石柱打造“全国著名康养休闲生态旅游目的地”

　　在经济发展上，石柱始终坚持以经济建设为中心，围绕绿色特色做文章，预计GDP增长10.2%，其它主要指标均保持两位数增长，尤其是固投增速逆势上扬，由2015年的–7.9%提升为2016年的16.5%，工业增加值增长11.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%、11.5%，较好地完成了全年工作目标任务。

　　主要成效体现在这几个方面：大力发展特色效益农业，加速构建辣椒、黄连、莼菜等特色产业全链式开发体系，发展辣椒30.3万亩、中药材30万亩、高山果蔬26.3万亩，养殖草食牲畜432.4万只（头）、中蜂6.8万群，培育农业龙头企业83家，成为全市首个国家农业综合标准化示范县，预计农业增加值增长5%；

　　加快发展特色生态工业，全力抓好绿特农产品深加工、集群招商、项目落地和重点企业培育，成功引进电子产业集群项目、中药材加工等工业项目18个，生态工业园企业落地取得突破性进展，预计规上工业产值增长14.5%；

　　供给侧结构性改革效果明显，提前完成13家煤矿关闭攻坚任务，去产能90万吨，认真落实减税降费政策减轻企业负担。

　　石柱建设“全国著名康养休闲生态旅游目的地”，把康养休闲生态旅游业打造成为县域经济第一牵引产业。在具体工作上我们要努力争创石柱黄水国家级旅游度假区，努力争创全国著名康养旅游休闲目的地，将申报七曜山国家地质公园。建设“武陵山区全链化特色效益农业基地”，为康养产业发展提供充足的原料及食养资源。建设“全市重要绿色特色资源加工基地”。大力发展绿色特色资源加工业。打造美丽乡村康养旅游。推行“康养+”等模式，规划打造一批乡村绿道、自行车慢道、健身步道，建设“慢游”路网体系，发展观光农业、采摘品尝、播种体验等乡村康养旅游，构建美丽乡村康养旅游格局。

　　目前，石柱康养休闲生态旅游业开始起步，千野草场成功创建国家4A级景区，旅游服务标准化试点通过国家标准委验收，旅游业正向康养旅游和四季旅游转型，全年接待游客683万人次，实现收入34.1亿元。

　　石柱提出建设“康养石柱”，大力发展康养产业、提供康养产品，以大康养经济带动全县经济社会发展。在生态养生方面，目前石柱森林覆盖率、活立木蓄积量位居全市前列，森林中空气负氧离子含量高。县城空气质量优良率高达93%。在运动养生方面，75%的幅员面积位于海拔800米至1900米之间，适宜开展山地越野、山地自行车、低空飞行、水上漂流等户外健身运动。在饮食、保健养生方面，以黄连、莼菜、辣椒为代表的绿特产品丰富，是中国黄连之乡和全国最大的莼菜生产基地。

　　石柱将按照“三步走”奋斗目标全力推进“康养石柱”建设。“三步走”奋斗目标，就是到2017年，全面打赢脱贫攻坚战；到2020年，全面建成小康社会；到2021年，“三县一地”建设取得重大进展。

　　据初步监测，2016年以来，石柱全县贫困户人均纯收入达到5064元、比上年增长18.96%，85个贫困村贫困户人均纯收入达到4762元、比上年增长21%，35个村、2.93万人达到脱贫标准，超额完成年度脱贫攻坚任务。

　　脱贫攻坚重在产业，成在产业。石柱综合考虑种养习惯、产业特性等因素，在全县规划以辣椒为主的调味品、以黄连为主的中药材、以兔业为主的草食牲畜、以莼菜为主的高山果蔬等特色产业，形成规模化特色产业扶贫集群。并采取“公司+贫困户”“专业合作社+贫困户”“家庭农场+贫困户”的方式，让贫困村、贫困户参与特色产业发展，实现每个贫困村都有1—2个产业覆盖、每个贫困户都有1个增收项目。去年，组织引导6219户贫困户种植辣椒1.8万亩，2686户贫困户种植黄连为主中药材0.8万亩，299户贫困户种植烤烟0.9万亩，990户贫困户种植莼菜为主高山蔬菜0.3万亩；663户贫困户养殖兔子6万只，1387户贫困户养殖中蜂2.2万群。

　　石柱建立长效扶贫机制。近期增收脱贫是“标”，长期发展致富才是“本”。我们坚持以培育引进市场经营主体为基础，以产业发展为核心，以建立贫困户与市场经营主体利益联结长效机制为关键，以贫困户增收为目标，大力实施“双千”培育工程，全面推广14种产业扶贫方式和4种资产收益扶贫模式，保证每个贫困户至少有1个产业支撑、有1家市场主体带动、有1项长效增收模式。

　　目前，围绕特色农业产业培育农业经营主体712家、典型示范户1000户，带动全县1.5万户贫困户直接发展种植业5.4万亩、养殖畜禽30余万头（只）；围绕4种资产收益扶贫模式投入3133万元，正在申报资产收益项目312个、资金2.1亿元，可望带动1142户失能弱能重点贫困户、6863户一般贫困户脱贫增收。同时，我们探索建立了贫困群众稳定增收、分类救助、结对帮扶、基础环境巩固提升、扶贫开发组织保障等长效扶贫机制，确保扶贫对象稳定增收、长效脱贫。