第50个地球日·自然资源采风行（2）引进社会资本
编者按: 世界地球日是一个专为世界环境保护而设立的节日，旨在提高民众对于现有环境问题的意识，并动员民众参与到环保运动中，通过绿色低碳生活，改善地球的整体环境。
在4月22日第50个世界地球日到来之际，济南市自然资源和规划局紧紧围绕“珍爱美丽地球 守护自然资源”的宣传主题，组织开展自然资源采风活动，向广大市民介绍济南的自然资源保护修复情况。
4月18日，记者在章丘区普集街道办事处西北部区域土地整治项目看到，整治过的田地层层叠叠，不远处还修建了一座高达3.5米的蓄水池。据了解，引进社会资本参与土地整治项目，是章丘区实施的单体最大的土地整治项目，开启了社会资本运作本土化土地整治项目新模式。整个项目建设规模18万亩，预计新增耕地1.5万亩，总投资7.9亿元。
耕地是最宝贵的资源,党中央、国务院明确要求，要坚守耕地红线不突破，强化耕地质量保护与提升，占一补一、占优补优，严格落实占补平衡，实现耕地质量、数量“双提升”。同时，鼓励采取政府和社会资本合作模式，引导社会投资主体参与土地整治项目，落实补充耕地任务。
为此，章丘区积极引进社会资本参与土地整治项目。项目建设规模18万亩，总投资7.9亿元，新增耕地1.5万亩，目前已进入全面施工阶段，预计2019年底全面完工。据悉，引进的社会资本投资项目，选取的是达不到高标准基本农田申报实施要求的耕地后备资源，主要包括基本农田以外的其它农用地、田坎、未利用地及边角地，通过实施土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护林等工程，全面改善项目区农业生产设施条件，提高耕地质量，达到旱能浇、涝能排、机能进、产效高、生态美观的建设效果，实现全区全域耕地质量、数量的全面提升。
其中，普集街道办事处西北部区域土地整治项目2018年6月底开工建设,建设规模19747亩,新增耕地面积1909亩,总投资7460.28万元。章丘区征地办主任程开新介绍，项目建设内容包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程和农田防护与生态环境保持工程，其中土地平整工程是对现有耕地和未利用地进行整治。
在普集街道办事处西北部区域土地整治项目，记者在半坡处看到一处光伏发电设备。“利用这处光伏发电设备抽取地下水，可满足100多亩田地的灌溉需求。”程开新介绍，像这样的光伏提水机井，该项目有3眼。此外，他们还购置了生态防护袋对耕地进行护坡，避免了水土流失。
据悉，章丘区在土地整治项目施工中注重创新模式，以加强生态保护，除了光伏发电提水灌溉、生态防护袋护坡外，还注重耕作层保护，在小田块合并大田块时，进行表土剥离，以充分保护表层熟土。同时水平梯田通过修建石堰进行保护，防止耕作层流失。
由于项目区地处丘陵山区，道路以土路为主，崎岖难行，雨后更是出行不便。所以在进行土地整治的过程中还进行田间道路工程的施工，将土路道路进行拓宽硬化，充分尊重项目区农民的行路习惯，统一协调规划，形成连接村与耕地的道路网络，实现“田间道走出村庄，生产路走进地头”，极大地改善了交通运输条件。同时，针对项目区内废弃的石料厂，结合土地整治采取挖高填低、除险加固、以坡改梯的形式，增加新增耕地。既整治了废弃矿山，防止了非法盗采，又增加了新增耕地指标。
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