乡村振兴战略与度假旅游经济

　　乡村振兴战略与度假旅游经济 民宿不同于传统的饭店旅馆，也许没有高级奢华的设 施， 但它能让人体验当地风情、 感受民宿主人的热情与服务， 并体验有别于以往的生活，因此蔚为流行。 （资料照片首席 记者 李明 实习生 周艺云 李国元 摄） 兴致勃勃参加乡村游的市民在长安区魏寨街办油菜花海赏 花。 （资料照片首席记者 李明 实习生 周艺云 李国元 摄） 原标题：乡村振兴战略下的乡村旅游发展“乡村旅游不是一 个可以借鉴的行业，需要不断摸索。 ”1 月 15 日，市委中心 组举行学习报告会，邀请联众休闲产业集团有限公司董事长 兼总裁余学兵就乡村旅游作专题报告。会上，余学兵以《乡 村振兴战略下的乡村旅游发展》为题，从乡村旅游概念、乡 村旅游分析、乡村旅游产品、乡村振兴战略、美丽乡村运营、 乡村发展趋势六方面作了深入浅出的报告。文化让乡村旅游 “增值”西安具备发展民宿的好条件报告会上，余学兵开门 见山阐述了乡村旅游的定义： “乡村旅游是以乡村社区为活 动场所，以乡村独特的生产形态、生活风情和田园风光为对 象系统的一种旅游类型。 ”发展乡村旅游对社会发展有何意 义呢？余学兵认为，乡村旅游在增加农民收入、改善乡村人 居环境、提高农民生活品质、更新农民思想观念等方面具有 促进作用；也是新形势下破解三农问题、缩小收入差距、推 进城乡统筹等发展的重要途径。 “过去我见过一个村子在发 展乡村旅游前，村里人会随地吐痰，垃圾也会随手乱扔，但 随着这个村乡村旅游的发展、游客的增多，整个村子不仅村 容村貌发生了变化，连村民的文明素养也得到了提升。 ” “乡 村旅游始于农家乐，进而是民宿游。数以亿计的城里人都愿 意且有条件到乡村来度过一段宁静的时光，这为发展奠定了 必然性。 ”在余学兵看来，农村经济兴起，使农村里的空气、 河流、田野、一草一木，农村的风俗民情、农耕文化、农副 产品，都成为市场资源。中华文化是农耕文化，在这个广阔 富饶的农村土地上，孕育了太多的故事、风俗、文化和传统， 如何将中国广袤土地上的农村文化与现代技术、时尚风潮结 合，成为一批行业新锐公司埋头研发、苦心打造的重点。 “民 宿的文化决定了这个民宿的品质，也决定了能不能卖出价的 问题，文化让人喜欢民宿，并且愿意花钱去住。 ”余学兵说， 西安就具备发展民宿非常好的条件，这里的文化底蕴深厚， 如果能把传统村落和现代文明结合起来，会发展得非常好。 相关数据显示，2016 年是中国“大乡村旅游时代”的元年， 乡村旅游发展规模大、投资大、影响大，已成为人们新的生 活方式。通过大数据推演预测，未来中国乡村旅游热还将持 续 10 年以上，2025 年达到近 30 亿人次。对此余学兵的看法 是，乡村旅游具有规模大、市场大、影响大三个特点。 “全 国超过 200 万家的乡村旅游事业体，让乡村旅游不再是简单 的‘农村旅游’和‘农业旅游’ ，而是成为与城市相对应的 一个空间概念，逐渐形成一个新的大产业，发展成为下一个 万亿级市场。而中央、地方、企业和消费者广泛关注，成为 旅游业、新型城镇化建设及扶贫事业的主题，成为人们新的 生活方式。 ”乡村旅游＋民宿将成为一种必然业态报告会上， 余学兵还对我国乡村旅游进行了分析。他总结了乡村旅游发 展背后的五大推手，即政策引导、城镇化拉动、汽车普及、 投资驱动和新消费革命，五方面相辅相成，缺一不可。有了 这五大推手，还需要因地制宜，同时他举例说明了目前我国 乡村旅游的几种类型。如：杭州梅家坞、龙井村、茅家埠， 余杭径山等地依托城市的区位、市场等优势，发展环城市乡 村旅游圈。西湖、莫干山、天目山等成熟景区巨大的地核吸 引力为周边农村旅游发展带来资源和市场的契机。陕西袁家 村、北京大兴月季小镇、丽水古堰画乡以及各类特色小镇， 做大产业的同时带动乡村旅游发展。乌镇、丽江、黔东南、 下南山，利用人们对民俗文化的差异化，和传统民俗文化与 古村、古镇发展旅游。婺源整合全县 10 多家 4A 级以上景区 抱团发展，形成景观带、产业带，发展全域旅游。 “休闲放 松、回归自然、康体养生、躲避烦恼、增长见识、增加友情 等因素是游客出游的主要目的，满足游客的这些目的，也是 吸引游客前来休闲放松的方法。 ”而对于乡村旅游当下存在 的问题，余学兵认为，主要表现在园区、项目设计简单重复、 产业重复，缺乏特色，客源市场有限；形式老化、同质化、 初级化、基础设施投入不足；管理者、投资者对乡村旅游认 识不足，缺乏营销策略；景观类型单一等。针对这些问题， 余学兵进一步做了如下分析：不同时期人们对乡村旅游产品 和服务的需求也不同，但目前大部分乡村旅游产品还处于早 期阶段，没有跟上消费需求进行创新。一哄而上跟风开发， 每个地方都有农家乐、采摘、垂钓、花海、民宿、农庄等， 产品特色不明显，同质化严重，同质化也造成了无序竞争。 乡村旅游产品的层次越高，满足的需求等级也越高，民宿在 层次、品质上大大提高，就能促进消费者延长驻留时间。