特色小镇专题 -- 开发运营

　　划定特色小镇发展的基本原则与重点任务，对特色小镇的概念、定义和发展路径统一认识、特色小镇“是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。

　　首次提出了以企业为特色小镇和小城镇建设主力军，注重引入央企、国企和大中型民企等作为特色小镇主要投资运营商，有利于培育市场主体，激发特色小镇建设活力。

　　《意见》多次提到浙江模式，并提出科学把握浙江经验的可复制和不可复制内容，合力借鉴，不搞区域平衡、产业平衡、数量要求和政绩考核，就是为了防止特色小镇走上产业园区发展的老路，促进模式创新和道路创新。

　　从严控制房地产开发，合理确定住宅用地比例，并结合所在市县商品住房库存消化周期确定供应时序。对产业内容、盈利模式和后期运营方案进行重点把关，防范假小镇真地产项目。

　　农业互联网小镇、桃源小镇、葡萄酒小镇、鲜花小镇、稻田艺术小镇、渔港小镇、茶香小镇……

　　传统制造业：工匠小镇、陶瓷小镇、家居小镇、木雕小镇、工艺小镇、纺织小镇、皮革小镇……

　　地质地貌类/气候类/生物类/：滨海/滨河/滨湖小镇、滑雪小镇、避暑小镇、温泉小镇、氧吧小镇、山地探险小镇……

　　社会/人文/历史遗存/科学技术等：文化名城名镇、休闲古城古镇、文创小镇、教育小镇、传媒小镇、儒学小镇、禅茶小镇、民族风情小镇、艺术小镇、影视小镇、乡愁小镇、诗歌小镇……

　　备注：政府与选定的社会资本签署《PPP合作协议》，按出资比例组建SPV，并制定《公司章程》，政府指定实施机构授予SPV特许经营权，SPV负责提供特色小镇建设运营一体化服务方案，特色小镇建成后，通过政府购买一体化服务的方式移交政府，让社会资本退出