村委换届选举工作方案doc

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　　村委换届选举工作方案 篇一：****镇第十届村民委员会换届选举工作实施方案 （4632字） 今年，我镇第九届村民委员会已任期届满，将进行换届选举。去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我镇坚持积极稳妥，扎实推进，率先开展了村庄合并工作，将119个行政村合并为40个中心村，并圆满完成了中心村党组织领导班子选举工作。为切实做好中心村村民委员会换届选举，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》以及省、潍坊市的部署要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧扣科学发展、强村富民这一主题，以促进社会主义新农村建设为目的，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一，选好配强中心村村委会班子，不断增强村级组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村、实现镇域经济更好更快发展提供坚强组织保证。 二、方法步骤和时间安排 村委会换届选举工作从20XX年2月下旬开始至4月中旬结束，主要分宣传发动、组织选举、建章立制和总结验收四个阶段： （一）宣传发动（2月15日-2月20日） 1、成立工作机构。镇党委成立由书记任组长，镇长和党务书记任副组长，其他副科级干部为成员的镇村委会换届选举工作领导小组，下设办公室，具体负责换届选举工作的宣传发动、组织实施、协调推进等工作。 2、广泛宣传发动。充分利用广播、张贴标语、设置公开栏等方式，广泛深入宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》以及上级有关做好村委会换届选举工作的意见和要求，增强广大农民群众的法制观念和民主意识，调动他们的参与积极性，使他们正确行使民主权利。要准确把握广大群众的思想动态，对苗头性问题及早做好疏导和化解工作，确保换届选举顺利进行。 3、搞好骨干培训。镇村委会换届领导小组将集中对有关工作人员、村党组织书记进行培训，重点培训新村民委员会组织法的新规定、新要求，明确工作重点，掌握方法步骤，确保依法有序推进。 （二）组织选举（2月21日-3月22日） 1、推选产生村民选举委员会。中心村成立村民选举委员会，在镇村委会换届选举领导小组指导下，主持村民委会的换届选举工作。村民选举委员会由五至九人单数组成，其成员经过村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，主任由成员推选产生，并张榜公布。 村民选举委员会成员接受提名成为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员退出或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行选举。村民选举委员会在讨论决定有关选举事项时，实行少数服从多数的原则。村民选举委员会履行职责，自成立之日起至村委会选举工作结束止。 2、选民登记。登记的程序为： （1）发布公告。公告本届村民委员会选举的选举日和选民登记日。公告中必须告诉选民选举工作的开始时间、选举日的具体时间以及选民登记日的时间。 （2）确定和培训。选民登记员。村民选举委员会从本村有选民资格的村民中，挑选一些懂法律、有文化、工作认真、熟悉村情的村民担任登记员。登记员的人数可根据本村人口和居住条件确定，一般情况下一个村民小组一至二人，人口较多、居住分散的村选民登记员人数可适当多些。具体数量和人员由村民选举委员会集体研究决定。选民登记员确定后，要对他们进行培训，使他们掌握好选民资格条件，明确选民登记的方法、时间、要求和注意事项等。 （3）明确登记对象。根据上级规定，截至到选举日年满十八周岁的本村村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。村委会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：①户籍在本村并且在本村居住的村民；②户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；③户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住地村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。 （4）登记造册。镇村民委员会选举领导小组统一印制选民登记名册，对具有选民资格的选民造册登记。 （5）登记办法。由选民登记员上门挨家挨户登记，并针对登记对象的不同情况搞好联系沟通，确保不错不漏。 （6）审核和确认选民名单。村民选举委员会必须对登记造册的选民名单进行认真审核和确认，做到不漏登、不重登，准确无误。 （7）公布选民名单。登记造册的选民名单，经村民选举委员会审核确认后，必须于选举日前二十天进行公布。村民对公布的选民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在三日内作出解释或者纠正。 3、推选候选人。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人。村民提名候选人应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人；根据《山东省村民委员会选举办法》规定，直选提名的候选人中，妇女应当占一定比例。 村民委员会成员候选人由村内登记参加选举的村民（过半数）参加提名候选人推选会议推选产生，经提名推选会议确定的候选人名额，应当多于应选名额二至三人。其中，候选人中应当至少有一名妇女；没有妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人。候选人产生后，由村民选举委员会按候选人姓氏笔划顺序张榜公布，同时公布选举地点和选举时间，并在五日内举行选举。 候选人放弃资格的，应当由本人书面向村民选举委员会提出。不足名额，按照预选结果依次递补；递补名额不足的，应当就不足的名额另行选举。对登记参加选举的村民依法提名的村民委员会成员候选人，任何组织或者个人不得调整或者变更。 4、正式选举。 （1）选举前的准备工作。①由村民选举委员会把投票形式和投票的时间、地点张榜公布，向选民告知。②办理委托投票手续。省《选举办法》规定：登记参加选举的选民选举期间外出的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。代为投票不得违背委托人的意愿。每一村民接受的委托不得超过二人。委托投票或者接受委托投票的，应当在选举日的五日前到村民选举委员会办理。