林地转让惹争议 领补助款起波折

　　2005年，一个叫姚景学的村民转让给长春市绿园区合心镇的王万林700多亩林地。王万林在林地里投资了近70万元植了10万棵树，王万林应该享受到的退耕还林待遇和粮食补助款（下简称补助款）却没得到。经过多年的追要，王万林只拿回了一部分补助款。如今，仍有6万多元退耕还林款没拿到。

　　近日，记者来到了长春市绿园区合心镇永跃村。在村子附近，记者见到了王万林种植的杨树，大多数树的胸径已经达到10厘米左右。王万林告诉记者，栽完树，仅人工费和管护费他就花了70多万。

　　王万林介绍，2005年一个名叫姚景学的人转让给他700多亩林地。王万林在当年种植10万棵树木后，树的成活率达到了91%以上，绿园区农业局随后给王万林发了造林验收合格证。按规定，王万林应该享受到225亩林地的补助款。

　　王万林找到绿园区合心镇农业服务中心领取这笔补助款时，合心镇农业服务中心方面说，王万林从姚景学手里转包林地没有通过该中心，所以不同意为王万林发放这笔退耕还林款。

　　为了解决此事，王万林多次找到合心镇的杨书记问究竟。杨书记答应给解决，但是合心镇农业服务中心却迟迟不给。

　　王万林又找到了长春市林业局造林处。造林处的答复是，造林合乎退耕还林的要求。2007年3月23日长春市绿园区农业局出具了《关于王万林承包合心镇踊跃村造林地答复》，《答复》中说，退耕还林地在政策上可以转让，绿园区农业局多次派人向合心镇农业服务中心过问这笔补偿款，但是合心镇农业服务中心以种种理由拒绝为王万林支付补偿款。

　　近日，记者在农安县开安镇找到了最初的承包人姚景学。他告诉记者，在签转租合同时，他想通过合心镇农业服务中心，但该中心方面不同意转让，认为姚景学转让林地不合法。姚景学认为，他转让林地都是符合法律规定的。

　　去年年底纪检部门过问了此事，今年1月23日，合心镇杨书记同意先借给王万林5万元退耕还林款，今年4月1日，合心镇又给了王万林8.47万元退耕还林款。

　　王万林和姚景学到合心镇政府去领补助款时，合心镇政府方面提出，要首先废除姚景学与合心镇政府方面签订的合同，之后，合心镇政府再与王万林签承包合同，同时要补充一些新的条款，才能发放退耕还林款。