中国创意农业发展报告pdf

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程中进行创意生产。创造农民独特增收 新技术发展前沿，着力构建创意农业理 化、艺术化、景观化的新型农产品。创意 模式，实现农业增产、农民增收、农村繁 论创新体系，为形成城乡经济社会发展 农民追求的是田园美观化、农居个性 荣，构建农村创意生活的生产方式和生 一体化新格局提供有力支撑，推进社会 化、农村景区化、农业旅游化、生活时尚 活方式。 主义新农村建设。附加值文化理论的出 化。创意农业文化的核心是附加值文 创意农业是以知识产权为先导，以 发点和着眼点是充分调动广大农民的 化。 农业生产为依托，以农业企业为主体， 积极性、主动性、创造性，大力培育农产 。五变”即突破传统农业的生产模 以创意生产为核心．以美学经济为基 品附加值文化，改善农村生活方式，改 式，加快农业资源向旅游资源转变，农 础，以市场需求为指引，以科技创新为 善农村生态环境，统筹城乡产业发展， 村向景区转变，农民向景民转变，一产 手段。以质量效益为动力，以农产品附 不断发展农村社会生产力，达到农业增 向三产转变，促进农产品由实用功能型 万方数据 —4～7 发展忑纵谈国薯n愆^瞄毒I^∞■ 消费向文化审美型消费转变。 进创新、创意产业双重发力，安全和营 分实现。 创意农业生产的农产品是富于 养的双重保证。获得昧觉与视觉的双重 五是龙头企业少。大型农产品批发 。五型”即审美型、文化型、娱乐型、科 满足，审美健康双重享受，绿色时尚双 市场少。辐射面小：农村合作经济组织发 学型、观赏型的新型农产品：通过对农 重魅力，收获环境和经济双重效益。 展不快，信息不灵。农产品精深加工不 产品“六美”即美色、美形、美味、美质、 创意农业学以美学经济理论、总部 足，带动力不强。 美感、美景，达到突出其独特的美质和 经济理论、战略资本理论、附加值文化 六是创意农产品的技术含量和附 形象美、感觉美的目的。创意农业不仅 理论、消费教育理论为理论基础，以附 加值有待于进一步提高。相关的科研投 仅是一种新型生产方式。更是一种新型 加值文化为理论核心，瞄准世界农业高 入和技术储备严重不足，生产加工工艺 生活方式。加快发展创意农业，充分发 新技术发展前沿，着力构建创意农业理 落后；不少农产品品牌的国内市场知名 挥农民主体作用和首创精神，加快开发 论创新体系。为形成城乡经济社会发展 度和认可度不高，缺少国际影响力强的 多功能、智能化、经济型农业装备设施， 一体化新格局提供有力支撑，推进社会 驰名商标、著名商标品牌和高新技术产 重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、 主义新农村建设。附加值文化理论的出 品品牌。 精深加工、储运保鲜等环节取得新进 发点和着眼点是充分调动广大农民的 七是许多企业过分依赖他人的品 展：加快推进创意农产品生产。积极搞活 积极性、主动性、创造性，大力培育农产 牌，品牌意识淡薄。大多数企业仍以产 流通，完善产销衔接。科学确定区域农 品附加值文化，改善农村生活方式，改 品功能宣传为主体，还没有进入更高层 业发展重点，形成优势突出和特色鲜明 善农村生态环境，统筹城乡产业发展， 次的服务与行政竞争范畴。 的创意农业产业带：扶持壮大龙头企 不断发展农村社会生产力，达到农业增 八是创意农产品品牌运作方面的 业，培育知名品牌。优化农村产业结构， 产、农民增收、农村繁荣，推动农村经济 高层次专业人才紧缺。农业劳动者科技 加快农业科技创新，引导加工、流通、储 社会全面发展的目标。 文化素质低下给他们在接受新观念、获 运设施建设向优势产区聚集，统筹城乡 取信息、提高技能、参与市场竞争等方 产业发展，是实现农业经济增长方式转 二、中国创意农业发展存在的突出 面带来极大困难，使之难以冲破传统农 变的重要举措，是促进农业增产、农民 问题 业和小农意识的束缚。 ’ 增收，建设社会主义新农村的重要内 九是特色农产品生产水平比较低。 ‘ 容。 一是生产规模小、产品总量小。产 资源优势和比较优势未能充分发挥。加 创意农业具有三个集中和双重生 业链条短，规模化和集约化程度不高。 工和营销服务滞后，产品科技含量不 产的特点。三个集中即以推进农业龙头 特色农产品中真正具有唯一性，并且形 高，标准化、安全化生产意识不强，产品 企业向总部基地和园区集中为重点，提 成品牌和规模的产品不多。 竞争能力和效益亟待提高。 高农业集中集约集群发展的水平，适应 二是农产品标准化程度不够。近几 创意农业在发展过程中已出现重 农业规模化、精准化、设施化等要求，增 年来，国家对农产品的质量安全提出了 复建设，互相模仿互相拷贝，创意不足 强农业总部企业反哺农业的能力：以推 更高的要求，全面推行农产品认证制 千篇一律等问题，发展创意农业不要跟 进农用地向规模经营为重点。促进传统 度，没经过国家相关认证的农产品无法 风，不要盲目。拷贝”别人的经验，不要 农业向现代农业跨越，提高农业综合生 进入到大中城市和各商场、超市经营。 盲目拷贝国外的一些所谓成功的例子， 产能力；以推进农民向城镇集中为重 三是农业生产效率低。低效率的农 而是要发挥自己的创意。 点，促进大中小城市和小城镇协调发 业生产直接影响着农民收入水平的提 展，增强城市带动农村的能力。。三个 高，影响着农村工业化的进程。农业结 三、关于大力发展创意农业富民产 集中”是一个相互联系、相互促进的统 构的不合理，农民文化素质不高，农业 业．创造中国农民独特增收模式的对策 一体，“三个集中”联动，能够有效地促 科技投入低及规模经营落后则是生产 进城乡同发展共繁荣。创意农业双重生 效率低的关键。 (一)建立“创意农业园区”、“创 产，即“农产品生产与创意生产”双重 四是农产品价格竞争力不强。由于 意农业总部基地”，努力打造中国创意 生产，创意农产品生产负有社会效益和 土地、水资源的限制，以及农业经营规 农业百亿产业园区。建议建立“中国成 经济效益双重责任；通过发挥文化生产 模、农业科技传播、财政支农力度、市场 都温江创意农业园区。、“中国成都温 和消费的双重属性，食品保障与生态保 发育滞后等原因，我国与一些农业发达 江创意农业总部基地。，努力打造中国 护双重功能，实施科技和文化双重战 国家相比，农产品价格竞争力仍有一定 首个百亿创意农业产业园一国家级温 略，物质生产与知识生产紧密结合，推 的差距，创意农产品的优质优价难以充 江创意农业园区。以发展特色精品花 48 万方数据 —‘糟t^甩爿^∞鼍发展蕊纵谈 木、休闲观光农业等产业为重点，打造 在未来几年打造成渝创意农业产业带。 品牌带动作用明显的创意农业品牌大 融现代农业、乡土风情、娱乐休闲、文化 目前，成渝经济区幅员面积约15．5万 企业、大集团，努力培育一批技术创新 教育和农事体验于一体的休闲农业景 平方公里，常住人口8000多万，分别占能力强和产品市场占有率高、发展潜力 区，构建生态农业保护区、花木生产中 川渝两省市25％的幅员面积、65％的人大、成长性好的创意农业品牌企业，支 心和西部农业物流中心，使温江成为我 口，积聚了两省市经济总量的六成多。 持重大服务业项目、重点服务企业和创 国的创意农业之都。中国成都温江创意 成渝经济区在发展总部经济、建设创意 意农业品牌的发展。 农业总部基地可包括：中国创意农业发 农业产业带上．已具备足够的基础条件， (五)大力实施农业标准化，提高 展博览馆、中国创意农业研究中心、全 发展成渝创意农业产业带具有独特优 创意农产品质量。以创意农业龙头企 球创意农业培训基地、全球创意农业科 势，并通过创意农业拉动成渝区域经济 业、农民专业合作社、行业协会、创意农 技博览中心、中国创意农业数码动漫基 快速发展。以大力发展创意农业产业为 业生产基地为主体，广泛采用国际标准 地、中国创意农居设计基地、中国创意 抓手，通过培育一批有利于增强经济发 和国内先进标准，制定和实施创意农业 农业品牌营销基地、中国创意农业画派 展后劲的创意农业总部企业，开辟成都 产前、产中、产后各个环节的技术要求 创作中心，’探索一种以创意农业文化、 县域创意农业总部经济发展的新路，加 和操作规范，开展全程质量控制。