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。对名单有异议的，应当在选举日的二日前提出，村民选举委员会应当及时复核并作出处理。村民委员会成员候选人和村民选举委员会成员不得接受委托投票。在选举日这一天，接受委托投票的选民，持委托投票手续直接到会领取选票，进行写票、投票。③镇村委会换届选举领导小组统一印制选票，并加盖公章。这个章可以是本村选举委员会章，也可以是本村村委会（代）或党组织章（代）。④准备票箱（包括流动票箱）和秘密写票处。⑤布置会场。 （2）选举大会程序。①清点参加会议人数（超过登记选民人数的半数）；宣布选举大会开始。②介绍正式候选人情况③向选民介绍选举形式。一是组织形式，即投票站投票、流动票箱投票以及秘密写票处的设立和使用；二是介绍本次选举的投票形式。④推选监票人、计票人等大会工作人员。⑤启封、清点选票数量，检查并密封票箱，介绍讲解选票。⑥发票、秘密写票。⑦投票。销毁剩余选票。⑧集中票箱、清点选票；现场唱票、计票。⑨当场宣布选举结果（一是全部候选人的姓名和得票数；二是当选者的姓名和职务）；颁发当选证书。选举结束后，要注意及时封存选票。⑩填写选举结果报告单，由村民选举委员会向镇政府报告；张榜公布当选者名单。 （三）建章立制（3月23日-4月1日） 1、做好工作交接。新一届村民委员会产生后，要在镇人民政府的指导监督下，于十日内完成与上届村民委员会的工作交接，确保工作的连续性。 2、做好后续工作。新一届村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等设立若干村民小组。村民小组组长由村民小组会议推选产生。人数较多或者居住分散的村，可以推选产生村民代表。 村民代表按每五户至十户推选一人，或者由各村民小组推选若干人，总数由村民委员会确定，但是不得少于三十人。其中，妇女村民代表应当占村民代表总数的三分之一以上。新一届村民委员会需要设立下属委员会的，其成员可以兼任下属委员会成员；村民委员会成员不兼任下属委员会成员的，下属委员会成员由村民委员会提名，经村民会议或者村民代表会议表决，以获得过半数通过。村民委员会下属委员会成员、村民小组组长、村民代表，自村民委员会成立后十日内组织推选产生，其任期与村民委员会任期相同。 3、建立健全规章制度。新一届村民委员会要结合本村实际，尽快明确分工，落实岗位责任，及时研究制定本届村委会年度工作计划和三年任期目标，依法建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、民主理财、村民自治章程和村规民约等规章制度。 三、工作要求 1、加强领导，落实责任。为加强对这次村委会换届选举工作的领导和指导，镇党委、政府成立镇第十届村民委员会换届选举指导小组，下设办公室，并抽调有关同志组成工作班子，承办指导小组的日常工作和具体事务。同时，镇向各村派出工作指导联络组，帮助指导各村做好村民委员会换届选举工作。各村是村委会换届选举工作的实施主体，要切实加强对这项工作的领导。党支部要充分发挥领导核心作用，党支部书记是第一责任人，要广泛深入地做好宣传发动和思想工作，确保换届选举工作顺利平稳实施。 2、维护法律权威，严格依法办事。要自觉维护村委会换届选举工作的法律、法规、政策的权威，凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格按法律、法规和政策办理。镇人大要研究换届选举中出现的带有普遍性问题，加强监督检查工作，及时纠正不符合法律法规的做法，保障选民依法行使选举权利。村委会换届选举指导小组要向社会公布专门电话，提供咨询服务。对村民群众提出的政策性、全局性问题，要认真研究，慎重答复。要严格依法办事，不允许搞派性活动和非组织活动，严禁贿选，严禁拉票；及时制止和纠正各种干扰和妨碍换届选举的行为；对换届选举中的暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场及其他破坏、妨碍选举行为，政法机关要坚决依法打击。 3、做好信访和矛盾化解工作，维护社会稳定。要高度重视村委会换届选举工作中的社会矛盾化解和村民信访问题，坚持就地依法解决问题与思想教育疏导相结合的原则，及时给予处理。要建立健全信访登记和回访制度，把来信来访内容做好登记，并把调查处理结果告知当事人。 4、把握舆论导向，加大宣传力度。要教育宣传贯穿村民委员会换届选举工作的全过程，通过多种形式，广泛宣传相关的法律、法规政策和换届选举工作中各地的经验和典型事例，为换届选举营造良好的舆论氛围。要引导党员和群众正确行使民主权利，按照自己的意愿，选好村民委员会。要严肃工作纪律，正确把握换届选举工作的舆论导向。 5、立足长效机制，做好后续工作。要关心和爱护离职离岗的村干部，做好落选人员的思想政治工作，并妥善处理好有关问题。帮助、监督新老班子及时办理交接手续，要及时调整村委会下属工作委员会及村委公开监督小组等自治机构，健全民主决策、民主管理、民主监督制度，健全村委会工作规则，修订完善村民自治章程和村规民约。 根据本村经济社会发展情况，理清工作思路，制定年度计划和三年工作规划。要及时总结选举情况，上报书面材料，建立健全选举档案，使村委会换届选举工作走上法制化、制度化、规范化的轨道。 篇二：八乡山镇第六届村委会换届选举工作方案（9282字） 我镇第五届村民委员会将于20XX年上半年任期届满，需依法依规进行换届选举。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《广东省村民委员会选举办法》、省委办公厅、省政府办公厅《关于做好20XX年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知》（粤办发[20XX]24号）和梅州市《关于做好20XX年全市村、社区“两委”换届选举工作的通知》精神，丰顺县第六届村委会换届选举工作方案的精神，结合我镇实际，现就做好我镇村委会换届选举工作提出如下工作方案。 一、换届选举的总体要求 （一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照党的十八大和省委十一届一次、二次全会以及全国、全省组织工作会议的要求，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，选好配强农村“两委”班子，为我镇全力加快跨越发展奠定坚实的组织基础。 （二）基本原则：（1）坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用，始终把加强党的领导贯穿于换届工作全过程、落实到换届工作各环节，牢牢把握换届工作的主动权。（2）坚持发扬民主。充分尊重党员群众意愿，认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权。（3）坚持依法办事。换届选举各个环节全部依法依规，做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样。