浙江培育“万亩千亿”新产业平台

　　“到2022年，首批7家产业平台营业收入预计可达6000亿元左右，到2025年突破万亿元，形成具有核心竞争力的世界级产业集群。”5月21日，浙江省“万亩千亿”新产业平台建设新闻发布会上，全省首批7个“万亩千亿”新产业平台培育对象名单出炉。

　　代表浙江“顶配版”产业发展平台，“万亩千亿”新产业平台是指面向重量级未来产业、万亩空间左右、千亿元以上产出的产业平台，被2019年省政府工作报告列入大湾区十大标志工程之一。那么，这个全新的产业平台，究竟有哪些玄妙之处？

　　浙江从不缺乏产业平台。从经济开发区、高新技术产业园区，到产业集聚区，到近年来如火如荼的特色小镇，都是浙江经济不同发展阶段的代表性平台。那么，如今的“万亩千亿”新产业平台，和上述这些平台有何不同？

　　“第一个是在空间布局上，第二个是定位，第三个是体制机制。”参加当天发布会的省发改委相关负责人说。

　　“从空间布局上，新产业平台明确在5到10平方公里、万亩左右的区域内，而且是连片的。定位方面，新产业平台的基本特征是面向未来的重量级产业，而且一个平台聚焦一个主导产业，主导产业需占千亿元产值80%以上。在体制机制上，新产业平台增挂牌子，但是不增设机构。”该负责人一一解释。

　　比如产业定位，新产业平台主要聚焦包括数字经济核心领域、智能装备、航天航空装备、高端生物医药和前沿材料等五大重点方向40余个细分领域。如首批入选的杭州万向创新聚能城产业平台、紫金港数字信息产业平台、大江东航空航天产业平台、宁波杭州湾新区智能汽车产业平台、嘉兴中新嘉善智能传感产业平台、绍兴集成电路产业平台和台州通用航空产业平台，主导产业如平台名字所述，高端且唯一。

　　换句话说，与以往各类平台空间布局较分散、主导产业较多元的特点相比，新产业平台在地理上更集中、主导产业更聚焦更高端、管理体制更灵活。

　　从某种意义上看，它是浙江最新升级版的产业平台，代表着浙江未来产业升级的方向。但新产业平台也不是平地起高楼，可以说以往平台的发展基础，恰恰是它的新起点。

　　七山一水二分田，是对浙江资源状况最写实的概括。在土地资源极其紧缺的浙江，新产业平台所需的连片“万亩”空间，是如何“挤”出来的？

　　记者从省自然资源厅了解到，根据《浙江省人民政府办公厅关于高质量建设“万亩千亿”新产业平台的指导意见》的要求，新产业平台建设要遴选优质区块，与现有土地利用总体规划、城市总体规划及下一轮国土空间规划编制相衔接，重点在环杭州湾“一港两极三廊四新区”（一港是指中国〔浙江〕自由贸易试验区争创自由贸易港，两极是指杭州、宁波两大都市区，三廊是指杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊、嘉兴G60科创大走廊，四新区是指杭州江东新区、宁波前湾新区、湖州南太湖新区、绍兴滨海新区）以及甬台温临港产业带布局建设一批5至10平方公里的新产业平台。

　　在嘉善，去年12月30日，计划投资约200亿元的中新嘉善现代产业园项目正式签约之时，16.5平方公里园区内已签约腾空农房1531户，交地1万多亩，为新平台腾出大空间，生动地诠释着早已有准备、开局就奔跑的“嘉善速度”。

　　从打造新产业平台的规划、定位、配套政策，到地方层面的积极有为，充分说明将优质资源汇聚到优质产业上，最终形成新动能，浙江的紧迫感很强。正如省发改委该负责人所言：“新产业平台可以更好地集聚要素资源，打造良好的产业生态链。浙江的资源很紧张，所以一定要节约利用资源，有序开展产业集聚发展工作。”

　　“要坚持高标准，宁缺毋滥，牢牢定位在5个未来产业重点领域。”省发改委该负责人在发布会上表示。

　　宁波杭州湾新区智能汽车产业平台，首批平台中产业基础最好，面积也最大。该平台位于宁波杭州湾新区高端产业板块，规划总面积20.8平方公里，集聚了大众、吉利等标杆企业，以及一大批核心零部件配套企业，力争到2022年实现汽车产能150万辆，实现产值1500亿元，智能汽车新车比例超过20%。

　　杭州紫金湾数字信息产业平台，首批平台中创新创业资源最为丰富。该平台依托紫金港科技城，由紫金众创小镇、云谷小镇、浙江大学、西湖大学两镇两校四大板块构成，拥有国家级、省级企业技术中心5个，研发中心50余家，集聚了一大批高级人才。

　　绍兴集成电路产业平台，聚焦最前沿的集成电路产业。早在上世纪80年代，就有国内集成电路骨干企业落户绍兴。原有产业基础深厚，加上近期中芯国际、豪威科技等一批龙头企业落户，人才、技术、资金正加速集聚。

　　“从首批平台来看，五大重点产业方向中还缺少高端生物医药和前沿材料两大领域，这将是培育第二批‘万亩千亿’新产业平台的重要方向。”省发改委该负责人表示。（记者 夏丹）