项 目与产品不赚钱，投资与收入不成正比，过于依赖政府，靠 政府项目补贴生存。对于这些问题该如何破解？余学兵说： “对于市场层面的乡村旅游人才缺失、管理服务能力不足、 营销渠道缺乏、市场开拓能力差、升级改造资金不足、产品 创新基础缺乏、管理水平得不到提升等问题，破解的办法在 于资源整合、规模化经营、推进产品创新、提高营销能力、 精心规划、塑造品牌、人才培养。而对于制度层面的土地制 度、规划滞后、金融市场、社会机制、资源分配、管理体制 等问题，应该从政府激励、行业管理、公共服务、规划设计、 金融服务、土地供给等方面着手进行破解。 ” “目前的农家乐 作为乡村旅游的最初业态已经满足不了年轻人的乡村生活 需求，乡村旅游＋民宿式发展成为一种必然业态，前景无 限。 ”余学兵介绍，民宿是以原住民经营为主，并结合当地 的农事体验和民俗风情进行拓展活动的一种原生态的乡村 业态；是连接城乡的平台，可以把农村一、二、三产业连接 起来，可以把都市市场和农村市场连接在一起，可以把生产 和市场连接在一起。 “发展民宿实际上是活化乡村，通过民 宿形成产业支撑，吸引年轻人回得来，活得下去，才能带动 整个乡村活起来。 ”在他看来，以民宿为主导的乡村旅游将 带动地方农业、手工业、美食以及上下游产业等发展，促进 当地居民劳务收入。 “乡村旅游发展将进入休闲度假时代， 民宿就是个度假产品。 ”建设田园综合体发展“美丽”经济 田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特 色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农 村供给侧结构性改革、新型产业发展，结合农村产权制度改 革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展 的一种可持续模式。会上，余学兵提出，田园综合体是指综 合化发展产业和跨越化利用农村资产，是当前乡村发展代表 创新突破的思维模式。 他认为， 田园综合体的核心产业分为： 景观吸引核（吸引人流，提升土地价值的关键） 、社区配套 网（城镇化支撑功能） 、居住发展带（城镇化主要功能） 、农 业生产区（生产性主要功能） 、休闲聚集区（休闲主体功能） 。 在田园综合体的综合产业体系构建中，核心产业又分为配套 产业、支持产业、衍生产业。在配套产业方面，又细分为乡 村地产、旅游度假、会议会展、餐饮住宿；支持产业包含农 特产品、服务商贸、现代农业；衍生产业指文创产业和互联 网。建设田园综合体离不开美丽乡村建设。谈及美丽乡村建 设，余学兵直言，美丽乡村的建设解决了村庄的美化，但没 有转化为美丽经济，农民自发经营的农家乐、民宿缺乏规模 效应，进入不了市场，需要依靠政府持续输血才能维持村庄 的美丽。 “要想在运营方面实现从输血模式到自我造血的转 变，就要引入市场机制，让社会资本参与到村庄经营中来； 统一管理运营机制的规范，避免经营无序带来的乱象；农房 变客房，农民变股东，农村的一切生产资料均可以成为市场 运作的资源。 ”余学兵以下南山为例，讲述该处从废弃古村 到乡创平台的发展历程。据介绍，下南山开发前，村里只有 40 幢破旧农房，且大部分已经成为危房，村内杂草丛生，垃 圾成堆。在改造发展过程中，当地政府对房子外观、框架进 行修缮，对基础设施进行配套；投资方负责室内装修，室外 景观打造以及产业配套，如餐饮、酒吧、书吧、茶吧、会议 室，还在村口设置以当地特产交易为主的商业街。经过改造 发展后，现在下南山“一品一院”的设计理念让每幢老房子 都充满生机，除了老房子经过修葺复原外，整个村子还在原 生态的基础上按照 3A 级景区进行建设。在产业复兴方面， 下南山以“酒店＋众创”的模式吸引外出青年回乡创业，这 些古朴的农民房成为民宿、手工艺空间、乡村创意工作室、 美食等产业的乡愁寄托。 “本土化是实现乡村旅游持续发展 的关键因素。 ”说道乡村旅游发展趋势，余学兵认为，真正 富有乡村特色的产品才是有生命力的乡村旅游产品，乡村旅 游将沿着与生态旅游、文化旅游紧密结合的方向发展，而田 园农业旅游是未来乡村旅游的主要发展方向，乡村旅游正在 从采摘观光向休闲度假发展。报告会的最后，余学兵总结了 乡村振兴的未来趋势。 “我国乡村多年来的基础建设与政策 引导，已经具备了快速发展的基础与动力；高速、高铁等现 代交通技术拉近了城乡的空间距离；科技与互联网的发展改 变了农村传统生产方式和农产品流通方式；集体经营性建设 用地入市、宅基地制度改革试点等土地制度改革，促使城乡 地位逐渐对等；美丽乡村不仅吸引城里人下乡，也吸引了农 村外出青年回乡创业，乡村将成为未来 30 年中国最大的发 展空间。 ”本版稿件除署名外记者 康乔娜 采写 转载自《西安日报》 2108.01.16 完