（4）坚持分类指导。突出重点，统筹安排，结合实际制定工作方案，实行一村一策。（5）坚持有利于和谐稳定。始终把稳定放在第一位，精心组织换届选举工作，不能因换届而影响发展，不能因换届而影响稳定。 （三）总体安排。全镇村民委员会换届选举工作从20XX年1月份开始，3月29日前全部完成。 二、职数配备和任职条件 （一）职数配备。村民委员会由主任、副主任和委员共3至5人组成，村民委员会成员一般3至5名。严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定，确保村民委员会成员中必须至少有一名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部和符合条件的大学生村官进村“两委”班子。 村“两委”干部统称为“村干部”，“村干部”报酬严格按照每个村报酬严格按照每个村“两委”的定编数下拨。 （二）任职条件。村民委员会成员应当具备以下任职条件：（1）严守政治纪律，站稳政治立场，坚决维护国家利益，坚定不移地贯彻执行党的路线）模范遵守和严格执行法律法规，始终不渝地维护公共秩序和社会稳定。（3）公道正派，作风民主，团结协作，廉洁自律。（4）服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力强。（5）勤奋工作，任劳任怨，敢于担当，开拓创新。（6）身体健康，年龄一般不超过60周岁，应具有初中及以上学历。 有下列情形之一的，不提名为村民委员会成员候选人：（1）散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。（2）在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，参与各种非法组织和非法活动。（3）有组织和煽动群体性事件，在公共场所非法聚集，围堵冲击国家机关，煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访等违反《信访条例》的行为。（4）有扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利和财产权利、妨害社会管理等违反《中国人民共和国治安管理处罚法》的行为。（5）受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满3年或者正被纪检机关立案调查或司法机关立案侦查。（6）被处管制以上刑罚，解除劳动教养或者刑满释放不满3年。（7）违反计划生育法律法规，超计划生育未经处理、处理未完结或者处理完结未满5年。 村“两委”班子成员之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。 （三）进一步提高交叉任职比例 强化村党组织在村级组织中的领导核心地位。提倡村党组织班子成员按照规定程序推选为村民委员会班子成员。新选出的村党组织书记，必须参与村民委员会主任的竞选；新选出的村党组织成员，必须参与村民委员会成员的竞选。全镇交叉任职率要达100%。 三、主要步骤和时间安排 (一)第一阶段，选举准备：20XX年12月5日至20XX年1月14日 1、成立领导小组和办公室。镇党委书记是直接责任人，成立由镇党委书记为组长的村民委员会换届选举工作指导小组及其办公室，具体组织、指导村民委员会换届选举工作。 2、调查摸底，分析排查。要通过调查摸底，对可能影响和破坏选举的隐患和苗头，及时进行专项治理。对选举中易引发矛盾纠纷的难点问题，研究解决办法。调查研究是选举准备的重要内容，镇、村二级都应认真进行。调查的内容主要包括：(1)本村委会的人口数、户数、村民小组数、村民小组长、副组长数和村民代表数等；(2)村委会成员的职数、职务及性别、年龄、文化、民族、政治面貌，任职届期内的罢免、辞职、职务自行终止、补选情况，目标责任制完成情况，村委会班子情况和村民群众的评议、反映及信任情况等；(3村干部和村民群众对选举工作认识；(4)上届选举的情况，本届选举中潜在的情况，特别是宗族、宗教、派性和非组织活动影响选举的情况；(5)上届选举的经验和教训；(6)研究分析本届选举可能会出现的新情况、新问题，设计解决这些问题的办法和对策。村一级调查的内容是：(1)村民的思想动态，对上届村委会成员的信任程度及评议情况；(2)户籍变动情况，特别是户在人不在和人在户不在的情况；(3)本村村民出外打工情况或外来人口就业情况；(4)研究分析本届选举可能出现的问题，及时向镇选举工作指导小组汇报。 3、制定换届选举工作方案。在调查研究的基础上，制定切实可行的第六届村民委员会换届选举工作方案。 4、宣传发动。采取各种途径，如会议、宣传车、有线电视、广播、墙报、座谈会、横额标语等形式，广泛深入地宣传第六届村民委员会换届选举工作的重要意义，宣传《中华人民共和国宪法》、宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《广东省村民委员会选举办法》（下面简称“一法两办法”），让广大选民掌握了解换届选举的法律法规和政策，熟悉选举的程序和要求，掌握必要的投票选举办法。使广大农民群众认识到民主选举“村官”和在农村实行村民自治的重要性，引导村民珍惜民主权利，积极参加选举。做到家喻户晓，人人皆知。 5、民意调查。镇党委在村民委员会成员候选人提名前，对各村现任村民委员会成员进行考察，掌握村民委员会成员的工作情况以及村民对他们的评价，并对新一届村民委员会成员人选进行民意调查。 6、做好村民委员会成员的离任审计和民主测评。镇党委、政府要组织纪检、监察、经管、财政等部门组成村财审计工作组，对各村财务进行审计，作出审计报告。镇党委、政府组织党员、村民对“两委”成员进行民主评议。审计结果和评议情况经村民会议或村民代表会议审查后，在选举日前张榜公布。未完成村委会财务审计不得进行选举。 7、落实选举工作经费，保障选举工作顺利进行。 8、各村应依法选举产生村民选举委员会。村民选举委员会成员可以通过召开村民会议或者村民代表会议无记名投票推选产生，也可以将选举委员会成员名额分配到各村民小组会议无记名投票推选产生。村民选举委员会成员按得票多少的顺序确定当选。推选方式和具体名额由村民会议或村民代表会议确定。村民选举委员会的推选由村党组织主持，县、镇、换届选举领导、指导小组及办公室派人给予指导、监督。村民选举委员会成员可召开村民会议或村民代表会议推选料生，也可以由各村民小组分别召开村民小组会议推选，由村民委员会汇总票数，按得票多少的顺序确定当选；也可以将名额分配到各村民小组，由村民小组分别召开村民小组会议选举，按得票多少的顺序确定当选。推选村民选举委员会前，村党组织、上一届村民委员会可根据大多数村民的意见，提出村民选举委员会成员候选人建议名单，引导选民选举村中公道正派、能依法办事，有选举操作经验的优秀分子为选举委员会成员。任何组织或个人不得指定、委派或更换。村民选举委员会的任期，自推选产生之日起至村民委员会完成工作移交时止。