罗江区金山镇：“四个一”助力特色小镇建设

　　按照“镇区合一”“产城一体”的思路，以创建国家级高新区和全国有影响力的军民融合特色小镇为目标，邀请上海东方设计研究院、四川省城乡规划设计研究院，编制金山国家级军民融合特色小镇产业新城发展规划，产业新城规划面积达到30平方公里，构建“一核心五半岛七片区”的园区布局、“五纵三横”区域交通骨架、“两高速四出口”对外交通体系、“五纵四横三环”园区内部交通网络。

　　依托一个平台。积极探索以项目公司(SPV公司)为扭带，基础设施建设+产业导入+新城开发+成本回收“四位一体”的市场化开发新模式，将单纯的投融资平台转型为兼具城市基础设施建设，公共资源运营等职能的实体企业，并授权其作为产业新城发包人，新组建区属罗江高新建设投资公司，作为高端产业投资、园区开发运管的主力企业。在新城开发建设阶段，由中科建设派遣法人代表，主导项目公司运营。

　　创新产业导入，打造一流小镇。中科建设发挥与中科院、惟觉科技等科研院所及军工企业的良好合作优势，按协议在3年内导入军民融合产业项目总投资50亿元以上，浙商总会江苏商会在罗江设立分支机构，引荐会员企业到产业新城投资，或募集投资基金实施高墙产业导入运作。目前小镇基础设施建设已投入“拨改租”资金2.2亿元，按照“绿化、黑化、亮化、美化”标准，对青红路、红玉路、青新路、金莲路等13条道路进行了提档升级;完成了金山高速路出入口景观升级改造工程、成绵高速沿线处等。

　　创新开发模式，建设幸福家园。由绿城公司6年内完成产业新城3000亩商住用地开发，中科建设负责引进高端学校、医院、文娱及商业配套项目，丰富产业新城业态。以打造城市综合体功能的产业新城理念，注重产城一体、产城融合，将招引产业与基础设施建设、房地产开发、园区功能配套有机结合，使产业新城更具有承载力和吸引力。现有的国家3A级景区香山鹭岛、春花秋月观光旅游区、隐海国家级生态湿地公园等项目正在提档升级。推行农村垃圾处理“五级”模式，努力营造美丽宜居城乡环境。(梁静)