关于对政协黄山区第八届委员会第三次会议第4号

　　发布机构：黄山区林业局 发布时间：2019-08-12 15:20:50 信息来源： 黄山区林业局 浏览次数：77

　　我单位对李和平委员提出的关于盘活宅基地房产资源促进乡村振兴的建议的提案收悉，经研究办理，现提出协办意见如下：

　　提案中建议“林地“三权分置”和经营权有偿转让方面，开辟一条阳光的、具体的、有边界的绿色通道。”2016年中共中央办公厅 国务院办公厅于印发并实施了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》后，我局开展了以下工作。

　　一是完善林权制度建设。结合实际及时制定出台了《关于进一步加强林权流转管理工作的通知》、《关于规范家庭承包林地流转管理工作的通知》《关于规范经营主体林权抵押的通知》等文件，从制度上保障了林权流转和抵押健康有序开展。二是搭建林权服务及交易平台。一方面搭建交易平台，2016年与江南林交所合作组建了“江南林业产权交易所太平分中心”。同时，在8个乡镇林业站和重点村建立了江南林交所交易服务站，为服务对象提供林业政策咨询、交易申报审核、森林资源资产评估、信息发布、交易委托实施、林权登记等一条龙服务，初步建立区、乡、村三级林权交易服务体系。三是实行林地承包权与经营权分离。制定并启用《黄山区集体林权流转合同》，在流转双方签订合同时，明确流出方集体林地承包权不变，只转让林地经营权。在双方完成林权流转交易，申请林权变更登记时，在流出方林权证变更登记栏内载明流出方保留土地承包权、转让土地经营权、林木所有权、林木使用权，并加盖黄山区人民政府林权登记专用章；在流入方林权证注记栏内载明证本所登林地使用权为林地经营权，林地承包权仍归原承包人所有。

　　近年来，通过我们的努力，我区的林权交易活跃度得到了极大提升。截至2018年底，全区累计林权流转716起（不含二次流转），面积29.85万亩（占全区林地面积14.9%），流转金额达4.69亿元。全区累计办理林权抵押贷款558起，贷款金额7.29亿元，林权抵押面积39.64万亩，林权抵押贷款余额2.14亿元。全区非公有制林场达298家，其中经营面积500亩以上的非公有制林场有180家,经营面积5000亩以上的有4家，经营面积万亩以上的有1家。

　　提案中的建议值得我们在今后的工作中研究和思考，下一步，我们将同社会各界一起努力，进一步优化林权流转程序，加强区级林权服务能力建设，为促进林农增收，加快黄山区生态文明建设做出应有的贡献。