村民选举委员会成员的分工可以通过内部协商或者投票决定。村民选举委员会成立后，发布第一号《公告》，同时报镇级村民委员会选举工作指导小组备案。 9、各村制定工作方案。村民选举委员成立后要认真履行各项工作职责，要结合本村的实际，制定本村换届选举工作方案，经村民会议或者村民代表会议通过，报镇村民委员会换届选举工作指导小组备案后公告。发布第二号《公告》。 10、培训选举工作骨干。镇采取多种形式组织培训选举工作的骨干和村民选举委员会成员，重点组织学习“一法两办法”，按照中央、省、市、县关于村委会换届选举工作的有关决定和部署，明确目的意义、方法步骤和工作要求，掌握有关法律法规和工作要求，充分发扬民主，严格依法办事。 (二)第二阶段，参选村民登记。30天时间(从20XX年1月15日起至20XX年2月15日前完成) 1、村民选举委员会公布选举日。发布第三号《公告》。 2、设立选举工作咨询站、专人负责，要做到有记录、有汇报、有答复。 3、确定选民资格。 (1)同时具备以下三个条件的村民都具有选民资格： ①年满18周岁。选民的年龄计算至选举日止，选民出生日期以身分证为准，年满18周岁但未办身份证的，以户口簿为准。 ②本村村民。凡户籍在本村的村民都是本村村民。 ③有政治权利。判断是否被剥夺政治权利，以人民法院的法律判决文书为准。 (2)有下列情形之一的村民，经村民选举委员会确认，不登记为本次换届选举的选民： ①无法行使选举权利的精神病患者。 ②无法行使选举权利的智力残障者。 ③村民选举委员会应书面通知外出的选民，依时进行有效选民统计(答复村民选举委员会是否亲自或委托投票)。凡在选举日未回村参加选举又未书面委托其他选民代其行使选举权，不计算在本次换届选举的选民人数。 ④凡在城市居住，符合城市社区居委会选举的选民条件，并已参加社区居委会选举的原村民，不登记为本届村委会选举的选民。 (3)选民资格有特殊情况的，可以由村民选举委员会确认给予登记或不予登记，对村民选举委员会确认不服的，可以召集村民会议或村民代表会议讨论确定。 4、在选举日20日前，选民名单以村民小组为单位张榜公布，发布第四号《公告》。 5、登记参加选举的村民在选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，但每一村民接受委托投票不得超过三人。委托投票应当自登记参加选举的村民名单公布之日起六日内到村民选举委员会办理，村民选举委员会应当对委托投票的村民进行审核，并在两日内在村民委员会和各村民小组所在地予以公告。发布第五号《公告》。 6、发选民证。选民证是确认选民的凭证，也是领取选票的凭证。选民证由村民选举委员会按照选民登记名单及编号填写，并加盖印章。选民证应在最后确认选民人数后及时发给选民。颁发选民证以村民小组为单位，按照选民名单分发，不得多发或少发，发后注明签收人或代签收人，并告知选民妥善保管，供投票选举时，作为领取选票的凭证。 7、以选举日为准，确定选民资格，做到不重登、不漏登、不错登。 (三)第三阶段，推选村民代表，选举村民小组长。时间12天(从20XX年2月16日起至20XX年2月28日前完成) 1、镇村民委员会换届选举工作指导小组派出挂村指导组，到各村民小组指导选举，确保村民代表、村民小组长依法产生。 2、各村民小组一般不应作调整。 3、村民代表可按每5至15户推选1人的比例推选产生，也可以将名额分配到各村民小组推选产生，村民代表人数不少于20人。妇女村民代表应当占村民代表的三分之一以上。 4、选举村民代表。 村民选举委员会应按镇确定的村民代表名额和结构要求，分配到各村民小组。 村民代表的选举由村民选举委员会主持。如以选民选举应至少有一半以上选民参加；如以户代表选举应有三分之二以上户代表参加，并实行无记名投票的形式进行选举，以得票多少的顺序确定当选。发第六号《公告》。 5、选举村民小组长、副组长。 选举村民小组长的村民小组会议，由村民选举委员会成员召集和主持。选举应由本组18周岁以上的村民过半数或三分之二以上户的代表参加，并实行无记名投票的形式进行选举，获得参加会议的过半数赞成票，始得当选。发布第七号《公告》。 本组村民担任村民选举委员会成员的，并有资格参选村民小组长。 选举产生的村民代表和村民小组长应造册登记一式三份，分别上报镇和县民政局各一份。 (四)第四阶段，提名、确定村民委员会成员候选人。20天时间(从20XX年3月1日起至20XX年3月20日前完成) 1、确定的村委会成员职数和选举方式。村委会成员职数：小村(常住人口20XX人以下)3名，其中主任、副主任各1名，委员1名；大村(常住人口20XX—5000人)5名，其中主任1名，副主任1名，委员2至3名。发布第八号《公告》。 2、公布村委成员候选人条件，发布第九号《公告》。 3、村党组织可以根据村工作需要和大多数选民的意见，依据任职条件，对新一届村民委员会成员候选人提出建议意见；村民选举委员会应将建议意见张榜公布或印发给选民，并在一定范围内作说明。登记参加选举的村民，符合任职条件的也可以自荐。村民选举委员会应当召开村民会议或各村民小组会议对村民委员会成员候选人进行直接提名，过半数登记参加选举的村民参加投票，提名有效；提名大会按法定程序进行。候选人要进行资格审查。至少要有1名妇女候选人。在村民选举委员会的组织下，候选人或有意参选的村民，可以在选举日前到指定的村内公共场所开展竞选活动。竞选行为必须符合相关法律法规规定。公布建议候选人和自荐候选人名单。发布第十号《公告》 4、召开提名大会。村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民选举委员会应向全体村民公布，同时明确有选举权的选民一人一票提名方式，根据《广东省村民委员会选举办法》规定：经村民会议或村民代表会议同意，在召开村民会议提名候选人时，如果提名大会严格依照投票选举大会规定的程序进行，参加投票选举的选民超过选民总数的一半，有一名以上被提名选民获得某项职务的赞成票数超过参加投票选民总数的一半，即是实行“二合一”的选举方式，经村民选举委员会审查、确认后，可以直接宣布当选为村民委会员成员，同时发布当选公告，其他应选名额则另行选举。否则，公布提名得票情况，发布第十一号《公告》。 村民委员会成员候选人应通过村民会议或各村民小组会议进行提名，但每一选民提出的候选人数不得超过应选人数，过半数的选民参加会议，提名有效。 5、提名结束后，由村民小组会议提名的，应该到指定的地点汇总，并当场在监票人的监票下，公开唱票、计票，候选人名单经村民选举委员会依法审查后，按得票多少顺序确定(主任、副主任候选人应当分别比应选名额多一人，委员候选人应当比应选名额多一至三人)，候选人当无法确定差额人选时，应召开村民代表会议以无记名投票的方式确定差额人选。候选人名单于选举日5日前公布，发布第十二号《公告》。 6、村民选举委员会应按照平等、客观、公正的原则向村民介绍候选人的情况。 （五）第五阶段，投票选举。选举日定于3月29日前。 1、投票准备。 （1）村民选举委员会根据本村的具体情况提出投票方案，并提请村民会议或村民代表会议决定，并经镇指导小组同意。培训好选举工作人员，明确各自职责。