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浅谈小城镇建设doc

土地流转 2019-09-18 17:48192未知村民自治信息网

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  浅谈小城镇建设摘要:我国是一个传统农业大国,三农问题历来是我国经济社会发展的重中之重。即便是工业化高速发展的今天,农业在我国也是居于基础性的地位。如何更好的解决好三农问题是实现我国可持续发展的的前提条件。在城镇化不断发展的今天,建设连接城市和乡村的小城镇是解决三农问题的重大战略,同时对我国经济实现快速发展,构建公平和谐的现代化社会具有重大的作用。本文通过对我国小城镇建设中存在的状况的分析,提出了怎样构建和谐的小城镇,并对小城镇建设的意义做了论述。从而能大体上对我国小城镇建设有一个大概的了解和认识。关键词:小城镇三农和谐建设一、小城镇建设概述何为小城镇建设我国的《国史通鉴》中这样论述:“小城镇是一种介于城市和乡村之间的雏形城市,或称为初级城市。”也就是说是一种正在从乡村的社会正在向城市化社会变动的一种过渡性社会。因此可以看出,小城镇在社会经济发展中的作用。要实现我国社会城市化的大发展,发展小城镇是很重要的一环。从某种意义说,小城镇是乡村和城市的纽带,在乡村实现城市化的转换过程中具有建设性的作用。我国是个两千多年的传统农业大国,农业在国家经济社会发展中历来居于基础地位,即便工业化高速发展的今天,农业在我国也是居于基础的地位。但改革开放以来,我国的城乡差距越来越大,这就迫切需要改变这种不断拉大的差距。而对于农村经济具有重要意义的小城镇建设则是解决这种差距的重要措施。但目前我国小城镇建设由于经济条件和地域差异等方面原因具有复杂性和多元性,从而存在着诸多问题。怎样解决这些问题对构建和谐小农村乃至整个经济社会具有重要意义。二、小城镇建设的意义(一)小城镇建设是加快农村经济发展的助推器近年来,三农问题已成为我国经济社会发展的重中之重。三农问题解决的如何直接关系到我国能否实现中华民族的伟大复兴。在社会高速发展的今天,三农问题已经不可能只依靠农村内部来解决,而是要借助工业化来促动农业,从而带动农业的大发展,但如何发展农村的工业只有实现农村的城镇化,农村工业的发展才能产生集聚效应,才能充分利用农村的资源优势,促进农村闲散劳动力的充分就业,从而全面促进农村经济的发展。况且,小城镇作为联系大中小城市和农村的纽带,有利于农村经济的繁荣,成为推动农村经济发展繁荣的助推器。(二)小城镇建设是解决城乡差距的重要途径改革开放以来,我国经济快速发展,取得举世瞩目的伟大成就,已然成全球经济的助推器,经济总量跃居世界第二。但从国内来说,伴随而来的城乡差距越拉越大,城乡利益冲突逐渐凸显,因此,在这个背景下,加快小城镇建设对解决城乡差距具有现实意义。发展小城镇,使得农村人口流向传统城市外的小城乡,对于提高农村闲散人员就业具有很大帮助,而且一定程度上,缓解大量农村人口流入城市所造成的冲突。况且可以依托小城镇发展一般性的服务业,增加农民收入,从而逐步缩小城乡之间的差距。(三)小城镇建设有利于维护农村社会稳定我国有十亿农民,因此,农村在我国经济社会中具有基础性作用,农村的稳定很大程度上决定着我国社会的稳定。从保持农村社会的稳定看,社会越是组织化和多元化,社会结构就越是稳定。小城镇发展将促进农村经济专业化分工水平和多元化程度的提高,还能在社会管理、经济合作、文化娱乐和信息传播等方面发挥对农民的组织协调作用,从而有利于农村社会结构的稳定。二、小城镇建设存在的状况(一)规划管理不科学,资源浪费严重规划管理是一项长周期且艰巨性的工作,包括小城镇建设前期的整体规划和建设完成后的科学管理。因此,在小城镇建设中,规划管理是最重要和首要的一环。但在我国小城镇建设中,由于其经济和政治等各种因素的影响,规划管理工作缺乏长期性。虽然在建设前期都有一些总体的规划部署,但大多不科学,后期管理更是难以更上步伐。这些问题导致了土地等资源的大量浪费。这对可持续发展造成不利的影响。(二)基础设施薄弱,缺失人文性基础设施建设时小城镇建设的核心内容之一,也是一个小城镇的门面。基础设施的薄弱直接影响着小城镇的经济社会的后续发展,也对小城镇居民的日常生活造成不便。况且,在一些小城镇建设中,盲目追求高楼大厦等物质方面追求,城镇外貌固然重要,但缺失人文性。在文化娱乐和健身等精神需求方面缺乏考虑,造成小城镇居民精神娱乐方面的空虚。(三)千城一貌,缺乏自生特色目前,我国小城镇建设千篇一律,基本上是千城一貌,可以说大多都是仿真品。