农民没有宅基地为何不能在自家承包地上建房？

　　宅基地在农村可以说人人都在享用，这是农民居住需求的基本保障，也可以说是农民的一种福利，因为只有农村集体经济组织成员才能分得属于本村的宅基地，才能有在所分得宅基地上建房居住的资格。同时，宅基地和住房也是农民最重要的一分财产，因为这凝聚着不少农民大半辈子的心血。

　　农村宅基地是按照因人按需、无偿取得、长期使用、一户一宅的原则进行分配的。在很多农村，只要有农民年满20周岁，且已独立成户，名下没有宅基地，或者是结婚后分户需建房的，都可以向村委会提出宅基地申请，按照程序依法获得一处属于自己的宅基地。

　　但近些年来，宅基地取得的难度越来越大了，主要原因就是随着前些年农村人口的急剧增长，很多村庄可用于宅基地的空闲地、未利用地已经分完，出于耕地保护需要，国家严格控制农用地转为建设用地，老旧宅基地又没有一个成熟的退出方式，宅基地已经无地可分了，有些新分户农民申请多年还没有分到，有些农民十几口人挤住在一处宅院。

　　现实中，有不少农民由于多年分不到宅基地，就干脆在自家的承包地上建上了房屋，搬进去居住。近期有网友提问，农民没有分得宅基地，能在自家承包地上建房吗？这样会受到怎样的处罚处理？首先可以肯定地回答，承包地上是不能建房的，我们从以下两个方面分析。

　　一方面是因为土地的使用一定要按照规划用途，土地用途不得改变，这也是土地管理法的明确规定，土地按照用途可划分为建设用地、农用地和未利用地，宅基地属于建设用地，而承包地是耕地、农用地，土地承包法也有明确的规定，农民承包耕地只能用于农业生产，而任何非农业建设都是不符合规定的。

　　另一方面也是出于耕地保护的需要，因为耕地是一种宝贵资源，近年来国家耕地保护的力度不断加大，国家每年都限定农用地转为建设用地指标，也就是说，我们承包的耕地等农用地是不能随意转变成建设用地的。

　　如果是在自家承包的耕地上建房应该如何处理呢？近些年违法占地查处是越来越严格，各级土地管理部门都在定时不定时以各种形式开展巡查，设立举报电话和信箱，开展卫星巡查执法，对违法占用耕地进行非农业建设的违法占地行为处理也是非常严格。

　　如果发现占用农用地建房的情况，会受到非常严厉的处罚，一般情况下会拆除并除以罚款，但这两种情况也有差别，如果占用基本农田是必须要拆除的；如果占用一般耕地，所建房屋又是家庭的唯一住所，在没有造成其它恶劣影响的情况下可能会暂缓拆除。