投票站的监票人3人以上，中心会场设总监票人、监票人、唱票人，计票人及代写人若干人。制作好选举票箱。中心会场设投票站，并设秘密写票间。 （2）选举日前一天准备好选票，指定专人保管，并签封好。待选举日大会上由选举工作人员当众公开启封。布置和准备好选举大会会场各项设备及有关上报表格材料，核定参加选举人数。 （3）公布投票时间和地点。提前五天公布投票选举的具体起止时间、地点。发布第十三号《公告》。 （4）如因特殊原因需推迟选举时间的，发布第十四号《公告》。 （5）推迟时间选举的，应重新核实选民名单并公布。发布第十五号《公告》。 （6）确需设立流动投票箱的，由村民选举委员会提出申请，报镇政府批准并报县民政局备案后公告。发布第十六号《公告》。 2、召开选举大会 （1）选举大会由村民选举委员会主持。 （2）中心会场投票站与流动票箱应同时组织投票。写票时应到秘密写票间写票，不得亮票。投票结束后，立即签封统一汇总，于当天在中心会场当众开箱，由总监票人、监票人、唱票人、计票人公开核对、计票，(选票上所选的每项职务人员多于应选人数的无效，书写模糊无法辨认或者不按规定符号填写的部分无效)，并作纪录。然后将选票包封签名存档。 （3）参选选民(含委托票)占全体选民过半数以上，选举有效；选举所投的票数多于投票人数的，选举无效；选举票数等于或少于投票人数的，选举有效。 （4）村民委员会成员候选人或者本村其他村民获得参加投票村民的过半数赞成票，始得当选。主任、副主任的当选人按照得票多少的顺序确定。主任、副主任的当选人中有妇女的，委员的当选人按照得票多少的顺序确定；没有妇女的，委员的当选人按照下列原则确定：1、有妇女获得过半数赞成票的，应当首选确定得票最多的妇女当选，其他当选人按照得票多少的顺序确定；2、没有妇女获得过半数赞成票的，应当在委员的应选名额中确定一个名额另行选举妇女成员，其他当选人按照得票多少的顺序确定。如果得赞成票数相同，不能确定当选人时，应当在三日内对赞成票数相同的人再次投票，以得赞成票多的当选。当选人数少于应选名额时，不足的名额应当另行选举。当选的村民委员会成员之间有夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹关系的，只保留其中职务最高一人的职务，如果职务相同，则只保留得票最多的一人的职务，其他当选人由村民选举委员会宣布其当选无效。另行选举时，根据前一次投票时得票多少的顺序，按照《广东省村民委员会选举办法》规定的差额数，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。以获得赞成票多的当选，但获得赞成票不得少于所投票数的三分之一。经过三次投票选举，当选人数仍少于应选名额但已达三人以上的，不足的名额是否再另行选举由村民会议或者村民代表会议决定。当选人数不足三人，不能组成新一届村民委员会的，应当在十日之内对不足的名额另行选举。不得在同一次选举中先选主任或副主任，再在落选的主任、副主任候选人中选委员。 （5）村民选举委员会确认选举有效后，当场公布选举结果。发布第十七号《公告》。并将选举结果报镇和县民政局备案。县民政局于10日内颁发统一印制的当选证书。 （六）第六阶段，选举总结（20XX年4月） 1、新一届村委会产生后10日内，在镇人民政府的监督下，村民选举委员会主持召开村民委员会新老班子交接工作会议，完成相关工作的交接手续。 2、妥善做好落选村委成员的思想工作，解决后顾之忧。 3、由镇指导小组协助上一届村委会代表向新一届村委会主任移交印章及财务、帐簿、资产清单等。 4、在村党支部的统一领导下，由新一届村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议，讨论决定： (1)根据村委会的提议，讨论决定村干部的分工及需要设立的人民调解、治安保卫、公共卫生、经济管理、计划生育委员会，主要林区可设护林防火委员会；(2)推选产生村务公开监督小组和民主理财监督小组(成员由3—7人组成，村民委员会成员及其近亲属不得担任村务公开监督小组成员和民主理财监督小组成员)； (3)根据村集体经济情况，讨论决定村财务开支审批权限(具体由镇根据有关规定作积极的指导)； (4)讨论决定本村享受补贴人员及标准(一般包括村党支部、村委会成员及村民小组长等的职务补贴方案)； (5)按照上级有关要求，结合本村实际，制定三年任期目标、年度计划；修订完善村民自治章程、村规民约、村财务管理制度、村民会议议事规程、干部廉政制度等； (6)讨论决定贯彻执行《广东省村务公开条例》的实施方案及村民认为应该讨论决定的相关事项。 6、镇负责培训村委会副主任、委员(村委会主任由县负责统一组织培训)。 7、村将相关选举资料、文书、表格按要求进行立卷归档，并指定专人负责保管。 8、村写好选举工作总结报告及填好有关表格统计材料，按要求保质保量于4月30日前上报。 9、各村的选举工作由所在镇进行组织检查验收。 10、村召开换届选举工作总结会议。 四、组织领导 村民委员会换届选举工作具有很强的政治性、政策性和法规性，涉及面广，工作量大。镇党委、政府及有关部门要高度重视，精心组织，周密安排，确保按时间、高质量完成换届选举工作任务。 （一）镇党委书记亲自抓负总责。市委书记是换届选举工作主要责任人，县委书记是第一责任人，镇党委书记是直接责任人。县党政班子成员要挂钩联系镇指导换届选举工作，镇领导干部要包片挂村。要建立换届选举工作责任追究制度，对工作领导、指导不力和对违法违纪行为查处不力，造成严重后果的，要追究当当事人的责任，并作出相应处理。 （二）各有关部门要密切协作形成合力。要完善部门协调机制，建立选举重大问题、重要信息报送、情况通报制度，定期召开协调会议，及时交流情况、沟通信息。镇党委组织部门要发挥牵头协调作用，统筹抓好换届选举工作，重点抓好村党组织换届选举工作。民政部门要充分发挥职能作用，加强对村委会换届选举的指导和督查。其他有关部门要密切配合，形成合力。要充分发挥驻村干部的作用，做好调查摸底、宣传引导、人选考察、资格审查、程序把关、矛盾化解等工作，及时掌握动态。建立换届选举应急处置机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理。 （三）要牢牢把握正确的舆论导向。正确的舆论导向是顺利完成换届选举的重要保证。要广泛宣传换届选举的目的意义和有关法律、法规、政策，明确换届选举应该选什么样的人、什么样的选举行为符合法律法规，引导广大党员群众正确行使民主权利。充分发挥主流媒体的作用，做好村党支部领导核心地位的宣传，做好换届选举正面典型的宣传，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。密切关注网情、舆情的动向和变化，及时发布权威信息，防止炒作换届选举负面新闻、不实信息和突发事件。 （四）要坚决打击换届选举中的违法违纪行为。要大力营造公开竞选、公平竞争、公正选举的良好环境，保证换届选举全过程风清气正。探索建立村“两委”换届工作考核评估机制，把严肃换届工作纪律、防止和打击等违法违纪行为，作为农村创先争优活动考核评价的重要内容。