福建泉州严格耕地保护保障占补平衡

　　今年以来，福建省泉州市自然资源和规划局紧紧围绕市委、市政府决策部署，一手抓保护，一手抓保障，以守住耕地红线、完成年度补充耕地任务为目标，在严格耕地保护、保障占补平衡上下足功夫、做足文章，取得显著成效，为全市高质量发展落实赶超提供了有力支撑。截至目前，全市耕地总量217.68万亩，划定永久基本农田面积172.3万亩，均不低于下达的任务数,守住了“双红线”；全市耕地占补平衡指标库储备2.128万亩，为重点项目用地报批提供了充足的耕地占补挂钩指标保障。

　　据了解，为了使耕地保护责任压得“实”，市资源规划局组织市、县两级政府签订耕地保护目标责任书，要求各县（市、区）实施最严格的耕地保护制度和永久基本农田保护制度，严格耕地保护责任目标考核工作。同时，将省政府下达的补充耕地任务分解下达给各县（市、区）政府和泉州台商投资区管委会，层层压实耕地保护责任，明确耕地保护责任主体。今年来，全市严格落实和完善耕地占补平衡制度，已完成补充耕地任务8776亩，提前大幅超额完成省政府下达的年度补充耕地任务3600亩，完成率达244%。

　　另一方面，为尽快完成永久基本农田储备区划定工作，市资源规划局统筹安排各县（市、区）在已划定永久基本农田以外的耕地上，按照“质量不降、布局稳定”的要求，划入不低于永久基本农田保护目标1%的储备区，并聘请有资质业务能力强的技术队伍参与，在与第三次国土调查阶段性成果、现有生态保护红线和城市开发边界成果充分衔接后，全市永久基本农田储备区划定成果已通过省上审查，划定永久基本农田储备区面积大于上级下达的目标任务，储备区平均质量等别高于部下发的储备区潜力成果中耕地平均质量等别。

　　今年以来，市资源规划局用年度土地变更调查成果，深入挖掘耕地后备资源，建立土地整治项目后备资源数据库，根据年度目标任务和“先易后难”的原则制定补充耕地计划，合理组织开展补充耕地项目建设。市资源规划局还加大山海协作力度，已向山区地市购买耕地占补平衡指标和城乡建设用地增减挂钩指标3578亩，缓解了全市补充耕地和耕地占补平衡压力。