普洱澜沧县异地搬迁脱贫攻坚电力配套项目收官
中国电力新闻网讯 通讯员 方皖新 报道 普洱市澜沧县，除了云南省县级面积第二的特征外，还有另外两个身份——“全国贫困县”和“云南省深度贫困县”。“国庆节”前夕，普洱澜沧供电局（以下简称“澜沧局”）异地扶贫搬迁（含易地扶贫）的电力配套项目镇，其中拉祜族居多，所以被称拉祜山乡。”站在那布四队队长石扎努家的电表前，东回供电所所长杨贵华告诉笔者，当天他和同事对“国庆节”前夕安置点用电情况进行回访。
自异地扶贫搬迁工作启动，澜沧局的电力配套项目就进入全面攻坚阶段。全县异地扶贫搬迁集中安置点项目总数达126个，项目点多面散，许多单个安置点的用户数超过1000户。
“由于异地扶贫数量较多，加之项目审批环节严格且繁琐，留给施工时间捉襟见肘，地方政府急，我们更急。”澜沧局局长许健对此向笔者介绍：项目规划变数多，更新快，在2018年上半年以前，异地搬迁电力配套项目申报工作每年只有年初和年尾两次机会，如果搭不上“两趟车”，只有等到下一年了。许多安置点就因前期规划多变导致项目申报错失良机。
这种情况在普洱市普遍存在。2018年下半年，云南电网公司开辟绿色通道，除“两趟车”外增加一个应急项目，“只要县政府、发改局报项目，经澜沧局现场勘查后可及时转报上级”，“应急项目”立刻解决了电力配套项目申报搭不上车的窘况。
除了项目申报，还有建房施工用电的问题，对此澜沧局经过科学统筹，除几个较大的集中安置点条件不允许外，他们在全县异地搬迁安置点施工用电采取了电力配套“永临结合”的方案，应用比例超过三分之二，一次性为地方政府解决资金大难题。
为及时保障建房施工队生活和施工用电，澜沧局领导班子主动与政府部门联系，建立县、乡（镇）分管电力和扶贫工作负责人对接沟通机制，高效、准确畅通信息，适时掌握项目立项动态更新情况，落实安置点场地、建房情况，减少因规划变更导致电力重复施工的风险，实现了电力施工和房屋建设同步开展。
从澜沧县城到勐朗镇娜登社区异地搬迁安置点，车程不到20分钟，今年5月28日老百姓陆续入驻进10多栋的5层楼房里，社区包含了从全县9个乡镇搬迁过来的8个民族、634户2503人。“年轻人很快就适应这里的环境了，但是很多老人从来没进过城，他们还需要一段时间呢。”社区居委会办公室副主任周露露是位90后的村官，对新的生活充满了向往。
和娜登社区安置点建设过程遇到的情况一样，电力施工中普遍存在着项目临时停电搭火难的问题。澜沧地域广，线路长，停电影响面较大，“大山乡一条线多公里，一停电就可能停一两天。”还令澜沧局领导班子担心的是，停电有重复停电指标，不能说停就停，还要考虑老百姓的用电问题。
如何平衡这一矛盾，对此普洱供电局急地方党委、政府所急，全盘统筹临时停电计划，采取政策、资源倾斜，优先考虑有扶贫项目，于是仅2018年，澜沧局在异地搬迁扶贫项目中涉及的58项临时停电作业，其中42项采取了带电作业。
“实在带电做不了的，我们就停电。”局长许健回忆，只要政府有需求批文，安置点马上要停电搭火投产，普洱供电局不分昼夜及时为扶贫项目协调，安排临时停电计划，组织调度开“绿灯”，“当时只要说异地搬迁，各级部门都会安排人员迅速办理各项临时停电手续。”想起那段日子，许健不由得感慨起来。
因贫困原因，澜沧县近80%的乡镇道路都不完善，旱季尘土飞扬，雨季泥石流、塌方不断，加上2018年清明节过后的半年里雨水不停，许多安置点道路都被阻隔。“路不好，线路建材进不去；房子盖不好，户表装不了。”谈到道路，参建人员一肚子的辛酸。
材料拉不进去，有的施工单位往返8次进场都开不了工；安康乡阿福寨近60公里的毛路，乡镇派人打通道路，第二天道路遇雨又塌方了；前往大山乡懂家寨安置点，运输电杆的车辆陷入泥潭长达1个月；有一个安置点雨水淹没了道路，最后设备和材料用船载运进场。
“人工抬电杆每天最多2根，我们一步一步走进去，实在太难了。”让施工项目经理赵航感到艰难的不仅是道路，还有原始森林保护区，那里的树木高达20、30米，15米电杆在森林里看不见身影。为保护生态环境，线路沿着公路架设，最后像“鸡肠子”一样顺着公路迂回曲折，项目费用比预算超出3倍。现场的艰难让赵航2019年的春节过得极不安稳，“睡觉都会惊醒，会不会突然通知我们去通电，翻个身都在想，春节过了我们要先做哪个点”。
这一年68个安置点，因道路阻隔严重影响项目施工进度的情况有三分之二，对此澜沧局直面困境，对外积极主动和乡（镇）、村、社负责人建立联系、上门对接，现场帮忙协调疏通道路；对内建立微信群，制作跟踪表，每天通报工程进度、人员和材料数量，保项目顺利推进。
施工用电不够，局里迅速安排人员和发电车相助；通了电的安置点，供电所及时派人进村开展安全用电宣传，有时经常为了一个刀闸、空开操作，不惜跑两、三个小时的山路进村帮老百姓解决问题；施工队成立流动安全检查小组，每天分析安全风险，检查资料；普洱供电局增派业务骨干驻点蹲守，严控项目安全、质量和进度。
2018年施工高峰期，近40只施工队伍齐聚澜沧，每天近800人投入到项目建设中。所有人加班加点，道路才测量出来，电杆已经开始开挖基础；场地三通一平还未动工，电力线路已经架进安置点；安置点房屋才建好，电表就上了墙。2019年，根据项目两个关键节点，3月30日，澜沧局顺利完成项目的80%；4月30日，131个单项异地搬迁电力配套项目全部完成；9月30日，17个单项扶贫搬迁电力配套项目悉数竣工。
异地搬迁脱贫攻坚大投资、大基础、大建设才告一段落，“国庆节”前夕，为配合澜沧县冲刺脱贫攻坚大战100天户户清排查整改工作，澜沧局户户清“回炉”通电建设实施方案又启动了。根据排查出的20个乡镇9107户电力保障问题，澜沧局已成立指挥部，抽调相关部门和施工单位骨干集中办公，统筹各项工作，力求年底“回炉”任务顺利收官。
“新的挑战，也是一轮新的考验，我们将勇于挑起时代赋予我们肩上的重担，不负于这个伟大时代对我们的使命感。”局长许健这次同样表示出满满的信心。经过长时间的扶贫攻坚，澜沧局的工作得到县委、政府的充分认可，副县长杨红萍经常在全县扶贫微信群里为电力故障抢修发声、发图，用行动表达了地方政府对电力人的支持和关心。