继续在村干部中全面推行承诺制。探索推行换届选举全程签字制度。要切实加大对违法违纪行为的打击力度，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处；对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效；对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的，做到依法打击，绝不手软。镇党委、政府按程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理，必要时提请县纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。对换届选举中查处的典型案例，要在一定范围进行通报。 篇三：通河县第十届村民委员会换届选举工作方案（4795字） 为认真贯彻落实《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于做好20XX年全省党组织和村民委员会换届选举工作的意见》(黑办发〔20XX〕26号)精神，切实做好我县第十届村民委员会换届选举工作，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《黑龙江省村民委员会选举办法》、《哈尔滨市第十届村民委员会换届选举工作方案》等有关规定，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，以加强农村基层民主政治建设，维护农村社会稳定，巩固党在农村的执政基础为目标。充分发扬民主，严格依法办事，真正把受群众拥护、思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村委会班子，提高基层组织建设的整体水平，为促进农村政治、经济和社会全面协调发展提供坚强组织保证 二、准备工作阶段(20XX年11月19日至11月30日) (一)召开动员会。全面启动我县第十届村民委员会换届选举工作。召开全县各乡镇、村和相关部门参加的第十届村民委员会换届选举工作动员会，明确任务、明确分工、划分职责。各乡镇要围绕村民委员会的换届选举工作，摸清本乡镇的基本情况，制定工作方案、成立乡镇换届选举领导组织、召开本乡镇第十届村民委员会换届选举工作的动员会，明确相关部门和相关人员的职责，进行全面启动。 （二）培训选举工作人员。采取分级培训的方式对换届选举工作人员进行培训，县民政部门负责对各乡镇和相关部门工作人员进行集中培训。各乡镇要分别对包村的乡镇干部及各村选举委员会成员进行集中培训。培训的重点内容是相关法律、法规和政策、选举基本原则及各阶段具体操作规程。 （三）做好村民委员会成员任期和离任经济责任审计及资产资源核查工作。在换届选举前，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发〔20XX〕17号)、中纪委、中组织部、民政部等十二部委印发的《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》(农经办〔20XX〕12号)要求，完成村级财务审计、资产核查及村民委员会成员离任审计工作。对审计中发现的问题要按照有关法律、法规和政策规定及时做出处理，并将结果向群众公开，防止换届前突击花钱、变相处置财产等现象发生。审计工作由县纪检（监察）、农业（农经管理）、财政部门负责指导，乡（镇）政府负责组织实施(此项工作在11月30日前完成)。 （四）确定村民委员会成员职数。村民委员会由主任、副主任、委员共3至7人组成，具体职数可以参照以下标准设置：人口在1500人以下且仅有3个以下自然屯的，设3人；人口在1500人至3000人或者有4至5个自然屯的，可以设5人；人口在3000人以上或者有6个以上自然屯的，可以设7人。 确定职位选举的村，村民委员会成员的具体职位可以参照以下标准设置（以5人为例）：主任、财经委员（即村会计兼文书）、治安调解员（拟推荐为村民兵连长）、妇女委员兼计划生育委员（女，拟推荐为村妇代会主任）、文教卫生委员（30岁以下，拟推荐为村团组织书记）。村民委员会成员设置3人或7人的，上述职位可以适当增加或减少（兼职）。 妇女委员职位实行确定职位选举，并在选票上注明“上述职位必须选女性，否则选票无效”，确保村民委员会中至少有一名女性成员。 三、组织实施阶段(20XX年12月1日至20XX年1月26日) （一）成立村民选举委员会。在村党支部领导下，推选成立村民选举委员会，由主任和委员共5至9人单数组成。其成员由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，并从中产生1人主持工作。 1、村民会议推选。召开18周岁以上村民或户代表参加的村民会议进行表决，获得相对多数赞成票的始得当选；也可以采用流动票箱到各户接受无记名投票，按得票多少顺序确定村民选举委员会成员。 2、村民代表会议推选。至少提前2日公告会议召开的时间、地点、议题，应当有三分之二以上的村民代表参加，实行无记名投票、公开计票的方法，按得票多少顺序确定村民选举委员会成员。 3、村民小组会议推选。可根据村民小组数量和规模，确定村民选举委员会的数量并合理分配到每个村民小组。由村民小组长主持召开18周岁以上村民或户代表参加的村民小组会议，进行投票表决，获得相对多数赞成票的始得当选；也可以采用流动票箱到各户接受无记名投票，按照得票多少顺序确定村民选举委员会成员。 （二）选民登记。选民登记工作要根据法律、法规和政策规范进行，做到不重登、不错登、不漏登。年满18周岁（即20XX年12月29日前出生的）的村民应当在户籍所在地的村民选举委员会进行登记，依照法律被剥夺政治权利的人除外。选民年龄的计算时间以选举日为准。选民的出生日期以身份证为准，未办理身份证的，以户籍簿为准。 应当对下列人员进行登记，列入选民名单： 一是户籍在本村并且在本村居住的村民; 二是户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民; 三是户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。 凡具有下列情况之一的，经村民选举委员会确认不予登记为本届选民： 一是精神疾病或精神发育迟滞患者，经医院证明或监护人确认，不能行使选举权利的； 二是现役军人、机关、团体、部队、国有企事业单位职工（现职）。 三是被依法剥夺政治权利的人员。 选民名单应当在选举日20日以前公布。村民对选民名单有异议的，应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内做出处理决定，并公布处理结果。 （三）推选和确定候选人。村民委员会成员之间不得有配偶、父母、子女、兄弟、姐妹等直系亲属关系。