把创 总部经济为背景，产业集群、总部基地 速推进成渝县域创意农业产业建设步 建创意农业示范县、创意农业名镇、创 加创意农业旅游三位一体的商业模式。 伐。 意农业示范场和创意农产品基地等与 (二)建立中国十大创意农业产 (三)构筑投融资服务平台，培育 推进创意品牌农业有机结合起来，着力 业带，打造创意农业千亿产业。建议遵 骨干企业和战略投资者。坚持用工业思 抓好创意农业生产基地建设。加强与国 循市场导向原则、个性独特原则、因地 维谋划农业发展，突出“创意型、集聚 内外大专院校、科研院所的合作，建立 制宜原则、可持续发展原则，依托各地 型、科技型、加工型”的发展重点，举办 创意农业发展研发中心、研究所，研发 发展创意农业的区位优势，因地制宜。 ”中国创意农业博览会”，以展示创意 各类具有自主知识产权的核心技术和 合理规划，建立中国十大创意农业产业 农业成果、推动创意农业交流、促进创 关键技术，以培育自主品牌，增强创意 带，即成渝创意农业产业带、东北创意 意农产品贸易。建立。中国成都五朵金 农产品的市场竞争力。 农业产业带、京广高速创意农业产业 花创意农业股份有限公司“和。中国西 (六)突出抓好创意农业的发展重 带、京津高速创意农业产业带、长三角 部创意农业发展研究院”，推进统筹城 点，加强创意农业信息化建设。要进一 创意农业产业带、珠三角创意农业产业 乡产业发展。全力搭建科技创新平台， 步调整和优化品种、品质结构，逐步减 带、新疆创意农业产业带、山东半岛创 建设强大的科技支撑体系，集合产学研 少不具备资源优势、缺乏竞争力的农产 意农业产业带、中原创意农业产业带、 各方面力量“登台唱戏”，努力探索创 品生产，为有优势的特色种植业产品生 北部湾创意农业产业带，打造创意农业 意农业新路．打造“中国创意农业名 产腾出空间。特有园艺产品大多数为劳 千亿产业，为更好地解决“三农”问题， 镇”，形成一批具有明显竞争优势的创 动密集型产品，能够大量吸纳农村劳动 促进全国经济社会的发展提供一个新 意农产品，增强产业集聚能力，不断提 力就业，增加农民收入。要坚持采用优 的途径，意义十分重大。 升创意农业竞争力，实现农业增效、农 良品种和先进实用栽培技术，改造园艺 建议依托资源条件和产业基础，承 民增收。 产品的传统生产方式，提高产品档次， 接悠久的合作渊源，以成都、重庆两个 (四)完善政策导向，健全创意农 形成一定的生产规模。大力发展农产品 特大城市为龙头，以成都及绵阳等14 业品牌建设激励机制。对新获得中国驰 精深加工，培育壮大龙头企业，着力发 个沿高速公路、快速铁路、黄金水道的 名商标、中国名牌产品的企业，给予一 展订单农业。创新发展机制，用工业的 市和重庆1小时经济圈的23个区县组 次性奖励；建立引导消费的政策导向， 理念发展农业，强力推进农业产业化， 成的成渝经济区为载体，互动互惠、协 在同等条件下，政府优先采购市级以上 建成一批农产品加工基地和示范园区。 同发展，使创意农业产业带成为成渝经 创意农业知名品牌产品，并通过舆论导 用机制与体制创新提升农业，用“走出 济区经济发展的重要战略选择，将成渝 向引导社会集团和市民购买本地的创 去、引进来”战略拓展创意农业。耍以 经济区打造成为中国最大的创意农业 意农业品牌产品；对市级以上创意农业 推进土地适度规模经营，集约化经营， 产业带，加快推进成渝经济区发展。成 品牌企业，在土地、电力、用水等资源要 发展壮大农村专业合作经济组织为切 都、重庆两市要共谋大局，更加注重项 素保障方面给予倾斜，在技术改造、技 入点，变革传统农业经营组织体制，着 目间的对接和推进产业间白勺协作，形成 术引进、科研立项等方面优先扶持；加 力培育新型农业产业组织形式，不断提 统一市场，统筹发展构建威渝经济区， 快形成一批主业突出、核心竞争力强、 高农民组织化程度，建立开放进取，不 49 万方数据 囊‘n急—柏爿^l的■发最霖纵谈 断创新，充满活力的新型农业机制与体 民收入的目的。。