邯郸肥乡：拧紧村级换届“纪律阀”换出一片新

　　“今年的换届选举和以往不一样，没有拉票、托关系、吃吃喝喝，风气正了，人心齐了！”截止9月11日，肥乡区9个乡镇265个村党支部全部完成换届工作，当地干部群众对换届选举风气纷纷点赞。

　　“今年是村级组织换届年，区纪委、公安、法院、检察、信访、安监、环保等13个部门建立农村‘两委’候选人联审机制，把好政治关、廉洁关、形象关、能力关。有效保证了换届工作高质量、高效率。”区委常委、组织部部长温建民介绍。

　　为确保换届风清气正，该区还多次召开区委常委会、区四大班子会研究安排村“两委”换届工作。分包乡镇区领导多次深入到乡镇调研指导村“两委”换届准备工作，逐村研究分析、协调解决问题。对参与换届选举工作人员开展业务培训，印发村“两委”换届政策“明白纸”1500余份，以区委名义印发致全区农村党员的一封信12000余份，《村“两委”换届“十一条”禁令》500余份，坚持从源头抓起，明确政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各方面要求。同时，派驻9个驻乡镇督导组现场指导，组织政法、信访、公安等部门驻村帮扶，严把换届程序、严明换届纪律、强化执纪问责、严厉查处惩治，拧紧村级换届“纪律阀”。

　　早打“预防针”，把纪律和监督挺在前面。严格对照“五选十不选”标准和“六个坚决禁止”“四个区分开来”原则，坚持教育在先、警示在先、预防在先，广泛开展纪律教育和业务培训。落实乡镇党委与候选人谈心谈话制度，组织村“两委”候选人逐人签订换届纪律承诺书，做到参与换届的竞选人员对换届纪律知晓率、乡镇党委与候选人谈心谈话率、候选人纪律承诺签订率三个100%，确保换届纪律入脑入心。目前，共调整村党支部书记8人，查处村“两委”干部违纪违法2人，解决历史遗留问题26个，化解信访矛盾45起。

　　扫黑除恶也是村“两委”换届的一个重点。该区对全区所有村干部登记造册，通过公安系统进行逐人分析排查。对省市反馈的有违法违规违纪行为的村干部，与公安、乡镇、扫黑办逐人核实审查，对受到刑事处罚、有前科劣迹、有污点的现任村干部停职调整，不得列为村换届候选人，坚决防止黑恶势力染指村“两委”换届。

　　选好一个班子，带富一方百姓。该区对照省、市提出的村党支部书记队伍结构“5686”目标，紧盯问题短板，特别是50岁以下村党支部书记占50%的要求，对调整情况每日通报，逐乡镇调度，组织部部务会成员盯在9个乡镇，逐人分析、逐村研究，结合资格审查情况，对不符合条件的坚决调整，确保目标任务完成。8月15日动员会以来，全区新调整村支部书记39名，全区265个村50岁以下村支书达135人，占比50.9%；村支书主任“一人兼”167人，占比63%；高中以上学历238人，占比89.8%；致富带头人197人，占比74.3%；剩余2名65岁以上村支书全部调整到位。（李运强张瑞峰）