以“数字乡村”建设推进农业农村信息化

　　农业农村信息化作为现代农业发展的核心要素，正日益成为推动我省农业节本增效和农民增收的必然选择。

　　农业农村信息化作为现代农业发展的核心要素，正日益成为推动我省农业节本增效和农民增收的必然选择。

　　中共中央、国务院近日发布的《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》明确指出“实施数字乡村战略”“推进重要农产品全产业链大数据建设，实施‘互联网+’农产品出村进城工程”“全面推进信息进村入户，依托‘互联网+’推动公共服务向农村延伸”，为新型农业现代化发展提出了具体要求，必将对农业农村经济社会发展产生广泛而深远的影响。我们应着力以“数字乡村”建设推进农业农村信息化，加快乡村振兴战略高质量实施。

　　加快“数字乡村”建设，是实现乡村振兴的迫切需要。建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的现代化新农村，面临着资源环境、人才技术等诸多因素制约，依靠传统手段难以解决。在信息革命的时代背景下，我们应充分利用互联网思维和信息化手段寻求非传统、超常规的办法，推动我省农业农村发展实现质量变革、效率变革和动力变革。

　　加快“数字乡村”建设，是打造“数字湖南”的内在要求。农业是国民经济基础，农村是社会重要组成部分，农村常住人口数量现仍占湖南总人口的四分之一以上，抛开农业农村信息化谈“数字湖南”，是不现实、不可取的。只有统筹推进数字建设城乡一体化发展，才能让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感，“数字湖南”才能早日建成。

　　加快“数字乡村”建设，是落实网络强国战略的具体体现。习总书记提出，“要发展数字经济，加快推动数字产业化”“要发挥互联网优势，促进基本公共服务均等化”。深入实施“数字乡村”战略，可催生农业农村新业态新模式、培育发展新动能，为实现网络强国和农业农村现代化提供有力支撑。

　　当前，我省应坚持以服务“三农”发展为基本立场，统筹布局“数字湖南”战略中城市和乡村两个部分，加强农业农村各领域各环节信息化建设——

　　着力推进农业产业数字化。一是建立数据感知网络。充分整合我省农业气象观测站点、农田水利监测站点的信息资源，根据稻田种植、畜禽养殖、水产养殖等不同特点，全面推广各类环境监测、个体感知的物联网设备。同时建立智能终端报送网络，提高人工采样信息报送效率；二是构建农业产业基础数据体系。建立耕地基本信息数据库，对永久基本农田实行动态监测。结合我省人口信息、农业补贴等基本情况，建立农业生产经营信息“一张卡”。建立农产品市场信息监测体系，形成农产品生产、消费、库存、市场价格等基础数据；三是加强农业全产业链数字化管理。推广贯通全产业链的订单农业、农产品期货、大宗农产品电子交易等交易形式，建立农产品智能供应链。

　　加快农村数字经济产业化。一是大力发展农业农村电子商务。加快建设适应农产品电商发展的分等分级、采后处理、包装储运、冷链物流、服务管理的标准体系，打造农产品销售、农村公共服务中心；二是推动农村互联网创业创新。加强休闲农业、乡村旅游业等基础设施建设，搭建在线乡村旅游平台。打造农村创业创新众创空间、产业园区，提供一站式服务和多种形式支持；三是建立农业农村信息化产业体系。推动科技创新成果与农业生产经营有效对接，开发适应“三农”特点的新型信息技术和产品。培育一批农业农村信息化龙头企业，形成产业链条健全、专业协作机制完善的创新应用企业集群。

　　积极推动农村公共服务在线化。一是推进涉农服务事项在线办理。重点推进与农民生产生活密切相关的人力社保、法律、卫生等各类政务服务，提升在线化办理效率。鼓励各类互联网平台和应用向农村延伸，提高益农信息覆盖率；二是利用各类远程平台就近提供优质服务。加强农村学校信息化基础设施建设，推动教学点数字教育资源全覆盖。完善城乡医疗信息系统，加强乡镇卫生院信息化建设。建立推广面向“三农”的远程咨询平台，为广大农民提供各类在线咨询服务；三是利用“互联网+”建立新型农业社会化服务体系。建立农业生产性服务网络交易平台，推动土地托管、代耕代种、农机作业、农业植保等各类农业生产性服务资源与生产需求有效对接。鼓励各类农业专业化服务组织针对农民需求，提供有价值的个性化服务。

　　姓名：郑小鸣工作单位：湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院基地