计划”是新阶段促进 建设任务与持证人数相匹配。 制，集聚先进农业产业要素，释放和形 农村经济、社会发展，增加农民收入。改 启动中国百万创意农民培训工程， 成新的生产力，增强创意农业竞争力。 善农村生态环境，提高农民生活质量的 以县为单位，主要培养扎根于农村，利 积极发展设施农业、生态农业、精品农 有力措施，是加快促进农业农村现代化 用创意技术和科技知识开发农村资源、 业，全面提高产品质量、档次，确保农产 建设和全面建设小康社会的现实选择 发展创意农业生产的农民致富带头人： 品质量，注重走生产、经济、生态、社会 和必由之路。 各项功能兼顾的复合型模式，着重优化 充分利用现代媒体，通过各种渠 农业的生产功能，提升农业的经济功 道，采取多种形式向全社会充分展示、 能，拓展农业的生态、社会和文化功能， 及时宣传。中国创意农业富民计划”的 构建集生产、经济、生态、文化功能于一 内容、作用和重大意义，努力扩大社会 体的新型农业。不断深化农业。引进 影响面，尽快提高社会各方的认识，增 来”。积极稳妥地推进农业“走出去” 强参与意识，逐步形成社会道义支持转 战略的实施，努力推动农产品出口贸易 为实际支持的局面。要联络各方面的力 促进工作，为配合国家整体外交，促进 量，拓展中国创意农业富民计划的实施 农业和农村经济发展做出新贡献。 领域。如与团中央“希望工程”、教育部 构建创意农产品国际贸易信息收 “普九”等工作联系起来，在西部地区 集网络，为开拓国际市场提供高效便捷 建设“创意农业校园”：与全国妇联联 自勺服务。充分利用现有的电子网络资 系，宣传创意农业对提高妇女素质和妇 源，构建全省性创意农产品市场信息发 女地位、减轻妇女劳动强度等重要作 布平台，及时向农户发布国际、国内市 用，全力推行创意农业生产技术。 场主要农产品市场供求，进出口农产品 中国创意农业千县万亩示范工程 品种、数量、价格、质量标准、国别等有 即在全国选1000个县，10000个农民 关情况。加强创意农产品出口基地建 专业合作社，10000个农业企业，每县1 设。支持大宗优势创意农产品及其加工 万亩作为创意农业试验基地，建设 企业出口。创意农产品出口配额逐步向 1000个中国创意农业富民计划重点示 产品质量好、经济效益高、有经营实力 范区，发展高产、优质、高效、生态、安全 的创意农产品生产、加工企业倾斜；对 创意农产品，通过典型示范，以点带面， 创意农产品出口企业优先安排出口退 推动创意农业向纵深发展。该工程的全 税。 面启动是将高新技术成果产品和创意 (七)实施中国创意农业富民计划， 农业成果转化为农业技术推广部门和 推进创意农业千县万亩示范工程。在全 农民看得见、摸得着、易于接受的技术、 全面提高农民的综合素质，造就～批学 国实施“中国创意农业富民计划”(以 信息及产品送到农民手中。在活动中， 习型、知识型、守法型、创业型、创意型 下简称“计划”)，以农户为基本单位， 要培育和造就一大批既懂经营懂创意 的现代创意农民，实现城乡统筹发展， 以创意农产品生产为核心，整合农村各 又善管理、辐射能力强的创意农业科技 建设社会主义新农村。 类创意农产品生产技术，坚持“聚集资 示范户，发挥科技示范户的带动作用： 建议结合各地实际，在全国筛选出 源、突出重点、形成特色”的思路，以文 建立专家、技术人员、示范户和农户互 有一定产业基础、农民有强烈培训要求 化支撑产业，以品牌塑造形象，通过农 动的新型创意农业科技网络。 的10000个示范村，每个村组织从事主 业与艺术的有机结合，赋予农产品以文 建议将现有的农村可再生能源专 导产业的，具有培训需求的专业农民或 化内涵，使农产品具有“六美”特性，让 项、小型公益设施建设、小城镇建设等 科技带头人，采取集中培训、现场指导 人的视觉、嗅觉、味觉、听觉等五官从中 资金整合起来，建立国家。中国创意农 和技术服务相结合的方式开展培训。