农业产业化经营中面临的问题

　　总体上讲，我国的农业产业化近年来获得了长足的发展，但与此同时，我们也必须清理地认识到，目前我国农业产业化的总体水平还不高，发展中还存在一些亟待解决的问题。1、农业…

　　总体上讲，我国的农业产业化近年来获得了长足的发展，但与此同时，我们也必须清理地认识到，目前我国农业产业化的总体水平还不高，发展中还存在一些亟待解决的问题。

　　1、农业产业化程度低，市场缺乏竞争力 缺乏现代化的龙头企业，其核心是必须具备先进的设备，具有较高层次的技术研发队伍，能适合市场的需求，创出名牌，同时，用现代化的管理办法，用企业家的气魄和胆略，打造出我国特有的产品，形成核桃生产与加工的特色产业。

　　2、农产品生产、加工、流通的产业链短 从横向看，产品研发能力低，新开发产品少， 农产品专用品种和品质不能满足加工业的需求。从纵向看，产品加工深度不够，加工转化和增值率低。只有科研院所培育出优良的适合加工的品种，企业才能研究、开发出高科技含量的产品，科研院所是培育良种的主体，科研院所的研发资金有企业资助;只有企业、基地、科研院所形成强有力的联合体，才能使企业、基地有后劲，才能有广阔的市场前景，才能有明显的创汇优势和经济效益。

　　3、农民进入市场的组织化程度低 农民组织化程度低，也制约了龙头企业与农户的利益联结机制的健全和完善。龙头企业的后劲是优质的原料基地。基地的规模化经营是实现企业价值的先决条件，太小的果园不利于规范化的技术管理，很难实现严格的生产技术标准，生产出高效益的农业产品。

　　4、分散的农民利益易受损 分散的农民个体面对市场的能力很弱，进入市场的风险较大。以公司、企业为“龙头”，经济利益是各主体追求的目标，但初衷的不一致并不能决定最终利益分配上的平等。由于农户处于相对弱势地位，议价能力较低，利益分配上不利因素很多。

　　5、“龙头”单位的具体形式选择随意性大，经营效果不佳具体说，有些经济较为发达的地区，基础设施比较完善，市场化发展较为成熟，但选择的龙头単位却是各种专业协会、 在技术、资金和信息方面不占优势，致使农产品的质量和档次不高，面对国际农产品市场的激烈竞争，形势严峻。

　　6、政府的作用陷入两个极端 在农业产业化进程中，政府应该起到什么作用，有些基层政府未能把握准确，走向了两个极端，一个极端是受传统计划经济的影响，政府对农业产业化的各个环节什么都管，包揽一切，不是指导，而是指令，结果不少做法违背市场规律，或者给龙头単位和农户造成损失，或者给政府自身背上沉重的包袱。另一个极端则是片面理解市场经济，认为市场经济就是单纯由市场配置社会资源，忽视政府必要的调节作用，在实践中就表现为政府对农业产业化撤手不管，或者是大而化之的象征性管理，而龙头単位和农户则排斥政府，我行我素。

　　上述两种倾向都是错误的，在实践中是十分有害的。正确的做法是，政府对农业产业化既不能包榄一切，也不能撒手不管，而就把政府的作用界定在一个适当的范围。一方面，农业产业化经营在我国尚处于起步阶段，促进和引导它健康发展，还需要发挥政府在规划、指导、扶持和管理等方面的作用。另一方面，要突出重点，要把政府工作的重点放在推动农业科技进步上。

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