关于在全县流通环节食品经营者中推行“一票通

　　为进一步完善食品索证索票和进货台账制度，健全食品安全监管可追溯机制，规范经营者的食品经营行为，根据《食品安全法》、《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关规定，结合××实际，决定在全县推行食品经营“一票通”制度，特制定本实施方案。

　　有关规定，切实解决“十小”行业食品经营进(销)货台帐“记录难”、“坚持难”等实际问题，增强食品经营者的食品安全意识，强化对全县流通环节食品经营的监控，健全食品安全追溯体系，提高食品安全保障水平。

　　批发台帐使用，第二联交零售单位作为进货台帐使用。二是零售单位按照供货商、进货时间、商品类别等不同，将进货凭证分类整理，定期装订，进行台帐管理。装订的封面统一为“流通环节食品经营进货凭证（进货台帐）”（详见附表_）。三是有条件的批发商和零售商可开展电子化台帐管理，但电子台帐设置内容必须和书式的内容一致。

　　（五）责任落实。一是批发商要做好索证备案等商品准入工作，并向零售商提供规范的食品进货凭证。批发市场内的批发商在提供规范的进货凭证后，无需另行提供商品审验卡。二是零售商在进货时必须履行进货查验义务，向批发商索取规范的食品进货凭证，并按照能够溯源的要求进行收集和整理。三是食品经营所在地工商机关要监督批发商做好索证备案等商品准入工作，引导各类食品经营单位使用、提供和收集销（进）货凭证，以及加强对台帐的规范管理。

　　（一）调查摸底阶段（_月_日至__日）。开展食品经营者的调查摸底，重点对全县从事食品批发业务的经营者进行调查摸底，全面掌握食品经营者的经营规模、管理制度和硬件设施等具体情况，确保数字准确，情况明晰，为“一票通”制度推行做好准备工作。

　　（三）组织实施阶段(_月_日至__月__日)。围绕“一票通”制度的实施，将任务、责任落实到具体人员，细化分工，抓好落实。同时，加强工作部署，强化督导，把握进度，及时发现问题、破解难题，督促工作落实，确保工作取得预期成效。

　　（一）统一思想，强化责任。索证索票和进货台帐记录是每个食品经营者的法定义务。“一票通”制度强化了对食品批发环节的监控，规范了食品经营者经营行为，避免了重复索证索票，减轻了零售单位尤其是小食杂店台帐记录压力。对此，各单位要充分认识推行“一票通”制度的重要意义，结合“十小”行业整治与规范工作，进一步统一思想，转变观念，明确工作责任和任务，把推行“一票通”制度作为食品安全监管长效机制的重要措施，切实抓紧、抓好、抓出成效。

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