公推直选实施方案

　　村党支部换届选举 公推直选” “公推直选” 实 施 方 案 二零一零年十二月 村党支部换届“公推直选”实施方案 村党支部换届“公推直选” 为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，进一步扩大基 层党内民主，加强村级班子建设，根据《中国章程》《中国共 、 产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合创先争优活动的 开展，现就村党支部换届“公推直选”制定如下工作方案。 一、 指导思想 以落实科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，以选好配强 班子、提高领导能力、推进农村发展、促进社会和谐为目标，严格遵 守《党章》《中国基层组织选举工作暂行条例》和党内有关规 、 定，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，扩大选人用人视 野，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，建设适应新形势新任 务要求的素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织班子，为 推进石羊河流域重点治理，加快新农村建设步伐提高加强的组织保 证。 工作原则、 二、 工作原则、 1、 2、 3、 4、 坚持党管干部； 坚持民主、公开、竞争、择优； 坚持依法按章办事； 坚持实事求是、分类领导。 三、 职数设置和资格条件 职数设置： 职数设置：村党支部委员会名额原则上为 5 名。 鼓励大学生村官 报名参选。 党组织班子中要有 1 名 35 岁左右的成员和 1 名女性成员。 资格条件：组织关系在本村的中共正式党员；思想素质好；依靠 资格条件： 条件 科技带头致富意识强，带领党员群众发展致富能力强，带头建设新农 村，率先发展以日光温室和规模养殖为主的设施农业，家庭收入高； 有一定的组织协调能力，群众威信高；原则上年龄在 55 周岁以下， 初中以上文化程度，无违纪违法行为。村党支部书记年龄在 55 周岁 以下，高中以上文化程度。 四、 实施步骤 （一）准备阶段 1、宣传发动。广泛宣传动员，使广大党员群众充分了解“公推 直选”的形式及意义。 2、成立机构。成立本村党支部换届选举“公推直选”领导小组， 由党支部书记任组长，切实加强对“公推直选”工作的领导和指 导。 3、制定方案。根据换届工作有关要求，结合本村实际，广泛听 取党员群众意见，制定本村党支部委员会换届“公推直选”实施 方案，明确村新一届村级党组织委员会职数、结构要求、报名资 格、报名人员范围、实施方法步骤和相关纪律要求等。 （二）选举阶段 1、上届村党支部委员会负责村党支部书记公开报名工作。报名 采取党组织推荐、党员联名推荐和个人自荐 方式进行，时间不 少于 7 天。党组织推荐由村党组织和镇党委进行书面推荐；党员 群众联名推荐，原则上应有 10 名以上党员群众共同书面举荐； 党员个人自荐由本人直接到报名点报名。报名人数达到 1:3 的比 例，方可进入公推直选程序。 2、资格审查。将已报名人员材料报镇党委进行资格审查，并征 求被推荐人意见，对审查合格报名人员名单进行公布，同时对不 符合条件的要作出说明。 3、 召开公开推荐大会。 参加推荐大会人员范围为： 村全体党员， 本村的镇以上人大代表、政协委员，非中共党员的村组干部和村 民代表，其他需要参加的人员。村民代表的推选以本村常住户为 基数， 10 户户代表推选产生 1 名村民代表，全村村民代表总数 不少于 25 人。参加公推大会的实到会人数达到应到会人数三分 之二以上方可开会。民主推荐会由镇党委派员主持。大会按竞选 演讲、无记名投票、当场公布得票结果等程序进行。按得票多少 依次确定候选人初步人选 2 名。 4、组织考察。将新一届村党支部书记候选人初步人选材料报镇 党委进行组织考察确定书记候选人预备人选， 将结果在本村公示 3 天以上。上届村党组织委员会向镇党委提出新一届村党组织委 员会书记候选人预备人选的请示，请镇党委批复。 5、党内选举。召开全体党员大会进行党内选举，党员大会在实 到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四以上情况下方可 召开。有选举权的党员因特殊情况不能参加会议的，经上级党组 织同意，可以不计入应到会人数。选举大会按竞选演讲、当场投 票、当场计票、公布选举结果等程序进行。实行差额选举，候选 人得赞成票数达到实到会人数的半数以上,始得当选。 6、报送审批。党组织书记选举结果报镇党委审批，下发任职文 件。 7、产生委员。选举工作结束后，由“公推直选”产生的村党支 部书记主持召开本村全体党员大会，按照不少于委员职数 20% 的差额比例，确定新一届村党支部委员候选人预备人选，按程序 选举产生党组织委员会委员。 （三）总结阶段 换届选举工作结束后，当选的新一届村党支部委员会书记，其简 历报镇党委备案，并建立个人档案。并将“公推直选”工作的开 展情况、存在问题、经验和做法、工作交接情况、制度建设情况 以及对加强村党组织班子建设的建议和计划等形成总结材料， 报 镇党委。 五、加强组织领导 高度重视村党组织换届选举“公推直选”工作，把组织开展好换 届选举工作作为开展创先争优活动的一项重要任务和加强村级 组织建设的一项具体措施来对待， 摆上重要日程， 切实加强领导， 精心安排部署，强化工作指导，靠实工作责任，加强沟通协调， 按进度、按程序圆满完成本村党组织“公推直选”工作。