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精准扶贫 2019-04-15 16:5266未知村民自治信息网

  消费扶贫,一头连着贫困地区,一头连着广阔市场。为进一步拓宽贫困地区农产品销售渠道,建立完善贫困地区农产品产销对接机制,鼓励引导社会各界消费来自贫困地区贫困群众的产品和服务,以消费促进贫困群众增收,促进精准脱贫,根据省打赢脱贫攻坚战三年行动计划部署,按照市打赢脱贫攻坚战指挥部《关于印发〈关于开展消费扶贫三年行动的实施方案〉的通知》,我市印发《儋州市2019年深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案》(以下简称“方案”)。

  《方案》指出,开展消费扶贫是深入落实习总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢的原则,调动社会各界参与消费扶贫的积极性,切实解决贫困地区增产不增收、产品销路窄、组织化程度低等突出问题,推动贫困地区产品和服务融入大市场,促进贫困人口增收脱贫,为助力打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略作出积极贡献。

  《方案》明确,消费扶贫实施范围是以建档立卡贫困村、贫困户为主要支持对象,以购买贫困群众农特产品和服务为主要手段,鼓励党政机关、企事业单位、学校等带头示范,民营企业、社会组织积极跟进,社会各界广泛参与,打造消费扶贫新格局。

  开展系列集市展销活动。 通过建立长期稳定供销机制,将消费扶贫纳入定点帮扶和结对帮扶工作内容,鼓励各级机关、企事业单位、金融机构、学校、城市医院等在同等条件下优先采购贫困地区产品,搭建机关单位、企业、学校、医院、军营与贫困地区农产品供需对接平台,鼓励引导党政机关、企事业单位、学校(包括高校、中小学校、幼儿园)的食堂、餐厅选用贫困地区农产品、畜产品,双方建立长期定向采购合作机制,引领全社会开展消费扶贫工作。同时,举办系列“爱心扶贫大集市”活动。认真贯彻落实省打赢脱贫攻坚战指挥部《“爱心扶贫大集市”百场百家活动方案》要求,按照多形式、多层次、季节性等方式,全年计划在那大城区举办3场市级层面的爱心扶贫集市活动,集中采购贫困地区农产品、畜产品。同时,各镇要组织开展消费扶贫赶集活动,每个镇要充分利用群众赶集市的习俗,全年至少在本镇举办2场消费活动。

  鼓励龙头企业、农产品批发市场、电商企业、大型超市采取“农户+合作社+企业”等模式,在企业与贫困户双方自愿的基础上,由龙头企业、电商企业等经营主体对每家每户贫困家庭的产品进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册,通过企业自身营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接,实现农产品保值增值。同时,要想方设法、鼓励引导组建农产品运销实体,培育农产品流通主体,通过直销、订单销售等方式,进一步完善企业与贫困户的利益联结机制,拓宽农产品销售渠道,推动贫困户农产品就地就近销售。

  充分利用海南爱心扶贫网平台及省冬交会、省少数民族文化节等重要载体,集中宣传推介我市贫困地区农副产品,推动参与消费扶贫各类主体需求与贫困地区特色产品供给信息精准对接,推广我市特色产品,引导全社会参与消费。

  广泛开展“买产品、献爱心、促脱贫”消费扶贫活动,由市现代服务业和投资促进局组织引导在大型商超、农贸市场和主要农产品批发市场等经营场所的醒目位置,开设贫困地区农产品销售公益专区、专柜,专区和专柜有专门的“儋州市消费扶贫产品专区”的统一形象标识,方便消费者随时随地为贫困地区贫困群众奉献爱心。5月份前,先后在那大城区百佳汇、广百家、乐卖特超市及升级改造完成的中兴、军屯、那恁、东兴等人流量大的农贸市场设置第一批“儋州市消费扶贫产品专区”。8月份前,在木棠、中和、王五、白马井等镇大型超市,为贫困地区贫困群众设立专区、专柜。市市场监督管理局负责打造“儋州扶贫”公益性集体商标标识,供我市扶贫产品统一使用,并加强对进场扶贫产品的监管。市农业农村局、市供销联社负责联系各镇组织好贫困户农特产品、畜产品的进驻工作,做好企业与扶贫产品的对接工作,形成长期的供销合作关系。同时,在批发市场设置“扶贫产品企业对接榜”,实时列出企业与各镇对接情况,激发企业帮扶热情。市农业农村局负责拟定扶贫地区农产品价格优惠补贴,提高扶贫产品的市场竞争力,助力脱贫攻坚。

  培育和选定我市几家电商企业与海南爱心扶贫网的对接,落实好我市贫困群众农产品配送及销售后端统计工作,组织电商企业做好我市零散特色产品的精包装“贴牌”及销售工作,建立电商企业销售奖励办法和电商企业物流配送补助办法,建好、管好市消费扶贫产品展示馆,构建市、镇、村三级扶贫网络平台,做好电商人才引进、电子商务的应用等工作。建立贫困地区农产品滞销预警机制,制定应急处置预案,组织大型电商企业、商贸流通企业和农产品批发市场到贫困地区集中采购滞销农产品。

  创新社会大众消费扶贫理念,适时通过微信、公众号等新媒体发布名优特产品产地信息,引导党政机关干部、社会组织、爱心企业、城市人群到农产品原产地,认领贫困群众土地、经济林、养殖等“种养+”项目,体验消费扶贫,实现社会爱心消费与贫困群众脱贫需求精准对接。

  引导贫困地区特色产品进景区、进宾馆、进饭店,在市内重点旅游景点设立贫困地区农特产品专区,打造具有儋州特色的农产品、手工艺品、畜产品等旅游产品品牌,进行推介宣传销售。在东坡书院、石花水洞、海南热带植物园等旅游景区和兰洋镇番新村、大成镇新风村等乡村旅游扶贫示范村设立扶贫产品购买点,打造“农业观光+旅游购物”等扶贫产业链,构建“游、购、娱、吃、住、行”一体化旅游格局,吸引旅游者体验贫困地区产品与服务,做大做强休闲观光农业、生态旅游、红色旅游、特色文化旅游和康养项目,实现旅游扶贫与消费扶贫的高度融合。

  八是定点帮扶单位、驻村扶贫工作队、、结对帮扶干部对所帮扶贫困村、贫困户农产品销售需求进行摸底,组织参加全市性、区域性爱心扶贫消费活动及农产品展销会,积极搭建营销平台。树立“买贫困地区产品,献扶贫济困爱心”的理念,鼓励帮扶单位、机关干部、工会职工自愿消费帮扶村、贫困户产品,增加贫困群众收入。同时,要发挥帮扶队伍思路宽、交际广、渠道多的优势,为帮扶对象产品进行代言,开展熟人销售,向朋友圈、亲朋好友推荐产品,拓展销售渠道。

  九是各单位、各部门组织发动本单位、本部门干部职工,通过单位临时团购、订单式生产认购或个人爱心认购等模式,直接线下或登录海南爱心扶贫网购买我市贫困户农产品。在个人自愿的前提下,根据自己的日常生活消费需要,单位主要负责人每月至少拿出100元,其他干部职工每月也要拿出一定的费用购买贫困户产品,市直机关单位由市直属机关工委负责组织;各镇、企事业各单位、驻市各单位、各人民团体由市扶贫办负责组织,以实际行动和爱心善举支持消费扶贫。 (记者李秋欢 编辑李晓晖)

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