洪泽：高质量建设现代化湖滨生态旅游新城
（原标题：【壮丽七十年 奋进新淮安】洪泽：高质量建设现代化湖滨生态旅游新城）
壮阔江淮潮，奋进新时代。10月25日推出“壮丽70年 礼赞新江苏”特刊淮安篇，全面回顾总结淮安70年来特别是改革开放以来取得的巨大成就，全面展现淮安以“牢记总书记嘱托，建好周总理家乡”为引领，抢抓“一区两带一枢纽”建设机遇，加快全面建成小康社会、打造苏北重要中心城市、崛起江淮的生动实践。
现将系列文章中《洪泽：高质量建设现代化湖滨生态旅游新城》一文转载，以飨读者。
近年来，淮安市洪泽区紧紧围绕加快建设现代化湖滨生态旅游新城的发展目标，坚持生态优先、绿色发展，坚持打基础、利长远，统筹推进经济转型、特色农业、旅游开发、民生改善等各项工作，走出了一条具有洪泽特色的高质量发展之路。2018年，洪泽被表彰为全省推进高质量发展先进县区，区委书记朱亚文被表彰为全省推进高质量发展优秀区委书记。
洪泽聚势工业突破，紧紧围绕招引优质项目，深入开展重特大项目攻坚年活动，建立健全“1+4”区级项目长、重特大产业项目挂钩帮办机制，金虹新材料、天虹纺织、新港产业园、通用机场等一批重特大项目有序推进。
洪泽聚势工业突破，紧紧围绕建设优质平台，经济开发区先后荣获国家知识产权试点园区、省级软件产业园区、省级循环化改造示范园区等多项荣誉。食品科技产业园被评为国家级农业产业化示范基地、省级科技园区。电商产业园是集电子商务产业集聚、创新创业孵化、技术成果转化等于一体的综合性园区，去年交易额达11.2亿元，带动创业就业9000多人，获评国家级星创天地、省电子商务示范基地。6个镇特色产业集聚区既有规上企业入驻，也有相当数量成长型小微企业，形成了差异定位、错位发展的格局。
洪泽聚势工业突破，打造优质营商环境。深化行政审批制度改革，获评中国十佳营商环境示范县区，荣获全省“开办企业”先进地区，位居全省96个县区第一。帮助企业降低成本，出台《关于降低企业成本及扶持企业发展的实施意见》，制定25条优惠政策，全力帮助降低用工、税费、要素、融资、运行等方面成本，今年预计减税降费2000万元左右。鼓励企业扩大规模，对新上技改设备投资在1000万元、2000万元以上的，分别按新上先进设备投资额的6%、7%给予补助。
近年来，洪泽区以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，围绕推动农业高质量发展总目标，立足资源优势，形成了绿色稻米、生态渔业、健康食用菌和食品加工、休闲观光等“3+2”现代农业主导产业体系。
持续培育特色产业。洪泽区推动岔河稻米产业强镇示范建设，着力发展生态农业、养生养老、农村电商等新产业新业态，大力发展稻虾、稻鸭、稻蟹等模式，持续推进新建综合种养示范点。目前，获批全国第二批农村改革试验区、全国新增农村改革实验任务试验区、全国耕地质量提升和化肥减量增效示范区、省购买农业公益性服务机制创新试点县区、省级稻田综合种养新增试点区等称号。
不断打造独特品牌。按照统一设计、统一形象、统一包装、统一推介的要求，大力推广“味泽天下”区域公用品牌，不断打响洪泽湖大闸蟹、洪泽大米、小龙虾、小螺蛳、小鱼锅贴“两大三小”特色农产品知名度。以“两大三小”为代表的绿色生态湖鲜美食名扬大江南北，农业现代化指标监测排名进入全省第一方阵。洪泽湖螃蟹成为首个以“洪泽湖”冠名的农副产品类中国驰名商标，“洪泽大米”荣获江苏优质稻米博览会“江苏好大米”特等奖。
致力开展产业扶贫。加快实施稻米产业园扶贫工程，严格落实扶贫小额贷款政策，积极探索“扶贫+旅游”“扶贫+电商”等新模式，让所有建档立卡低收入户在全市率先实现全部脱贫、所有村（居）集体收入18万元以上。三河镇洪发农机等3家专业合作社获评国家农民合作社示范社，荣获中国特色农业示范城市称号，名特优农产品北京旗舰店揭牌开业，老子镇洪明村创成省级农村电子商务示范村。
依托优美的生态环境和丰富的旅游资源，规划打造“两带两圈四镇”全域旅游格局，持续叫响“水韵洪泽，泽润江淮”品牌。
文旅项目加速集聚。投资60亿元的华强方特复兴之路文化创意基地项目顺利开工，成为洪泽首个省文化产业重大项目；蒋坝文旅小镇项目和水釜城艺养小镇项目先后签约；岔河老街、老子山归隐田园综合体等乡村旅游项目加快推进，华强方特、蓝城集团、中江国际等大型集团企业纷纷落户，洪泽文旅项目的集聚力越来越强。
节庆活动风生水起。连续创新举办洪泽湖国际大闸蟹节，与中央电视台联办“丰收中国·情满大地”首届中国农民丰收节特别节目；洪泽湖国际大闸蟹节荣获中国节庆产业金手指奖、中国优秀节庆奖；洪泽湖国际马拉松赛等赛事活动受到中央和省内外媒体关注；螺蛳美食节、牡丹文化艺术节等乡村旅游活动广受好评。
特色品牌深入人心。获批国家全域旅游示范区创建单位，创成古堰4A级景区、省级老子山温泉旅游度假区，入选首批长三角自驾游热门十强城市、中国十大品质休闲县市；老子山镇、岔河镇、蒋坝镇分别荣获长三角最具魅力旅游度假康养目的地、省十佳特色旅游小镇、省十佳生态旅游小镇称号，龟山村入选淮安市唯一的全国乡村旅游重点村名录。
始终坚持以人民为中心，全力提升民生福祉。办好人民满意的教育。积极引进优质教育，从南通引进3名有丰富办学经验的校长，与淮安、常州、南京等优质学校开展合作共建。大力深化教育改革，在江北率先实行儿童学前一年免费教育，创新实施名校长、名教师、名学校“三名”工程，深化“区管校用、全员聘任”教育人事制度改革，充分激发教育活力。大力发展普惠性幼儿园，新增大湖娃幼儿园、天鹅湖幼儿园、文宗幼儿园，改建扩建机关幼儿园，新增学位1000多个，有效解决“入园难”“入园贵”问题。大力提升办学质量，今年中考普高录取率位居全市前列，高考文化本科达线人数创历史新高。
大力发展医疗卫生事业。医养融合体项目有序推进，建成后将成为苏北一流、全市领先，医养融合、绿色智慧的三级综合医院，为洪泽及周边群众提供优质健康保障。洪泽区人民医院分别与北京301医院、江苏省人民医院、东南大学附属中大医院、淮安市第一人民医院等建立会诊中心、组建医联体，被表彰为省公立医院改革成效显著县区，省妇幼健康优质服务示范县区。
加快农民住房条件改善。出台加快推进农民群众住房条件改善实施意见，设立2000万元农房改善专项奖补资金，加快推进田园雅居、花海康居、青云雅居、滨湖乐园等项目建设进程，年底竣工交付住房1100套。
深入开展社会环境治理。扎实开展扫黑除恶专项斗争，在全市率先启动“无黑县区”创建，“无讼村居”创建经验在全国基层社会治理研讨会上交流，创成全国平安建设先进县区，获批全国法治县区创建活动先进单位，群众安全感连续五年达96%以上，全省领先。