严肃换届纪律明白卡

　　要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，任何地方发生了党的领导作用不发挥，贯彻党的路线方针政策走样，管党治党不严不实等问题，就要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任，确保换届风清气正。

　　【习总书记在参加今年全国“两会”黑龙江、湖南代表团审议时强调】要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充案的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生，确保换届风清气正。

　　【同志在全国组织部长会议上强调】要充分发挥党委的领导和把关作用，加强换届政策和纪律的学习宣传，把干部工作的纪律规矩进一步立起来，使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。

　　【王岐山同志在十八届中央纪委第六次全会上强调】在地方领导班子换届工作中要严明政治纪律、组织纪律，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。

　　【赵乐际同志在全国市县乡领导班子换届工作会议上强调】各级党委从一开始就要把正风肃纪牢牢抓在手上，以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气，哪里再出问题、谁不能守土一方，就必须承担应有的责任。

　　【王东明书记在全省市县乡领导班子换届工作会议上强调】决不允许在这次换届中出现南充案类似现象，决不能让惨痛的代价白付，要以铁的纪律确保换届风清气正。

　　【五个责任主体】各级党委：把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容；党委书记：第一责任人；纪检机关：监督责任；组织部门：直接责任；人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门：在党委领导下，按照职责分工，齐抓共管、形成合力。

　　【九严禁】一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。这九条规定，大家不仅自己要带头遵守、广泛宣传，还要严格督促、层层落实，从换届一开始就敲响警钟、亮明底线、划出红线。

　　【六个坚决查处】坚决查处拉帮结派、、说情打招呼等行为；坚决查处买官卖官、跑官要官、造假骗官等行为；坚决查处违规用人、跑风漏气、隐瞒实情等行为；坚决查处瞒案不报、压案不查、查案不力等行为；坚决查处造谣诬告、干扰换届、破坏选举等行为；坚决查处领导干部因履责不力，导致本地换届风气不正、换届纪律松弛等，以铁的纪律保证换届风清气正。

　　【四必看】各级党委要把中央组织部组织摄制的专题警示教育片《镜鉴》，作为换届政治纪律教育的必备教材，做到“四必看”，即“四大领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、‘两代表一委员’必看”。

　　【四必谈】各级党委要抓好严肃换届纪律专题谈心谈话，切实做到“四必谈”，即“各级党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志，与本级四套班子成员必谈、与本级党委管理的主要领导干部必谈、与重点岗位干部必谈、与负责换届工作的人员必谈”，做到应谈尽谈，实现全覆盖。

　　【六个凡必】坚持干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政意见“凡提必听”，反映有关问题的信访举报“凡提必查”、廉洁从政情况等“凡提必评”，有重大疑问或重大分歧时“凡疑必停”，严把选人用人条件和程序关口，用严格的程序和要求，坚决防止“带病提名”“带病提拔”。

　　【六个重视选用】重视选用信念坚定、与党同心，政治上过硬的干部；重视选用思想解放、视野开阔，能打开工作局面，改革创新意识强的干部；重视选用敢于担当，在关键时刻冲得上，在急难险重任务面前经得住考验的干部；重视选用务实肯干，长期扎根一线、甘于奉献，工作实绩突出的干部；重视选用真心为民，对群众有感情、善于做群众工作，群众公认度高的干部；重视选用清正廉洁、品行端正，能够守得住底线的干部。

　　【六个坚决不能用】对政治上不过硬，大是大非面前立场不坚定的，坚决不能用；廉政上过不了关，问题反映比较多又没有查清楚的，坚决不能用；作风上依然我行我素，违反中央八项规定、省委省政府十项规定，顶风违纪的，坚决不能用；热衷搞人身依附，抱大树攀高枝，慷国家之慨搞利益输送的，坚决不能用；拉帮结伙、请客送礼搞“勾兑”，的，坚决不能用；为官不为，不敢担责、不愿干事的，坚决不能用。

　　【六个坚决调整】对违反政治纪律，落实中央重大方针政策和省委、省政府重大决策部署有令不行、有禁不止，造成重大损失或恶劣影响的，要坚决调整；对违反民主集中制，不按程序和制度办事，决策严重失误，造成重大损失或恶劣影响的，要坚决调整；对班子严重不团结、软弱涣散的，要坚决调整；对在急难险重任务面前临阵退缩、不敢担当，回避矛盾、处置失当，造成重大损失或恶劣影响的，要坚决调整；对不适应新常态要求，不依法办事、不正确履职尽责，为官不为、慵懒散浮拖严重的，要坚决调整；对任期内对履行管党治党主体责任和“一岗双责”不到位，抓党风廉政建设和从严治吏不力，导致本地、本部门（单位）多次出现干部严重违纪违法行为的，要坚决调整。各县（市）委务必鲜明正确用人导向，选出忠诚干净担当的好干部，换出风清气正的政治生态。

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