国家发改委推介西洞庭农村产业融合发展模式

　　近日，国家发改委连续推出3篇文章，大力推介西洞庭管理区国家农村产业融合发展示范园经验做法，充分肯定其发展模式，为全国乡村振兴战略的实施树立示范效应。

　　2018年1月，国家发改委等7部门联合公布了首批148个国家农村产业融合发展示范园创建名单，湖南省仅5县入选，其中我市西洞庭国家农村产业融合发展示范园入选国家创建名单。2019年2月2日，国家发改委、农业农村部等七部门联合印发《关于印发首批国家农村产业融合发展示范园名单的通知》（发改农经〔2019〕245号），公布了首批100个国家农村产业融合发展示范园单位名单，西洞庭管理区榜上有名，成为湖南省4个国家级示范园之一。

　　近年来，西洞庭管理区突出规划引领、完善基础设施、强化要素保障和健全组织机构等有效举措，探索出以农副产品加工业为基础，向前后积极延伸的“强中间、促两端”产业融合发展模式。

　　西洞庭管理区从规划入手，聘请中规院编制覆盖周边区域的总体规划，聘请浙江大学编制全域美丽乡村规划和水系整治等专项规划，以确保示范园产业发展思路清晰、空间布局科学合理；整合各类资金20多亿元，新增高标准农田1万亩，完成30多公里河道及主干渠道清淤，城区主干道路全部实现管线入地，示范区“颜值”进一步提升；新建道路33公里，四纵六横道路格局全面形成，城乡交通实现一体化；天然气分布式能源站建成，实现集中供热供气，示范园企业清洁化生产程度进一步提升。

　　为促进产业发展，该区出台《关于促进园区经济发展的若干意见》《西洞庭管理区农村产业融合示范园实施方案》等文件，拿出真金白银，从用地、税费、厂房修建、品牌建设、人才引进等8个方面给予全面扶持；设立产业基金2.3亿元，深化产学研合作，与中山大学等13家科研院所机构达成合作，建成省级企业孵化器、省级工程技术研究中心、省级企业技术认定中心、第三方食品检验检测平台；全面规范国有农用地管理，夯实农业发展基础；启动归雁工程，建立人才引进激励机制，大力实施农民工、企业家专业培训。同时，组建现代农业投资公司，专业从事现代农业产业发展；实施龙头企业、农业领军人物扶持工程，扶持一批带动力强、影响力大的产业融合发展主体，形成一批可复制可推广的案例模式，发挥其示范带动作用。