把小农户引入现代农业发展轨道

　　采访中，马辉说，这些年，他带领村民种植有机葡萄，得到了党和政府的关心支持。为了能在农业现代化生产过程中不掉队，很多村民提出想了解国家在扶持小农户、提升小农户发展现代农业方面有哪些举措？

　　新疆农业科学院研究员马雪琴告诉记者，今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》(以下简称《意见》)，对扶持小农户、提升小农户发展现代农业能力作出全面部署。

　　《意见》指出，在农业现代化过程中，一定要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农户的关系，让党的农村政策惠及广大小农户。

　　在提升小农户发展能力方面：采取优先承租流转土地、提供贴息贷款、加强技术服务等方式，鼓励有长期稳定务农意愿的小农户稳步扩大规模，培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。建立健全农业农村社会化服务体系，实施科技服务小农户行动，支持小农户运用优良品种、先进技术、物质装备等发展智慧农业、设施农业、循环农业等现代农业。

　　在提高小农户组织化程度方面：支持小农户通过联户经营、联耕联种、组建合伙农场等方式联合开展生产，共同购置农机、农资，接受统耕统收、统防统治、统销统结等服务，降低生产经营成本。

　　在拓展小农户增收空间方面：引导小农户拓宽经营思路，依靠产品品质和特色提高自身竞争力。各地要结合特色优势农产品区域布局，紧盯市场需求，深挖当地特色优势资源潜力，引导小农户发展地方优势特色产业，形成一村一品、一乡一特、一县一业。支持小农户在家庭种养基础上，通过发展特色手工和乡村旅游等，实现家庭生产的多业经营、综合创收。

　　在完善小农户扶持政策方面：支持农村商业银行、农村合作、村镇等农村中小金融机构立足县域，加大服务小农户力度。发展与小农户生产关系密切的农作物保险、主要畜产品、重要“菜篮子”品种和森林保险，推广农房、农机具、设施农业、渔业、制种等保险品种。

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