广元利州区：人才杠杆撬动乡村振兴 - 焦点 - 中
一个个农业园区热火朝天，一个个乡土人才赤膊上阵，一个个现代农业产业方兴未艾如今，在四川省23个乡村振兴规划试点县区之一的广元市利州区，山山野野，乡镇村组，乡村振兴争先攀高走在全省前列。一切成功的法宝源于该区“高举乡村振兴大旗，实施人才先行工程，建设美丽宜居乡村”的前瞻视野，因而，人才兴、产业兴、乡村兴。
走进广元市利州区白朝乡徐家村，只见一个个食用菌大棚栉次鳞比，露地的一段段青杠棒爬满了一朵朵黑木耳，一个集“产、学、研”于一体的香菇研究所正在紧张装修
短短几年时间，徐家村已成为利州响当当的食用菌基地，其迅速崛起的一个秘诀就是筑巢引凤，大力引进各方面人才，有力推动产业发展、乡村振兴。
科技产业扶贫示范基地利州香菇研究所 张文良 摄
“全乡80%都是林地，青杠树资源极为丰富。但是，以前全乡的食用菌却是散户小打小闹。全乡无核心主导产业。”据乡党委副书记周韬介绍，2015年以来，全乡确立了“以生态康养为主，配套发展食用菌、林下种养、高山蔬菜、中药材、干果等产业”的思路，利用各级项目资金在徐家村建起了香菇、灵芝、木耳、银耳等基地。一个个产业，谁来引领发展？白朝乡党委、政府首先想到了人才。于是，白朝乡通过“引”“扶”“聘”“招”“育”等措施，大力引进了现代农业企业和返乡创业青年到园区发展。周韬说：“唯有他们发展了，农户才能获得土地流转收入、务工收入、林木资源售卖收入、股权分红收入等，实现就近务工。”
青年业主杨帆说：“我去年底，投资近70万元到这里来种木耳，这里基础设施条件好，政府对业主还有补贴。现在，我的木耳已达10万段，8月起就陆续采收了，我批发卖75元/斤。周围老百姓都挣到了钱，砍棒、备料、运输、接种、翻棒等环节都需要大量人工，每人每天工钱从65元至100多元。”广元市菇菇香菌业有限公司自2015年入驻徐家村后，已成为就业扶贫基地和科技产业扶贫示范基地。公司管理人员谢正清说：“我们一年产100多万斤香菇，一年需1000多吨青杠木原材料，都采购农户的，340元/吨；每年支付农户土地流转费600元/亩；还吸纳农户在公司就业；贫困户可入股分红，每户入股5000元，每年不低于5%的分红；同时，我们还把接了种的菌袋发放给贫困村的农户，他们农户尽管采菇卖了。”返乡人才办民宿 康养业兴民受益据周韬介绍，如今，白朝乡围绕产业布局，康养产业在该乡月坝村日渐兴起，形成了月坝湿地、月坝特色小镇等康养产业亮点，月坝品牌影响力逐步扩大，这一切还是依托的人才。“月坝村要打造美丽乡村，发展康养旅游业，就必须有组织地统一经营，不能各家农户之间无序地恶性竞争，否则，农户依然是穷的穷、富的富。”月坝村支书吴光成介绍说，在他牵头下，2016年10月，村里近40名返乡创业人才成立了乡村旅游合作社，形成了“合作社+村两委”一套班子两块牌子，全村177户农户以闲置农房、林地入股，合作社设立若干客房、餐饮、茶室、超市、销售管家，对合作社的民宿进行管理，自去年8月开业以来，月平均收入30万元。“以前，农户的农房太简陋了，游客来了不愿意住的，就只有露营。”返乡创业人才、合作社民宿管家李京说，“通过合作社把农户闲置农房租下来打造成民宿，条件就基本与正规宾馆一样了。我们的民宿现已从17间发展到一两百间了，每天平均接待500人次。”
夜校大讲堂助力乡村振兴。李季军 摄吴光成说：“现在，能务工的农户就在合作社务工；同时，合作社采购的农副产品，优先向本村农户采购。合作社的利润则采取3个2、1个4的方式分配，40%作为客房的装修资金，20%分配给农房入股的、20%全村农户人人头上一点红、20%作为村集体经济壮大资金。去年底，合作社人均分红100元。”园区聚人才 撬动乡村兴白朝乡徐家村、月坝村仅仅是利州区“乡村振兴、人才先行”的一个缩影。近年来，利州区积极深化人才培养、使用、管理体制机制改革，积极出台《企业人才引进培养与奖励办法》、《企业人才招引实施细则》等人才激励政策，完善人才引进机制，不断激发人才创新创业新动能，探索出的“三园聚人才、人才兴产业”发展新模式，重构了人尽其才、才尽其用、人事相宜的人才发展格局，高效推动产业融合发展。
利州区委常委、组织部长张宗虎介绍，在“三园”聚人才方面，充分发挥现代农业园、新型工业和商贸物流园“三园”集人才功能，把“三园”建成人才创新创业的摇篮。全区9个现代农业园区、5个工业园区和5个商贸流园吸引汇聚农业经营管理、新型科技、农业电商等各类人才2万余人，辐射带动全区文化传播、教育、医疗等高技术人才6万余人，实现了各类人才向乡村兴振兴一线战略性集聚。由此，人才兴，产业兴。利区立足特色资源优势，引导、扶持各类人才办农场、建工厂、优物流，逐步形成了以“1+5＂农业产业为依托、农副产品加工和商贸物流竞相发展的三产互融格局，绿色果蔬、食品饮料加工、商贸物流等新产业新业态不断焕发生机。据了解，在此过程中，一批龙头企业兴起，成为带动群众发展的主力军，一个个可圈可点。他们或是通过统一品种、统一标准、统一服务、统一收购、统一防控风险“五个统一”将基地和订单种植农户的利益与企业发展有效高度融合，带动产业发展；或是通过合作社、基地农户和企业职工资金入股分红，进一步凝聚人才、激发人才，推动企业发展内生动力加强，助推产业融合发展。诸如，省级林业龙头企业广元市龙洲园食品有限责任公司，以大石食品工业园为载体，坚持人才先行，建基地、搞加工，带领村民走上产业融合发展致富路；龙洲园食品有限责任公司大力实施“公司+合作社+基地+农户”和“订单种植”模式，吸纳25名专业技术人才和240余名农户到基地就业，人均年收入28000余元。
科技产业扶贫示范基地利州香菇研究所 张文良 摄