融入一带一路深化农业合作

　　宁夏是内陆小省，不沿边不靠海，迫切需要通过开放合作，拓展农业发展新空间。近年来，宁夏充分发挥开放型经济的区位优势，农业“眼光”向外，融入“一带一路”，坚持“走出去”和“引进来”相结合，统筹利用国际国内两个市场、两种资源和两类规则，大力推进农业供给侧结构性改革，不断拓宽、深化农业国际交流合作的渠道及领域，“农字号”频频打出“开放牌”，在西部省区走在前列。

　　随着国家进一步推动“一带一路”建设，作为陆上丝绸之路的节点，宁夏农业已经沿着张骞的足迹，将优质的宁夏农产品逐渐带出国门，同时也把先进的农业技术带了回来。

　　“一带一路”穿过的70多个国家和地区里，有60多个国家和地区农业资源丰富，这给宁夏农业“走出去”带来极大的想象空间。

　　随着“一带一路”建设的推进，越来越多的宁夏企业，特别是民营企业走出国门，投身到“一带一路”农业国际合作中，通过一项项农业技术的传播，一个个农业项目的落地，一条条农业产业链的建设，架起沟通的桥梁。

　　近年来，宁夏先后与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、约旦、毛里塔尼亚、苏丹等中西亚、非洲等26个国家签署农业合作协议。依托农业农村部授予宁夏的“中国-阿拉伯国家农业技术转移中心”，分别在毛里塔尼亚、吉尔吉斯斯坦、约旦建立了农业技术合作海外分中心。

　　宁夏金福来羊产业有限公司、宁夏天启薯业、宁夏泰金种业有限公司、中卫沐沙畜牧科技有限公司、宁夏乐牧高仁畜牧科技有限公司等8家农业企业“走出去”开拓海外市场，相继建成毛里塔尼亚畜牧示范场、约旦马铃薯种植和蔬菜种子生产合作示范基地、吉尔吉斯斯坦设施农业示范基地。

　　在毛里塔尼亚海外中心，开展了奶牛胚胎移植、优质牧草等引进及试种实验，先后协调派出区内外14名畜牧、园艺、牧草、水果领域的高级农业技术专家赴毛里塔尼亚开展技术指导工作，取得了显著成效，引起了国际社会关注。

　　2016年7月，中阿（约旦）马铃薯产业科技示范园区建设启动，宁夏天启薯业公司依托种薯繁育技术和机械化、标准化种植技术优势，在哈里德建设马铃薯种植示范基地600亩，使宁夏马铃薯种植技术转移示范成功落户约旦，成为宁夏与阿拉伯国家共建双边技术转移中心的成功缩影。

　　在约旦海外分中心，以宁夏蔬菜种子的栽培示范推广为切入点开展了农业合作。2018年该中心在约旦河谷开展了7类100多个品种的蔬菜种子种植示范展示，由此宁夏优质蔬菜种子推广到中东、非洲12个国家和地区。

　　巴西具有庞大的蔬菜种子市场，主要蔬菜种子依靠进口。3年前，泰金种业通过美国转口销往巴西的蔬菜种子约90万美元，出口的蔬菜种子主要有番茄、西瓜、黄瓜等。近年来，泰金种业开始直接开发巴西市场，近3年出口额达120万美元左右，预计今后每年将以30%以上的增长速度增加出口。

　　“走出去”的同时，更要“引进来”。 近年来，宁夏农业坚持“引进来”和“走出去”并重，国际“朋友圈”越来越大，合作领域越来越广，合作程度越来越深。

　　围绕农业优势特色产业，宁夏先后与美国、荷兰、法国、澳大利亚、阿根廷、日本等国家开展了农业合作，在农业新品种、新技术、优秀人才引进、合作示范区及出口基地建设等领域取得成效。

　　近年来，宁夏引进美国节水渗灌技术和优质牧草示范种植加工调制技术，开展了耐寒、耐旱新品种的种植示范；启动建设了阿根廷安格斯牛养殖繁育基地；引进日本优质瓜菜、花卉、果树新品种及其技术管理，并开展试验示范；美国专业马铃薯加工企业辛普劳食品公司在银川落户，并合作开展专业马铃薯新品种种植试验，加快推进马铃薯主食产品开发推广，薯条、薯饼等高端产品已成功出口至东南亚、俄罗斯和东欧等国家。

