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让农村“1+1+13”

三农新闻 2019-04-23 01:30109未知村民自治信息网

  我县国家农村产业融合发展示范园,依托省山海协作生态旅游文化产业园和现代农业园区,以茶叶、中药材两大特色优势产业链为主导,积极优化空间布局,探索出了具有武义特色的一二三产业融合发展新途径、新模式。2018年我县农业增加值达15.07亿元,增速4.2%,居全市第一,比全市高出2.7个百分点,比全省高出2.2个百分点。

  “农业+文旅”融合。依托田园风光、农耕文化等乡村独特优势,浙江更香生态观光茶园建成全省首个4A级大型茶文化产业主题公园;骆驼九龙黑茶文化园建成具有西域文化特色的黑茶博物馆;大博金一乐园打造成国家3A级生态农业休闲旅游观光园。同时通过举办农耕节、蓝莓节、斗牛节等原汁原味的乡村节会活动,深化农旅融合。

  “农业+工商”融合。积极鼓励工商资本投入农产品开发,促进农业资源集约利用与工业产业互相融合。探索“绿色电力+农产品”的双重产出模式,全省首个“菌光互补”光伏电站正式投用。充分利用全国各地开办的7000多家武义籍超市,设立武义名优土特产专柜1500多个,每年销售武义有机茶、食用菌等地方特色农产品3000多万元。注册以“农村电商”命名的农村电商综合服务平台,加速带动返乡农民工发展电商。

  “农业+养生”融合。创建武义特色的养生农业产业链,培育以田园养生和茶药养生为重点的养生农业产业,建有源口有机国药基地、寿仙谷有机国药馆、中医药文化馆、健康产业园等一批中药养生基地;获得全国首批有机产品认证示范区“国字号”名片,茶叶已向茶餐肴、茶食品、茶保健品、茶药品等养生行业发展,研发出了特色奶茶、茶酒、茶餐、黑茶糕点等多样化健康茶美食,丰富园区茶叶养生衍生产品。

  政府推动。我县制定出台《武义县农村产业融合发展试点示范实施方案》、《武义县农村产业融合发展用地创新试点的指导意见》、《武义县国家农村产业融合发展示范园创建实施方案》、《武义县“金融助力乡村振兴”三年行动计划实施方案》等系列文件,从政策、土地、财政等方面给予保障支撑。

  企业主导。大力培育钻农业、懂技术、善经营的新型经营主体,初步形成家庭经营、合作社经营、企业经营共同发展新格局。目前我县共有工商登记在册的家庭农场662家,其中省级示范性家庭农场5家,市级示范性家庭农场16家。共有工商登记在册的农民专业合作社595家,其中国家级示范社2家,省级示范社6家。培育农业龙头企业77家,其中国家级农业龙头企业1家,省级骨干农业龙头企业4家。

  农户跟进。农户将承包土地经营权、林权、宅基地使用权等产权入股参与农业产业化经营。浙江更香有机茶业开发有限公司采用“公司+合作社+市场+基地+茶农”模式,浙江万寿康生物科技有限公司采用“企业+基地+农民专业合作组织(农户)”模式,浙江寿仙谷医药股份有限公司、武义骆驼九龙砖茶有限公司、花田旅游公司等公司则通过土地流转租用等模式深化与当地农户的利益融合,实现强农惠农富农。示范园内企业种植基地共流转土地1.8万亩,联动农户6800多户。

  土地保障。开展了全省农村产业融合发展用地保障唯一的创新试点,制定《武义县农村产业融合发展用地创新试点的指导意见》、《武义县农村产业融合发展用地创新试点实施细则》。全县农村产业融合试点用地总规模13228亩,2017年实施34个农村产业融合发展项目用地200亩,2018实施60个农村产业融合发展项目用地452.28亩。

