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市农牧业局总结2018年工作和安排2019年工作

农业技术 2019-04-23 02:3887未知村民自治信息网

  2018年,全市农牧业工作以实施乡村振兴战略为总抓手,以农牧业供给侧结构性改革为主线,坚持目标导向、问题导向,制定实施了农牧业高质量发展10大行动计划,攻坚克难,扎实工作,推动乡村振兴战略实现良好开局,农村牧区人居环境整治全面启动,全市农牧业农村牧区经济呈现稳中向好,稳中有进的良好发展态势。

  (一)坚持规划引领,乡村振兴实现良好开局。充分发挥牵头抓总的工作职责,全力推进乡村振兴。一是制定出台了乌兰察布市《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(乌党办〔2018〕1号),起草了《乌兰察布市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,正在修编《乌兰察布市各旗县市区县域村镇体系规划暨村庄布局规划》,察右前旗、商都县的县域乡村建设规划编制完成。二是制定实施了《乌兰察布市农村牧区人居环境整治三年行动方案(2018—2020年)》,30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村庄开展保洁,并配备垃圾箱,建设垃圾池8000多个、公厕2000多座。三是打造全国文明村镇8个、自治区级文明村镇7个、市级文明村镇74个,旗县级以上文明嘎查村和乡镇苏木占比达到40.2%。

  (二)全力推进“十大行动”,稳步提高农牧业发展质量。全市粮食作物播种面积782万亩,粮食总产稳定在20亿斤,马铃薯播种面积352万亩,预计鲜薯产量300万吨;牲畜出栏770多万头只,预计肉类总产量28万吨,农牧业生产能力保持稳定。

  1.以标准化、品牌化建设为抓手,产业发展水平明显提升。制定发布标准化生产技术规程73项。农作物标准化技术覆盖率和养殖业标准化配套技术覆盖率均达到45%,农牧业标准化生产规模不断扩大。主要农作物良种覆盖率保持在97%以上,畜禽良种化率达到90%以上,优质冻精实现全覆盖,科技创新能力不断提升。“中国燕麦之都”成功获批。“乌兰察布马铃薯”连续三年入选中国最具影响力品牌价值评价信息榜,全国马铃薯产业排行第一。“四子王旗戈壁羊”首度入围中国品牌价值评价榜。乌兰察布马铃薯中国特色农产品优势区成功获批。“三品一标”认证产品达到243个,其中地标产品9个,农畜产品品牌效应初步显现。

  2.以“四控”行动为依托,农牧业产地环境良中转优。全市年使用化肥9.7万亩、农药397吨,呈现增速放缓、增量下降的趋势。全市秸秆综合利用率达到83%左右。划定牲畜禁养区195个,面积1403.4平方公里。全市规模养殖场配套粪污处理利用设施配套率达到50%。粪污综合利用率达到74.4%。

  3.以破坏草原案件和未履行草原征占用项目整改为契机,草原生态环境显著改善。中央巡视“回头看”反馈破坏草原2.2万亩所涉及的359起案件全部销号。中央环保督察未履行草原征占用审核手续项目整改全部完成。建设人工饲草料地326万亩,草原鼠虫害防治面积406.3万亩。草原植被平均盖度44%以上。

  4.以农村牧区重点改革为突破,创新性、突破性工作成效显著。草原确权全面完成,落实草原所有权4899万亩、草原承包经营权4877万亩。土地确权基本完成。全市1352个嘎查村清产核资全部完成,6个试点村在完成清产核资的基础上,有序开展成员身份确认和优化股权设置等工作。农垦改革全面完成。农企利益联结比例稳定在63%以上,其中紧密型联结比例达到48%。“两区”划定基本结束,划定粮食生产功能区250万亩,重要农产品保护区30万亩。

  5.以农牧业行政执法、农产品质量安全县创建、质量监测和追溯管理为支撑,农畜产品质量安全保持较高水平。有效组织非洲猪瘟防控。全市有3750余人参与非洲防控,设立公路检查站73个,严格落实排查、流调、封堵等各项措施,对集宁、前旗、商都、化德4个旗县隐患区域的6829口生猪进行了扑杀,成功防止外疫流入和疫情发生。市县乡三级监管体系逐年健全,市县两级检验监测体系实现全覆盖,商都县、丰镇市创建国家安全县,察右后旗创建自治区安全县,体系建设和检验监测能力均走在了自治区前列;农畜水产品监测合格率分别达到96%、100%和98%。没有发生区域性重大动物疫情和农畜产品质量安全事件。