　　特别是与发达国家，在共建培训中心、示范基地上取得务实成果。引进节水灌溉技术， 3年来在宁夏推广建立了100万亩高效节水灌溉农业示范区，一些装备生产企业在宁夏落户，其产品远销中国西北五省和中亚、东南亚等国家；先后引进、消化、吸收、创新了农业新品种、新模式、新技术，运用到宁夏优质粮食、现代畜牧、瓜菜、枸杞、葡萄“1+4”特色优势产业上，带动了特色优势产业转型升级，实现了瓜菜第四次品种更新换代；建成银川－吴忠奶牛产业带现代奶牛技术信息管理体系，培训了270余名奶牛养殖企业高级管理人才，建立了7个奶牛“专家大院”，使宁夏奶牛单产从6000公斤提高到7000公斤以上；分别与法国、荷兰等农业大学建立了长期的人才交流合作培训机制，引进欧美发达国家高层次人才120多人次，定期来宁开展技术培训、技术咨询和管理升级，先后通过“走出去”、“请进来”的方式培训了灌溉、瓜菜、奶牛和农业信息化技术管理人员350人次，增强了宁夏现代农业智力储备。

　　自治区政府与日本国际协力财团签署的“神内宁夏品牌肉牛产地形成综合援助项目”，自2007年5月启动以来，已实施3期。中日双方技术人员围绕高档肉牛养殖、产品加工和市场营销等方面，全面深入的开展了技术交流与合作，建立了宁夏高档肉牛生产技术体系，培养了一支高素质人才队伍；项目在泾源县、彭阳县、原州区建立了5个示范村、693个示范户，养殖户出售育肥公犊头均增收1500元以上，带动周边10个养殖村发展母牛养殖，养殖户累计增收1000万元以上；建立了高档肉牛产业化生产体系，提升了宁夏肉牛品牌知名度，推动了全区肉牛产业发展方式的转变。在项目的示范带动下，中卫夏华公司已发展成集肉牛养殖、产品加工、品牌销售、连锁餐饮为一体的国家级全产业链农业产业化龙头企业。

　　近年来，“一带一路”倡议为我国农业走出去带来了“东风”，农业合作及农业贸易已经成为沿线国家推进现代农业建设的共同诉求。

　　在“一带一路”倡议下，宁夏农业外向型发展已从“大写意”阶段转向精雕细琢的“工笔画”阶段，传统农业往来早已发展为以科技、人才、商贸、基础设施等为重点的全方位农业大协作。农业国际合作成为宁夏与“一带一路”沿线国家和地区共建利益共同体和命运共同体的最佳结合点之一，不断加强与沿线国家和地区的农业投资、贸易、科技等合作，在双、多边合作机制下积极开展农业领域产业对接，合作领域不断拓展，链条不断延伸，合作主体和方式不断丰富，为农业发展注入了活力、贡献了力量。

　　近年来，宁夏通过外派专家、技术示范、研讨培训等，先后为约旦、巴基斯坦、阿尔及利亚、苏丹、南苏丹等20多个国家300多名农业专业技术、管理人员开展了农业机械、畜牧养殖、现代农业、农村管理等内容的技术管理培训。同时，选派宁夏10名农业专家帮助安哥拉、津巴布韦、阿尔及利亚、柬埔寨、圣多美和普林西比、吉尔吉斯斯坦等国家开展国家农业规划和农业技术培训，加大了与“一带一路”国家的交流与合作。

　　在粮食种植、畜牧养殖、园艺栽培以及葡萄酒产业等领域，与“一带一路”沿线个重点国家建立了广泛合作，签署了46项合作协议。今年上半年，宁夏进一步加大与日本、美国、阿根廷等国家在水果、蔬菜、马铃薯、肉牛新品种新技术方面的引进示范合作；在“南南合作”框架下，与联合国粮农组织等国际机构开展了阿尔及利亚、毛里塔尼亚、埃及等发展中国家提高农业生产水平的农业合作，加大援助性技术培训；筹办第八届宁夏贺兰山东麓葡萄酒博览会，以贺兰山东麓葡萄产业对外合作试验区建设为纽带，加强与法国、智利、澳大利亚等国家葡萄酒产业的交流合作，提升宁夏葡萄酒产业的国际化水平。

　　2018年11月，宁夏组织21家酒庄和宁夏厨师团队，赴美国纽约联合国总部参加了2018年联合国中国美食节暨宁夏贺兰山东麓葡萄酒走进联合国活动。

　　在此次活动中，“贺兰红”葡萄酒以其优异的表现和合理的性价比，成为2019年联合国指定用酒；各酒庄本用于品鉴的葡萄酒被抢购一空，每瓶葡萄酒平均售价50美元；联合国总部周边餐厅，特别是纽约唐人街餐厅也被宁夏葡萄酒所吸引，唐人街约50家餐厅，以每瓶20美元价格采购了各酒庄用于推介品鉴的葡萄酒；与美国葡萄酒销售公司达成合作，该公司在纽约成立贺兰山东麓葡萄酒销售中心；与比利时家乐福超市签订了1万瓶葡萄酒销售协议。