  智力支持。不断加大对农业科技的投入力度,加强企业与高校院所的合作,促进科技创新、成果转化。浙江寿仙谷医药股份有限公司建立“院士工作站”,先后与中国工程院孙燕院士、黄璐琦院士及其团队建立了战略咨询、项目合作、技术交流、人才培养等方面的合作机制,建有“浙江省珍稀植物药工程技术研究中心”、“浙江寿仙谷珍稀植物药研究院”、“铁皮石斛浙江省工程研究中心”等省级研发机构。浙江省农科院园艺研究所与国家农村产业融合发展示范园内的浙江江兴森科技有限公司建立合作关系,以食药用菌科技示范基地为载体,集成移动式制冷催蕾、高效喷雾增湿等关键技术,建立了省内一流、国内先进的秀珍菇集约化栽培示范基地。

  金融助力。先后出台《农户创业增收贷款实施细则》、《低收入农户政策性增收贷款实施细则》,制定《武义县“金融助力乡村振兴”三年行动计划实施方案(2018-2020)》,计划到2020年,投入20亿元金融服务农村发展战略,减费让利8000万元。

  人才支撑。面向在外武义籍人才、农民企业家、回乡创业大学生等,以“乡土人才联谊会”为媒介,推进“人才回归乡村”工程,专门出台《关于大力支持人才创业创新加快科创兴县战略实施的意见》。示范园内新型“乡土人才”活跃乡村,已成为引领农民开拓市场、创业致富的带路人,通过建立乡土人才数据库、开展技艺传承等,助推农村产业融合发展。2018年2月建立了金华市首个村级返乡农民工创业孵化基地——“武义县返乡农民工创业孵化基地”。

  创响农业品牌。制订金华市地方标准《武义有机茶生产技术规程》、《武阳春雨生产技术规程》和行业标准《武阳春雨》,公共品牌“武阳春雨”采取“母子品牌”运作模式,打响“更香”、“乡雨”、“郁清香”等一批知名茶叶品牌,目前全县茶园面积已达10.6万亩,总产值达10.65亿元,茶叶产值已占农业总产值的33%以上。寿仙谷在灵芝、铁皮石斛、西红花等名贵中药材行业中,成功选育7个有自主知识产权的新品种,目前全县中药材种植面积达1.91万亩,全产业链总产值达4.92亿元,中药材产值占农业总产值的20%左右。

  调优产品品质。出台《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》、《武义县农业投入品管理办法》等文件,通过加强日常监测,突出专项整治,积极推广绿色生态防控和标准化生产技术,筑牢农产品质量安全防线。目前,全县农产品地理标志3个,有机农业生产面积稳定在5万亩,有效期内有机产品认证企业达110家,有机产品达199个。

  加宽增收渠道。截至2017年底,我县下山脱贫工程已搬迁农户16902户、51106人,示范园已累计迁入下山脱贫农户1970户,5986人,通过农村产业融合发展,在就业、土地流转、入股分红等方面为下山脱贫农民增加收入。

  2019年中央一号文件提出,推进农村产业融合发展示范园建设。下一步,我县将深入贯彻中央一号文件精神,不断探索完善产业融合发展政策。根据新形势,从农村产业融合发展过程中遇到的新困难新问题入手,深化改革创新,推动、制定和强化一批新的政策措施,提炼总结出可复制、可推广的融合发展经验。

  不断创新投资融资机制。创新推出信贷、基金、保险、担保、证券等支持产业融合发展的工具和农业融资性担保公司。推广产业链金融模式,支持龙头企业通过自身信用或产品订单为联结农户进行贷款担保。进一步完善农户征信体系,将各类经营主体和订单农户违约行为纳入人民银行征信体系。

  不断提升科技支撑能力。加大对农业科技的投入力度,完善促进科技创新、成果转化、人才建设等方面政策体系,积极探索农业科技创新的新模式、新方法,由单纯的“建基地、做示范、搞培训”向“联合攻关、协同创新、合作经营、产研一体化”转变。培养为农村一二三产融合发展服务的复合型人才,提升科技人员创新创业能力。

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