人莫甜洁告诉记者，她是公司的行政兼财务总监，也是刘奕辰的大学同学。

　　“农业投入周期长，但我们能扎根做下去，源于政府和各部门的大力支持。”刘奕辰告诉记者，2016年至2018年，他先后获得衡阳市创业担保贷款6万元、10万元、50万元的扶持，是衡阳市“扶一程、送一程到再助一把”帮扶大学生成功创业的典型。

　　“搞农业创业，能实实在在地帮到村民们，这也是我坚持走下去的原因。”刘奕辰说，现在，他不仅成功带动7名大学生团体创业，还长期吸纳37户建档立卡贫困户就业，帮助当地年龄偏大老百姓80多人在家门口灵活就业。

　　↑湖南大匠农业科技有限公司总经理刘奕辰在祁东县太和堂镇大路边村的黄桃基地剪枝。 通讯员 刘玮 摄

　　刘奕辰对未来很有信心，他说，到2020年黄桃大面积挂果后，预计亩产黄桃7000斤，亩产值约6万元，年收入可达600万元。等黄桃产量稳定后，他还计划扩大黄桃种植规模，吸纳更多的村民和贫困户加入集体经济，并在山上种植无花果、乌梅等，在黄桃园周围种植格桑花、芝樱等优质花卉品种，打造景观效益吸引游客和消费者。

　　创业担保贷款政策，是国家为解决各类人员创业资金不足而制定实施的一项促进就业创业政策。由政府提供担保，财政给予贴息，有效化解普通创业者融资难、担保难的创业门槛问题。

　　我省从2003年开展以来，各地、各有关部门积极努力，不断创新，收到了良好效果。特别是近两年来，随着政策的不断完善和落实，全省创业担保贷款工作充分发挥“就业效应”，政策推动就业创业成效显著。创业担保贷款作为一项“开发型”和“造血型”的扶持政策，为初创期以及成长扩大期的个人创业者或小微企业提供资金扶持，丰富融资渠道，降低融资成本，每扶持一人创业带动多人就业。

　　2018年12月，湖南省人民政府印发了《湖南省进一步促进就业工作二十条措施》，进一步加强创业担保贷款扶持。包括扩大创业担保贷款对象，农村自主创业的农民可纳入支持范围。符合条件的人员自主创业的，创业担保贷款最高申请额度由10万元提高到15万元，合伙创业的按合伙创业人数、组织起来共同创业的按组织起来创业人数，每人最高15万元额度，最高贷款额度为75万元，贫困地区按规定全额贴息3年，其他地区按规定全额贴息2年。

　　小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的，按规定可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。各地可因地制宜适当放宽创业担保贷款申请条件，超出中央规定的贷款贴息部分由地方财政承担。

　　对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，累计次数不超过3次。

　　目前，我省累计发放创业担保贷款237.79亿元，直接扶持39.93万人创业，带动就业超过150万人;全省创业担保贷款担保基金从2015年底的13.2亿元，增长到目前的17.3亿元，担保基金持续增长，担保能力极大增强。