　　目前，宁夏西夏王、长城云漠、张裕摩塞尔、贺兰晴雪、银色高地等酒庄的葡萄酒远销德国、美国、加拿大、法国、丹麦、澳大利亚、西班牙等国家及我国的香港、澳门地区。

　　近年来，自治区农业农村厅坚持“广开渠道，扩大合作”的做法，加强与自治区商务厅、博览局、贸促会的密切合作，利用中小企业境外开拓的政策支持，先后组织了200多家农业企业参加美国、德国、日本、韩国等国家农产品国际展会。同时，在美国、荷兰、秘鲁等国家建设宁夏优质特色农产品境外营销窗口，探索特色农产品贸易出口和境外营销模式，特别是秘鲁的外销窗口，综合运用电子商务、海外仓、海外营销窗口建设方式，更加便捷有效，是国际农产品贸易促进的新模式，得到了农业农村部的充分肯定。

　　同时，定期组织农业管理及企业负责人参加农业“走出去”各级各类培训，提高他们开展国际贸易的能力。2018年结合国际调味品展，特别搭建了实体企业+微信网络商城相结合的参展模式，扩大宁夏特色优质农产品与国内外企业长效、稳定的交流互动。

　　今年4月9日至13日，自治区农业农村厅联合自治区商务厅在香港举办了宁夏菜心走进香港的对接合作活动，聘请了2名宁夏特色农业品牌营销顾问，与香港农业联合商会、海外入口果菜商会分别签署了农产品营销合作协议，宁夏7家企业与香港企业现场签署了农产品销售、供港蔬菜基地建设、有机蔬菜生产销售、冷链体系建设项目协议7项，贸易总额5.03亿元。

　　供港蔬菜的发展使宁夏的蔬菜更多的走了出去，提高了宁夏蔬菜的知名度。香港渔农署授予宁夏贺兰县习岗镇供港蔬菜基地、永宁县望洪镇史庄村供港蔬菜基地、青铜峡市瞿靖镇供港蔬菜基地等11家基地“信誉农场”荣誉称号，“信誉农场”产出的蔬菜作为香港市民的“首选菜”，售价也提高一个档位。

　　“经贸一体化有利于推动形成全球农业国际合作新格局，有利于沿线各国发挥比较优势，促进区域内农业要素有序流动、农业资源高效配置、农产品市场深度融合，推动沿线各国实现农业农村和经济社会互利共赢发展。”自治区农业农村厅有关负责人如是说。

　　近年来，自治区积极推进“一带一路”建设，加强与沿线国家的沟通磋商，推动与沿线国家的务实合作，实施了一系列政策措施，在此背景下，宁夏对“一带一路”沿线国家的农业进出口贸易机遇良多，农业“走出去”的升值潜力非常大。

　　“借助‘一带一路’的发展契机，宁夏与丝路沿线国家的交流会越来越频繁，这是一种互通有无的局面，宁夏将有越来越多闪亮的品牌农产品出现在国际市场上。”自治区农业农村厅有关负责人对于宁夏农业对外合作的前景信心满满。

　　宁夏农业对外合作将按照国家和自治区农业发展规划，紧紧围绕实施乡村振兴战略，积极融入“一带一路”，聚焦“1+5+5+X”特色优势产业，坚持农业“引进来”“走出去”并行，进一步拓宽、深化农业国际交流合作渠道及领域，务实开展农产品贸易促进，真正发挥农业对外合作服务、提升农业产业的作用。

　　落实中国-阿拉伯国家博览会农业签约成果。与“一带一路”沿线重点国家农业部门、科研机构、企业对接，围绕推进人才、技术、装备“引进来”“走出去”加强签署合作平台建设、技术合作、示范区建设，开展农业多双边领域的技术、经贸务实合作。

　　发挥农业技术转移海外分中心平台作用。进一步巩固完善毛里塔尼亚、约旦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、肯尼亚、摩洛哥、巴基斯坦海外分中心建设，加快促进农业务实合作。

　　加大特色优势农产品国际贸易促进。适时开展相关政策法规、市场分析等各类培训，夯实农业“走出去”基础。加快在荷兰、秘鲁等国家的特色农产品展示窗口建设。组织重点企业参加德国科隆农产品展、国际薯业博览会、国际调味品及食品配料展等国际性展会，不断加强特色优势农产品贸易促进平台建设。

　　抓好与“一带一路”沿线重点国家农业合作项目示范。以引进、消化、吸收新品种、新技术、新装备为突破，加快推进中美、中日、中阿双边农业领域合作。

　　加大与“一带一路”沿线国家的农业交流合作力度。与联合国粮农组织、世界粮食计划署，农业农村部国际合作司合作开展对中亚、西亚、北非，以及“一带一路”沿线重点国家的农业技术、管理人员的培训，重点开展在农业机械、畜牧养殖、设施农业、土地开发等领域的援助培训，推进宁夏先进适用农业技术“走出去”，进一步拓宽农业对外交流合作渠道。

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