抓关键 强基础 新农村建设思索一二

　　党的十九大报告中提出“实施乡村振兴战略：要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”新农村建设的总体目标虽然只有简单的20字，但这20字却涵盖了农村建设的全部工作。对于基层来说，加强和创新社会治理中亟待破解的难题，最重要的就是要围绕新农村建设，加强农村班子、经济、环境等各种工作。具体到工作中，要切实抓好以下三点：

　　一、以班子建设为核心，筑牢乡村振兴发展之基。“三农”问题是关系中国特色社会主义发展全局的根本性问题，乡村振兴战略是推动三农工作的重要部署，新农村建设是乡村振兴战略的重要抓手。而抓好新农村建设的首要前提就是要有一个坚强的村党组织来保障。选好配强农村基层党组织领导班子是任何时候都不能忽视的问题。这次现场教学的村党支部班子，正体现了这一特点。目前，村“两委”换届工作已经完成，加强班子建设、提升干部素质是下一阶段的工作重点。要明确工作目标，着力构建一支“政治素质强、带头致富能力强”的村级干部队伍。要加强教育培训，提高他们发展经济的能力、管理农村事务的能力、开展群众工作的能力和维护社会稳定的能力。要加强监督力度，实行党务村务公开，民主管理，重大决策由村民代表大会讨论决定，村级事务在过程、结果上都要全程监督，增加工作透明度，提高村级组织的公信力。建议缩小村两委之间工资差距，加强其他村两委干部素质培训。

　　二、以队伍管理为抓手，强化乡村振兴发展之要。党员是党的细胞。党的干部是党的事业的骨干。搞好农村党的建设，增强农村党组织的凝聚力和战斗力，光有坚强的领导班子还不够，还必须有一支能够很好领会和贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和党组织的决策的党员队伍和干部队伍。一是必须做到“两个率先”，即凡是要求群众不做的，自己率先不做，要求群众做到的，自己率先做到。二是对党员和干部进行正确的世界观、人生观、价值观的教育，党的宗旨教育和社会主义、爱国主义的教育，进行法律、政策教育和各种实用技术的培训。统筹安排学习内容，科学设置学习载体，发挥支部阵地作用，利用好远程教育、党员微信群现代手段，做到既注重党性教育又注重技能培育。三是开展丰富多彩的党员活动，让党员在活动中得到锻炼提高。比如：“双学双带双培养”，即抓镇村两级党员干部赏学习理论、学习致富技能，把党员干部培养成为致富带头人，把优秀党员培养成致富能手，把致富培养成入党积极分子。使党员干部成为新农村建设的排头兵、领头雁。四是组织党员和干部外出参观考察，学习先进地区的改革开放意识和发展经济的经验，开拓视野，寻找自身的差距，努力迎头赶上。通过上述措施的实施，以达到有效地提高党员和干部的素质，进一步发挥先锋模范作用和骨干作用的自觉性和积极性。建议不忘初心、牢记使命主题教育活动要做细做实，各项规定动作可操作，不要泛泛而提，更不可直接给下级党组织，一推了之。

　　三、以一村一品为导向，把握乡村振兴发展之实。这个路子不仅仅指的是经济发展之路，更是全方面的发展之路。我们所提的全面建成小康社会也不仅仅指的是经济发展，而是全方面的发展。一是选好规划路子。我们现在工作中遇到的许多问题都是因为没有一个好的前期规划。农村违建问题、村内土地流转难问题、项目建设土地问题等都是体现。因此乡镇也好、农村也好，都要一个好的规划。这个规划要科学、可行，要有一定的超前意识，搞好功能分区，为居住、发展、创业预留空间。二是选好经济路子。要抓好基础设施建设，为创业招商提供优良环境;要立足自身实际、发挥比较优势，找到一条适合自身发展的致富道路。如：迁西县东莲花院乡花香果巷田园综合体项目就很好利用了自然环境好这一优势，发展势头良好;要提升干部群众素质，让项目招的来、干得了，能生根发芽、能开花结果。三是选好发展路子。加快推进城乡社会事业发展，特别是教育、医疗等涉及老百姓切身利益的领域，让农村百姓享受到社会发展的成果;四是选好文明路子。加强精神文明建设是全面建设小康社会、实现城乡和谐发展的有效途径，是新时期农村经济社会发展所追求的目标。建议道路、水利等基础设施政策更向基层倾斜，加强政策补贴。