对未批或欺骗批准非法占地或者擅自将农用地改

　　发布机构：黄山市自然资源和规划局 发布时间：2019-12-03 11:22:21 信息来源： 市自然资源局 浏览次数：186

　　本基准对应《黄山市国土资源局权力清单和责任清单》第4项第3子项，项目名称：对未批或欺骗批准，非法占地或者擅自将农用地改为建设用地行为的处罚。

　　《中华人民共和国土地管理法》第七十六条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第二款：超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。

　　《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条：依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。

　　《基本农田保护条例》第三十条：违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，从重给予处罚：

　　根据上述规定，未批或欺骗批准，非法占地或者擅自将农用地改为建设用地行为的处罚裁量基准为：

　　1、非法占用未利用地(含建设用地),责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以处以每平方米10元以下的罚款;并可以对继续违法施工的设备,建筑材料予以暂扣或者封存。

　　2、非法占用耕地,责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以处以每平方米10元以上20元以下的罚款;并可以对继续违法施工的设备,建筑材料予以暂扣或者封存。

　　3、非法占用基本农田,责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以处以每平方米20元以上30元以下的罚款;并可以对继续违法施工的设备,建筑材料予以暂扣或者封存。

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