浅谈脱贫攻坚工作中的几点思考

　　近期参加县上举办的脱贫攻坚政策业务培训使我受益匪浅。镇坪县脱贫办主任、扶贫局长交流发言更使我收获颇多。就以后脱贫攻坚工作如何干？谈五点不成熟的思考。

　　一要巩固脱贫成果，使脱贫攻坚和乡村振兴融合发展。当前，随着脱贫攻坚工作的深入推进，我县今年即将实现整县摘帽。作为一名帮扶干部，要从长计议，将工作的重心逐步转移到推动脱贫攻坚工作和乡村振兴的结合点上。建议在编制乡村振兴规划上要与脱贫摘帽后的巩固提升措施相结合，要把防止返贫作为乡村振兴规划的底线目标。同时，要做好政策措施的衔接，以乡村振兴的政策措施不断巩固和深化脱贫攻坚成果，形成脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局。脱贫攻坚是当前最大的政治任务，到2020年实现全面小康是中国向全世界作出的庄严承诺。2018年中央一号文件指出，实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。要全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，必须推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。作为一名帮扶干部，必须正确认识当下“脱贫攻坚”与“乡村振兴”的关系，找准工作的着力点和出发点，坚持问题导向，从而“有的放矢”地开展工作。“脱贫攻坚”的对象是贫困户和贫困村，“乡村振兴”的对象是现阶段中国的农业、农村和农民，相比较而言，“乡村振兴”是一项系统工程。因此，贫困地区的乡村振兴要围绕脱贫攻坚展开，先完成脱贫攻坚，打好乡村振兴的基础。

　　二要培育壮大产业，推动乡村振兴战略稳步有效实施。实施乡村振兴的最终目标，提升乡村振兴一二三融合发展的乡村产业体系发展质量，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题。现代农业重在提质，坚持打造提升现代农业，扩大产业规模，延长产业链条，促进提质增效，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强；产业旺,乡村振兴才有底气。习总书记说,“绿水青山就是金山银山”，结合自身资源进一步带动产业发展，为乡村振兴带来红利。要大力发展板栗、核桃、食用菌三大传统产业，巩固林下发展林麝、梅花鹿、中蜂三大特色养殖产业，发展天麻、猪苓、魔芋三大特色种植产业。同时不断培育壮大畜牧、生态养殖业等优势主导产业，兼顾产业小杂粮，注重依托龙头企业和专业合作社的带动，推进现代农业发展，构建农民稳定增收的基础。要着眼拓展农业价值链，加快培育新型经营主体，大力发展乡村旅游、乡土文化和电商产业等农村新业态，将农村独有的生态优势、自然禀赋转化为产业优势、经济优势和农民增收致富优势。

　　三要发展壮大村集体经济，为乡村振兴战略提供有力支撑。村级集体经济发展缓慢是一块突出的短板，发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。首先要改变过去看重第一产业，打造区域生态化农业，要以生态立镇、产业兴镇、文化活镇、民生惠镇、创新强镇、党建固镇抓落实。村上要厘清底数，对村级集体确权颁证，采取承包、租赁、参股分红等方式盘活各类资源，获取稳定的经营收入。乡村两级要依托区域、交通、资源等比较优势，因情制宜，因村制宜，按照“镇抓产业、村抓特色”的思路，集中发展一批竞争力强的村级集体经济特色产业项目。要努力推行“农业+电商+旅游+文化”等模式，拉长产业链，让集体和农民有更多的收入。要围绕畜牧、养蜂等支柱产业，积极调整农业产业结构，发展壮大一批农业龙头企业，推进产业化、规模化经营，将农业资源优势转化为经济优势。要加强旅游开发，结合村情实际，推出一批果蔬采摘、休闲体验、民俗度假等形式的生态旅游项目，多方拓宽村级集体经济增收渠道。

　　四要不断完善基础设施，为乡村振兴战略筑牢发展之基。在脱贫攻坚的持续推进下，农村基础设施条件明显改善，但部分乡村受地理条件限制，历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡，部分基础设施相对落后，人居环境整治等方面仍存在突出短板，这都成为了乡村振兴的瓶颈。在实现振兴乡村的过程中，必须以完善基础设施为重点，立足群众需求，继续大力实施民生工程，着力补短板、抓提升，整合资源项目，集中推进通村通组路、安全饮水工程建设，大力实施农网改造、宽带网络建设，确保水电路讯全面达标，公共服务全覆盖。解决制约当地长远发展的突出问题，加强镇村垃圾清运、污水治理，确保村容干净整洁，不断改善人居环境，增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　五要充分发挥主体作用，为乡村振兴加大内生动力。无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，要坚持政治定位，扛起责任，全面落实脱贫攻坚主体责任，分级明确责任清单，通过制定计划，层层压实工作责任，夯实脱贫攻坚任务，确保工作落实落细。

　　群众都是实践的主体，既要激发群众脱贫攻坚的动力，又要在乡村振兴中充分依赖群众这一主体。只有群众参与其中，脱贫才能真脱贫，乡村才能真振兴。因此，在脱贫攻坚过程中，要充分发挥调动群众的内生动力，努力让群众既为乡村振兴贡献力量，又共享乡村振兴的红利。同时，在脱贫攻坚中要为广大群众中明确脱贫之后的目标，帮助他们制定好长期规划，以更好在乡村振兴中有效发挥他们的力量。幸福美好的生活不会从天而降，脱贫致富终归是要靠贫困群众用自己的双手来创造。随着脱贫攻坚日益深入，我们要更加坚持问题导向、对症施策，以更大的决心、更精准的举措和更超常的力度，着力拔除贫困群众思想和能力上的穷根，深入推进精准扶贫、精准脱贫，努力为全面建成小康社会而努力奋斗。作为我们，要根据贫困群众的实际需求量身定制、量体裁衣，结合产业发展实际、市场的需求和贫困家庭的培训意愿，因地制宜，开展技能提升培训，让他们掌握更多的技能，助力脱贫攻坚，真正发挥培训立竿见影的功效。

　　实施乡村振兴战略，为乡村发展指明了方向和道路，作为一名党员干部，切实做到维护核心、坚定信仰，脚踏实地、担当作为、牢记重担和使命，责无旁贷，努力为帮扶村和贫困户献计出力，如期完成脱贫攻坚退出任务。

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