坚持由登记参加选举的村民直接提名候选人，引导选民从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、热心为村民办事、善于谋划和发展农村经济、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。要进一步拓宽选人渠道，注重从农村致富带头人、、大学生“村官”、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员，通过换届选举当选为村民委员会成员。 提倡以一人一票提名方式确定正式候选人；提倡候选人的文化程度在高中以上；提倡候选人年龄在25至60周岁之间。提倡把村级党组织领导班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员；提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表；提倡村民委员会成员中的党员通过党内选举兼任村级党组织委员；提倡村党组织书记和村民委员会主任一人兼任；提倡更多女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人。候选人中应有两名以上女性。 有下列情形之一的，不应被提名为村民委员会成员候选人： 1、被处以管制以上刑罚或行满释放不满3年的； 2、受到党纪处分，按照《中国纪律处分条例》规定、未满有关期限的； 3、涉嫌违法犯罪，正在被纪检（监察）部门、司法机关立案侦查的； 4、参加组织，参与非法宗教活动的； 5、上一届村“两委”换届选举后违反计划生育政策的； 6、煽动、组织群众非正常上访造成群体性事件的； 7、以威胁、暴力、欺骗、贿赂等手段，破坏、妨碍选举的； 8、破坏民族团结、挑起民族纠纷的； 9、不能正常履行职责的。 村民委员会主任、副主任正式候选人人数应当比应选人数多一倍以上；村民委员会委员正式候选人人数应当比应选人数多二分之一以上。 候选人名单应当在选举日5日前，以姓氏笔画为序张榜公布。 提名确定候选人方式：1人1票提名确定正式候选人。即把提名初步候选人和确定正式候选人两步合为一步，俗称“海选”。所谓“海选”，就是由村民个人完全凭自己意愿采用投票的方式提出候选人，以得票多的作为正式候选人。参加投票的人数要达到三分之二以上户代表或二分之一以上有选举权的村民参加。 全面推行候选人竞职承诺、履职承诺和辞职承诺。村民选举委员会应当组织候选人与选民见面，介绍候选人基本情况，围绕“三项承诺”等内容开展竞职演说，回答选民提出的问题。在选举期间做出违法、违纪承诺的，当选无效。 （四）正式选举。 1、时间安排。通河县第十届村民委员会换届选举正式选举时间为20XX年12月29日，村民选举委员会应当在选举日10日前张榜公布选举时间和投票地点。重新选举与另行选举应当在20XX年1月10日前进行。 另行选举。是指当选人数少于应选名额时，为选出不足名额而在法定时限内举行的投票选举。另行选举的候选人应在未当选人中，以得票多少为序，按照职位差额的要求确定，按姓名笔画顺序排列候选人。另行选举以得票多者当选，但得票数不得少于参加投票村民的三分之一（这一选举结果的前提必须满足参选人数的法定标准，即过半数选民参加选举）。 重新选举。是指选举未能依照法律规定的程序进行，造成选举无效或者当选无效。经法定机关认定而重新组织的投票选举。进行重新选举的，在选举哪个环节上出现问题就在哪个环节上开始纠正。 2、委托投票。登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，经村民选举委员会同意，可以书面委托本村候选人以外有选举权的近亲属代为投票。办理委托投票时应当出具委托人签章的委托书（注明委托理由）、委托人身份证复印件、委托人出具的临时居住地居住证明或工作证明，选举日停止办理委托投票手续。村民选举委员会应当在选举日之前公布委托人和受委托人的名单，并做好详细记录，选举日停止办理委托投票手续。 3、秘密写票。村民选举委员会应当提供充足、规范的秘密写票处，引导参选的全体选民依次到秘密写票处写票，保证选民完全按照个人线、流动票箱。每村只能设立１至２个流动票箱。流动票箱仅限于确实无行走能力、不能到选举中心会场或投票站投票的选民使用，并须由３名以上工作人员到其住所接受投票。使用流动票箱的对象和人数应当在选举日前由村民选举委员会确定并张榜公布。 5、公布选举结果。投票结束后，所有票箱应于当日集中，当众同时开箱，公开唱票和计票，当场公布选举结果。 6、对违法行为举报受理。根据“属地管理、分级负责”的原则，负责受理村民举报的工作机构为乡镇人民政府。 （五）后续工作。 1、做好移交工作。村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起10日内完成工作移交。重点是移交村民委员会公章、财务账目、工作档案、债权债务等，移交工作在村党支部领导下，由村民选举委员会主持，由乡镇人民政府监督。 2、健全村民自治组织。推选产生村民委员会下属的各专门工作委员会、村民小组长、村民代表、村务监督委员会，由新一届村民委员会主持在15日内完成。村民委员会下属的各专门工作委员会成员由村民委员会提名，经村民代表会议表决通过。村民小组长由村民小组会议选举产生。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。村民代表由村民按每5至15户推选１人，或者由各村民小组推选若干人；村民代表总数不得少于35人。村务监督委员会由3至5人组成，由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，村民委员会成员及其近亲属、村会计（村报账员）、村文书不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会选举工作方案另发。 四、检查验收阶段(20XX年01月27日至02月07日) （一）检查验收时间：乡镇换届选举领导小组进行自查20XX年01月27日至02月01日；县换届选举领导小组组织检查验收02月02日至02月07日。 （二）检查验收内容：村民委员会选举是否依法进行；选举的组织指导是否得力；是否贯彻了公开、平等、竞争、择优、直接、差额、秘密和无记名投票的原则；村民的民主权利是否得到保障；大多数村民对选出的村民委员会是否满意；换届选举档案是否完备。 篇四：村民委员会换届选举工作实施方案（2976字） 为贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《――省实施办法》、《――省村民委员会选举办法》和《――镇第七届村民委员会换届选举工作方案》（－发[20XX]31号）文件精神(以下简称“三法一方案”），切实做好我村换届选举工作，制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以“三法一方案”为依据，坚持在村党支部的领导下，充分发扬民主，通过严格依法选举，高标准、高质量地选好配强村委会班子，为我村的社会稳定和经济发展提供组织保障。 