  6.以新型经营主体培育为载体,扎实推进农牧业产业扶贫。围绕“6+1”扶贫主导产业,采取“三强化、两培育、一构建”的有力措施,大力推进农牧业产业扶贫。实施亿元以上农牧业招商引资重大项目20项,年销售收入500万元以上的农畜产品精深加工企业发展到103家,组建薯都凯达、四子王旗利牧等农牧业产业化联合体11个,农畜产品加工率提高到62%。全市85家市级以上农牧业龙头企业有53家与农牧民建立紧密型利益联结机制带动贫困人口14651人,268家示范合作社有84家与农牧民建立紧密型利益联结机制带动贫困人口14060人,带动贫困户人均增收1500元。建立了农牧业新型经营主体名录,其中包括市级以上农牧业龙头企业85家,示范合作社316家,树立了四子王旗赛诺、前旗瑞田、后旗雏鹰一大批产业扶贫典型,提高示范带动能力。

  2018年,乌兰察布市较好地完成了年度工作任务,取得了一些成绩,但仍然有一些问题亟待解决。主要表现在实施乡村振兴战略工作推进机制还不够健全,厕所革命困难还比较多、任务还比较重,农业灌溉用水矛盾突出、主要畜禽良种质量不高,农畜产品品牌杂而不亮,优质农畜产品没有实现优质优价等等。

  2019年,全市农牧业和农村牧区工作以农牧业高质量发展和农牧民增收为出发点和着力点,紧紧围绕全面建成小康社会、实施乡村振兴战略、农业供给侧结构性改革,统筹推进农牧业产业扶贫、人居环境整治、“大棚房”清理整治、非洲猪瘟防控、农村牧区改革等重点工作,扎实推进乡村振兴,不断增强农牧民的幸福感和获得感。一是落实好实施乡村振兴战略各项任务。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,逐项落实乡村振兴工作任务,启动实施乡村振兴千村示范行动,加强对乡村振兴的督导考核和正向激励,统筹推进乡村振兴。二是扎实开展农村牧区人居环境整治。严格落实农村牧区人居环境整治三年行动方案,统筹抓好农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、畜禽养殖废弃物资源化利用以及村庄清洁行动等任务,重点开展“一县、十乡、百村”人居环境整治示范行动,争取在厕所革命上有突破。三是深入推进农村牧区重点改革。突出抓好农牧民合作社和家庭农牧场发展,加强面向小农户的社会化服务。深化农村土地制度改革,做好土地确权扫尾工作,进一步完善承包地“三权”分置制度。加快土地流转,重点培育市级以上农牧业专业合作社示范社和示范家庭农牧场,发展适度规模经营。深入推进农村牧区集体产权制度改革,优化乡村振兴制度环境。完善龙头企业与农牧民利益联结机制。四是巩固提升粮食生产能力。坚持“稳粮优经扩饲”和“增羊增牛促猪禽”发展战略,稳定粮食作物播种面积800万亩,牲畜养殖规模1000万头只,调优产业结构,确保粮食安全和重要农产品有效供给。加大高效准农田建设,围绕马铃薯、燕麦等大力发展以浅埋滴灌为主的高效节水灌溉。五是坚持发展品牌农牧业。围绕主导产业,创建现代农牧业产业园,将优势产业打造成全区乃至全国的产业大王。六是扎实推进农牧业产业扶贫。确保完成农牧业产业扶贫任务,持续巩固农牧业产业扶贫效果。七是严守农畜产品质量安全底线。不断强化农畜产品质量安全监管,重点抓好非洲猪瘟、布病、口蹄疫等重大动物疫病防控,确保不发生重大农畜产品质量安全事件。抓好生产供给,保障肉品市场供给,保障“两节”期间市场供应。八是完全彻底清理整治“大棚房”问题。摸清问题底数,加快整治整改,确保清理整治任务按时保质完成,坚决遏制农地非农化乱象。

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