甘肃渭源发展农民专业合作社推进产业扶贫

　　中新网甘肃新闻9月14日电 近期，渭源县莲峰工商所把发展农民专业合作社作为助推当地产业扶贫，“三变”改革的重要措施来抓，充分发挥职能作用，开展优质服务，开辟绿色通道，五措并举大力促进农民专业合作组织的健康发展，为增加农民收入，助推打赢脱贫攻坚战发挥了积极的作用。

　　为了使广大农民群众熟悉《农民专业合作社法》的有关规定及精神，实现所有贫困村每个村至少有2个农民合作社，贫困村农民合作社全覆盖的要求，工商所人员会同当地乡镇政府，组织乡村干部和贫困户举办农民专业合作社组建培训会，认真讲解了农民专业合作社组建和注册登记有关知识，使广大农民群众进一步了解农民专业合作社的设立条件、办理程序、组织机构、法律地位及国家对农民专业合作社的优惠政策，促进农民专业合作社组建工作。同时，采取举办学习班、发送宣传材料、张贴标语、办黑板报、到农民家中交谈等多种形式，广泛宣传《农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》，增强了贫困户入社的主动性和积极性。共举办学习班4期，发送宣传单800份，张贴标语10条。

　　今年，莲锋工商所结合当地的实际，积极探索，大胆创新，提出了“队伍强素质，服务上水平，登记促规范，维权造环境”的工作思路，按照有利于市场主体准入、有利于市场主体监管、有利于社会服务的要求，全面实施“四办”改革，通过减事项、减层级、减材料、减时限，提高办事效率，简化办事程序，推行政务公开、首办责任制，限时办结制，公开办事内容、办事程序、政策依据、办事时限、服务标准等，实行一室服务，一站式办公。实行“一张服务联系明白卡、一张办事指南程序卡、一张办事效率服务监督卡”的三卡服务和静心、耐心、热心、专心、细心的五心服务。改进了机关作风，提高了服务水平，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。8月份以来，共办理贫困村农民专业合作社76户，出资人3245户，资金1445.4万元，其中，种植业34户，养殖业34户，农机服务业7户，旅游业1户。

　　工商所把发展农民专业合作组织与当地优势产业的开发，招商引资，非公有制经济发展紧密结合起来，按照市委、市政府产业扶贫工作“三个全覆盖”即“有条件的贫困户特色产业全覆盖、贫困村龙头企业全覆盖、贫困户扶持配套政策全覆盖”的要求，围绕当地特色产业发展，从产、加、销、服务等环节引导农民开办农民专业合作社，围绕我县马铃薯、中药材、畜牧等支柱产业，按照第一产业调优、第二产业调强、第三产业调高的方向，大力发展马铃薯良种繁育、马铃薯种植、加工、贮藏、销售合作社及中药材种植、购销合作社，同时，发展畜牧养殖、蚕豆、苗木培育等专业合作社，按照农民——合作社——市场的经营模式，通过农民专业合作社把贫困户与市场联系起来，增加贫困户的收入，促进扶贫攻坚。

　　工商所积极推行商事制度改革，实现“网上申请、网上受理、网上审核、网上公示”的网上办理流程，落实多证合一，一照一码，合作社办理营业执照后不需要办理组织代码证、税务登记证等证件；全面实行“独任审核制”，由登记人员一人受理，一人审核发照；放宽经营场所登记条件，农民住宅也可以作为合作社住所登记；取消前置审批手续和出资审核，加快合作社组建速度。

　　工商所认真履行职责，加大执法力度，强化市场监管，深入开展农资市场和食品市场的专项整治工作，打击制售假冒农药、化肥、坑农害农的不法行为，同时，发挥12315投诉举报维权网络的作用，及时受理广大农民群众的投诉举报，维护广大农民群众的合法权益，为农民专业合作社的发展创造良好的环境。(完)