临街建筑大同小异,没有多大变化。在具体建设中,没有充分发挥本地区的优势,结合实际的发展小城镇。小城镇建设应该同当地资源优势、地理气候优势、区域交通等优势结合起来,形成自身特色,具有其文化内涵的城镇市貌。况且,小城镇建设没有自身的特色,便会后劲不足,难以形成产业优势,便难以持续发展。(四)环保意识差,生态破坏严重党的十八大报告中指出:“我们一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极的保护生态,努力走向社会主义生态文明新时代,要把生态文明建设放在突出位置。”由此看出,构建生态文明城市已是一种趋势,而我国目前大多数城镇建设中,只顾眼前利益,不注重保护环境,生态破坏严重,一定程度上破坏了小城镇及到周边的自然生态环境,不仅影响着自然界各种生物的生存状况,也给人类自身健康代乐乐严重危害。故而,我们在小城镇建设中“既要金山银山,也要绿水青山”。三、怎样构建和谐的小城镇(一)统筹兼顾,形成一套特色鲜明的完整规划体系小城镇建设中,要形成一套特色鲜明的完整体系,就要统筹兼顾,科学规划,这样才能保证小城镇经济社会健康有序发展。况且,科学规划是小城镇发展的龙头。故而在小城镇建设中就要有超前眼光,立足当前,着眼长远,规划好小城镇的布局、规模、功能等,建设规划必然注重科学,形成一套特色鲜明完整的规划体系。且把规划体系形成法定文件,严格执行。而且在具体修建中,也要根据现实需要,有充分的灵活性,以便对原规划修改、充实、完善和提高。(二)保护环境,突出生态文明城镇建设党的十八大报告中指出:“把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会各方面的全过程。”可以看出,党的十八大把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述。这说明生态文明建设已经上升到国家战略高度,这就要求在小城镇建设中,要把生态建设和环境保护放在首要位置,小城镇建设在追求经济效益和社会效益的同时,要坚持生态效益相统一,在具体建设中,一定要以保护生态平衡和生态环境为前提,严防生态破坏和环境污染,要坚持人与自然、人与人、人与社会和谐共生,良性循环,全面发展。绿化工作要与小城镇建设同步,真正的把小城镇建设成“城在山中,房在绿中”现代园艺式。(三)突出特色,充分利用区域资源优势目前,我国小城镇建设千城一貌,缺乏特色。因此,在小城镇建设中,要根据本地的经济社会发展水平和自然、人文条件以及城镇体系等因素选择小城镇的发展方向,充分发挥地方各种资源优势,构建特色小城镇。各地在构建小城镇时,要要科学定位,扬长避短,突出特色,明确定位。比如,在陇西县小城镇建设中,要充分发挥农业优势,对首阳、文峰等具有中药材产业优势的小城镇就要依托产业优势,积极发展中药材种植、加工、出售、仓储、服务业等一体化发展。而且对于旅游资源丰富的小镇,可建成旅游服务型小城镇,或者依托名义,形成文化型小城镇,陇西的李氏文化便是如此。不管是什么类型的小城镇,关键是要充分利用区域优势,整合区域资源,形成具有自身特色的支柱产业。这样,小城镇才具有灵魂,才会有生命,才会有巨大的发展潜力。(四)注重民生,加强基础设施建设完善的基础设施建设是小城镇功能能否发挥的物质基础和前提条件。而城市功能的发挥一定程度上对民生建设具有很大影响。况且,近年来我国对民生问题更加注重。小城镇建设要尽可能的把电力设施、道路、通讯设施、供水系统和环保设施、精神文化建设统一起来,进行系统化,综合化建设。以民生为基础,构建和谐的小城镇。在建设中要更加注重改善民生,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在重要位置。采取积极的就业政策,努力扩大就业,引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业德加快发展,从而创造更多的就业岗位,提高小城镇社会保障水平,完善保障体系。总之,要完善各种基础设施,健全促进民生发展的长效机制。

  1987年7月11日,地球人口达到50亿,为了纪念这个特殊的日子,1990年联合国根据其开发计划署理事会第36届会议的建议,决定将每年的7月11日定为“世界人口日”,以唤起人们对人口问题的关注。今年已经是“世界人口日”成立的第28年,而在这28年中,人口问题和人口数量也发生了翻天覆地的变化。

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