二、时间、方法步骤 我村换届选举时间从20XX年9月29日至11月末结束，具体分五个步骤进行。 （一）前期准备阶段（9月29日——10月10日） 1、10月8日，村党支部组织召集由村委会成员、村民代表、党员、镇驻村指导员参加的选举工作会议。通过以下议程： ①传达学习镇换届选举会议精神和有关法律法规。 ②原则上要按照－办发[20XX]13号文件精神执行，具体标准：1500人至3000人或者有4至5个自然屯的，可以设5人；根据以上标准确定新一届村委会职数为5人，其中主任1人，委员4人。 ③村选委会推选时间为10月19日晚19时至23时采取设流动票箱入户，每户一票的方式推选第七届洋草村民选举委员会，即派出5个流动票箱，由户代表进行无记名投票，最后进行汇总确定。 ④村选委会由7人组成，并推选主任1人，副主任2人，委员4人。 2、10月8日，村选委会召集村民代表会讨论制定村选举方案，确定村选举日为11月18日。并确定候选人条件。 3、推选结束后及时公布第一号公告。 4、广泛宣传动员，充分利用广播、标语、大字块、宣传单等形式，深入宣传“三法一方案”做到家喻户晓。选举工作人员要认真学习有关法律法规，实现依法组织选举。 （二）选民登记和资格审查阶段（10月11日——10月25日） 1、选民登记应以所在派出所户口底卡或微机打印的农业户口薄中，本村年满18周岁具有完全民事行为能力的村民为准。选民年龄记算时间为20XX年11月19日前出生（含19日） 2、村选委会以本村居住人员为基数，依法对本村选民资格进行确认，并进行适当增减。 3、在选举日20日前发布第二号公告，公布选民名单。同时公布年满18周岁不具有选民资格名单、离开本村2年以上，选举日前无法与之取得联系的名单，无行走能力老弱病残名单。 4、10月25日—11月11日，村选委会受理村民对选民资格有异议的申诉和办理委托手续。由选举委员会主任、委员根据要求认定。 5、11月8日前颁发选民证。 （三）酝酿确定候选人阶段（10月21日—11月10日） 10月25日，村选委会召集会议讨论确定： 1、举行提名候选人会议时间为11月2日上午8点—19点。地点：（发布第三号公告） 2、提名方式：设立流动票箱5个，选举工作人员分成2组，每组三人，携带选民登记花名册和提名票入户发票，选民签字领票并填好后投入流动票箱，将流动票箱原封不动地集中到村办公室，公开唱票、计票，张榜公布提名结果。（第四号公告） 3、确定正式候选人的方式：按得提名票多少顺序确定。村主任正式候选人为2人，委员正式候选人为6人。 4、于选举日10日前公布第五号公告。即本届村委会选举大会正式选举时间为：20XX年11月19日8时至11时。设流动票箱3个，流动票箱投票截止时间为20XX年11月16日11时。 5、于选举日5日前发布第六号公告，即提名工作结束并公告结果后，村选委会首先应对按得提名票多少确定的正式候选人征求是否参选意见，如本人不同意参选、依次递补，之后公告正式候选人名单（姓名笔划为序）。 6、竞职演说时间：20XX年11月19日8时（正式选举前）。地点：――小学。要求主任候选人必须有书面竞职材料，并提前交选委会审阅。 （四）直接选举阶段（11月11日——11月19日） 1、做好选举前准备工作，布置会场，制做票箱，准备各种会议用品。除监票人、计票人、唱票人须经选举大会推选外，事前安排好其他选举工作人员。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338。com网。 2、正式投票结束后，公开唱票、计票，当场公布选举结果，选举结果报告单需监票人、计票人、唱票人及选委会成员签名。并及时发布第七号公告，公告当选结果。同时将密封选票及选举结果报告单报镇政府。 3、推选村民小组长和村民代表。 4、公布第八号公告。公布新一届村委会成员分工职责。 5、做好村委会换届后的移交工作。 （五）总结工作阶段（11月20日——23日） 1、材料归档立卷。 2、写好工作总结。 三、有关选举工作要求 （一）选民登记 1、因当兵、升学户口迁出的村民不能计入选民名单，如户口未迁出则计入选民名单。 2、非农户口不予登记。公务员之家版权所有 3、离开本村两年以上，选举日前无法与之取得联系的不计入选民基数。 4、对非本村户口但在本村连续居住一年以上的人员，经村选委会确认后，方可给予登记。 5、选民名单公布后，如有错、漏、重登，请选民务于11月6日前向选委会出。选委会应及时纠正，逾期不提出，视为弃权。选举日后不再受理有关选民资格的申诉。 （二）提名候选人。 1、村委会成员候选人由选民直接提名，不允许委托提名。 2、同一人被提名为多种职务候选人的，由候选人本人书面说明选择一种职务参加正式选举。 3、候选人自愿退出的，应书面说明，其缺额按得提名票多少依次递补。 4、村委会成员候选人提名票中，女委员候选人提名栏中如填写男性选民则此栏无效。 （三）确定正式候选人 1、正式候选人一经确定，不允许中途退出。选举期间如触犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。 2、正式候选人确定后，选委会及村民不得以以下缘由要求取消其候选人资格： 选举期间举报正式候选人有违法违纪问题，但未查实或时间来不及调查的。 3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同时做为正式候选人。 （四）委托手续办理 1、为鼓励选民直接参选，对选民外出距离范围进行限定： ①要求在――行政辖区内的外出选民必须由本人领票、投票，不允许委托他人投票（因大病需在镇以上医院住院治疗的除外，但需就诊医院出具住院医疗证明）。 ②在――行政辖区以外的外出选民。可由本人申请，经村选委会同意，按村选委会印制的委托书加盖本人名章后委托候选人以外选民代为投票。 2、委托书需加盖选民外出所在村委会或社区居委会公章，证明未在居住地参加选举。并附有当地公安机关出具的暂住证复印件、本人身份证复印件、否则无效。 3、委托书采用邮寄方式的，还要查验邮戳。禁止电话委托。公务员之家版权所有 4、正式选举时办理的委托手续，适用于另行选举。 5、每个选民接受委托不得超过3人，每个选民最多只能为3人代写选票，被委托人不能是候选人。 6、村选委会受理委托相关事宜的时限为：选举日10日前，逾期不予受理。 7、村选委会应在选举日3日前召开选举委员会会议，审核确认委托是否有效，并通告被委托人。 （五）投票办法 1、投票方式：在村办公室以召开选举大会的形式，由选民直接差额无记名投票。 2、投票次数：主任和委员票两种选票采取一次性投票方式进行。 3、选票的认定： ①有效票：按规定符号填写，选民意愿表达清晰的选票。 ②无效票：未按规定符号填写，选民意愿表达不清晰的选票。 ③弃权票：未作意愿表示的选票。 四、组织领导 为确保我村换届选举工作顺利进行，经村民会议推选成立洋草村第七届村民选举委员会。 主任：XX 副主任：XX、XX 委员：XX、XX、XX

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