在 获得享受，让全社会都来感恩农业，关 业千县万亩示范工程”专项资金。从事 每个示范村重点培养出3-5名种养创 爱农业，以文化农业与情感农业的理念 中国创意农业千县万亩示范工程建设 意能手、科技带头人、农村经纪人或专 为农产品寻求新的销售方式，让农业闪 的农民技术员必须获得相应职业的国 业合作社组织领办人等农村创意实用 耀文化和智慧的光芒，最终达到增加农 家职业资格证书，持证上岗，力求做到 人才，并起到示范带头作用，促进创意 50 万方数据 发冠磊纵谈 农产品、绿色食品和有机食品的比重逐 信息平台、安全监控、废弃物处理、结算 单生产，支持灾区创意农产品。农超对 步提高，使农业生产真正形成区域化布 中心等配套设施建设改造和农产品流 接”，促进创意农业产业化经营，稳定 局、规模化创意型生产、产业化经营。 通龙头企业配送中心建设、信息系统建 灾区创意农产品销售，夯实灾区农民增 (八)各级政府对地震灾区创意 设等项目给予一定数额的补助。允许灾 收基础。 农业龙头企业给予重点支持。放宽地震 区民营资本进入除法律、法规禁入以外 参考文献： 【1】厉无畏主编．《创意产业导论)． 上海：学林出版社2006：3．张京成主编． 中国创意产业发展报告(2007)．北 京：中国经济出版社2007． 【2】约翰．霍金斯．《创意经济(如何 点石成金)》．上海：三联书店2006． 【3】杨成万．《三大平台拓宽中小企 业融资路——访民革四川省委参政 议政委员、管理学博士章继刚》．成都： 金融投资报财经周刊2007，9，17． 【4】4许静．《提升区域竞争力的发展 引擎——与章继刚博士谈“总部经 济”》．成都：四川日报2008，1，15，(10)． 【515张亮．《民革四川省委参政议政 委员章继刚博士建议创办西部中小企 业总部基地》．北京：证券日报2006。12。 24． 【6】6肖潇．《创意农业是一种新型生 活方式一专访中国创意农业研究专家 章继刚博士》．北京：《新经济导刊) 2008。(9)． 【7】姚西，汪俊甫．《用创意制造更 大的农业财富——访创意农业研究专 家章继刚》．成都：《四川经济日报) 灾区创意农业龙头企业市场准入，对灾 的行业和领域。对开设连锁农家店的龙 2008，8，19． 区主要从事农副产品流通的创意农业 头企业给予资金扶持。对营业额未达到 【81东方雄飞．《中国创意农业总部 龙头企业给予重点支持。由省财政统筹 增值税、营业税起征点的灾区个体农家 基地情定四川——20()8四川农业总部 安排一定数额的资金，建立灾区农村商 店，如无证据核实其计税所得的，不得 经济暨灾后重建战略研讨会综述》．长 贸服务体系建设专项资金，专项用于灾 核定征收个人所得税。对灾区农民专业 春：企业研究)2008，(9)． 区农村商品流通基础设施建设和升级 技术协会和创意农民专业合作社等农 【9】9姜成新．企业开发，创意经 改造，进一步加快灾区农村商贸服务体 村专业合作社组织的技术服务或劳动 营——四川农业实施灾后重建战略． 系建设，健全灾区城乡一体自勺商品流通 收入暂免征收企业所得税。对进入各类 成都：《经理日报》2008，8，28． 网络。专项资金采取贴息和补助相结合 市场销售自产创意农产品的农民暂不 【101蒋亮。代朗．《做大创意农业产 的支持方式。对灾区创意农业龙头企业 征收个人所得税。要积极推动综合超 业四川专家抛出新观点》．成都：四川新 和农产品批发交易市场基础设施改造 市、食品超市等国内外大型连锁企业直 闻网．http：／／鹞c．org． 以及物流配送、冷藏设施等建设项目， 接从灾区采购，发展一批灾区创意农产 (作者系中国创意农业研究专家、 按直接投资额的一定比例给予财政贴 品直采基地，与灾区农民或农民合作组 管理学博士，就职于四川省工商局) 息：对灾区农产品批发交易检测中心、 织建立长期的产销联盟，推动和扩大订 万方数据

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