2017美丽城镇建设工作情况汇报事迹发言材料

　　2017美丽城镇建设工作情况汇报，事迹发言材料 县总面积1210 平方公里，全县常住人口43.5 万人，辖10 个乡镇、1 济开发区，是民主革命先驱林修梅、开国元勋林伯渠、文学巨匠丁玲的故乡。全县城镇人口19.66 万人，城镇化率为45.2%，比2012 年提高5.5 个百分点,城镇 居民人均可支配收入27139 一、统筹发展，加快推进小城镇建设2016 年，全县以打造现代化城镇群为总抓手，精心培育特色小镇，小城镇 建设迈出坚实步伐，新安镇跻身全国综合实力千强镇、美丽城镇建设试点工作全 市第一，合口镇被评为全国信息化试点镇。 1.注重个性鲜明，小城镇特色优势明显增强。2016 年，我县随着沅澧快速干线 的全面开工建设，重点培育了新安—边贸重镇、合口—美食小镇、停弦渡—陶瓷 古镇、修梅—红色旅游镇、四新岗—高端养老大镇、太浮—风景旅游名镇,形成 了“特色成群，群中显色”的特色城镇群，逐步完善了以县城为龙头，重点镇为 亮点，中心镇为支撑的“1+5”城镇群一体化新格局。 2.注重项目带动，小城镇功能配套不断完善。2016 年全县小城镇配套建设 投入资金1.35 亿元，改造街道35 公里，改造下水道3500 米，硬化水泥路面7.2 公里，新增绿地3500 平方米。新安镇投资近3000 万元，完成了常石路的续建工 程、总干渠的改造；佘市桥镇投入3200 万元完成了镇文化广场建设、镇建材市 场、佘杉公路改造，启动了文家店集镇街道改造、丁玲故居建设；太浮镇投资 2000 万元建成了农贸市场、镇文化广场；合口镇污水处理厂完成了选址和拆迁 工作，铺设管网8 公里；修梅镇、停弦渡镇启动了集贸市场建设。林夹公路建成 通车，提质改造村镇公路80 公里、危桥7 座，安全饮水、广播通信、教育卫生 等配套设施也得到全面加强。 3.注重整体推进，小城镇人居环境不断改善。一是推进了农村污水处理工程, 投入1000 多万元，新建三格式卫生厕所3000 多座，简易生活污水处理设施100 多处；二是推进了畜禽养殖污染治理工程,县城区、澧水、道水坚持全面禁养退 出；三是推进了水源保护工程，纳入全市监测范围的135 座水库水质合格率达 99%以上；四是推进了乡镇集镇整洁化工程,新建农贸市场3 家、集镇生活垃圾压 个，实现了集镇农贸市场和垃圾压缩站建设的全覆盖，集镇面貌焕然一新。4.注重政策引导，小城镇发展保障不断增强。2016 年，我县争取上级项目 资金2617 万元用于城镇建设，县财政采取拿出土地出让收益的50%用于小城镇 基础设施建设，对部分乡镇的相关公共经费给予财政预算保障等措施，为小城镇 建设注入强劲活力。5.注重产业发展，小城镇建设动力不断提升。2016 年，各乡镇持续发展各 具特色的主导产业。文化旅游业发展逐步升温，林伯渠故居晋升国家4A 级景区， 丁玲故居主体工程基本完工，福船湿地旅游度假区配套提质，休闲农业企业发展 到39 家；油茶、柑橘、黄花鱼、烟叶等产业加快发展，梅林果业成功申报农业 产业化省级龙头企业，天心生态循环农业、新安蔬菜标准园等现代农业示范园成 效明显；美丽乡村建设整县推进，被评为全省美丽乡村建设先进县。 这些年临澧受资源和区位等因素制约，发展相对滞后，综合实力在全省、全市排 位都比较靠后，小城镇建设存在规划引领滞后、产业发展不优、基础设施建设欠 账较多、土地和资金等要素保障困难、管理机制不活、农村人口市民化进程缓慢 等问题，跨越发展、进位赶超的压力较大。 二、精准定位，认线 年，按照市委经济工作会议精神，市委明确临澧为全市城镇群建设试 点，探索“中心城市+城镇群”的城镇化路子；1 月13 日省发改委通过了在临澧 进行现代城镇群“产城融合”综合试点的评审，2 月份省住建厅将我县明确为特 色小镇示范带，临澧的小城镇建设迎来了难得的发展机遇。 1.定位发展方向。今年，我县的小城镇建设总体思路是：紧扣城镇群建设的 发展定位，以“城镇带动大会战”为抓手，扎实推进现代化城镇群为特征的生态 宜居特色县建设。具体是：突出县城首位度，加快“1+5”现代城镇群试点建设。 坚持全域城镇化、全域旅游化理念，新安镇要扩张绿色建材产业规模，提升城镇 品位，带动引领澧北一体发展；合口镇、停弦渡镇、修梅镇、四新岗镇、佘市桥 镇、太浮镇等要加快推进产业、人文、山水、旅游与城镇的融合。 2.突出县城建设。按照“一河两岸、滨水生活”的理念，力争通过三年的建 设与发展，将县城安福镇建设成为江南宜居休闲精品小镇和产城融合发展示范 镇。今年主要做好以下五件事情：一是推进道水综合整治项目建设。启动新水厂 建设，同时完成老水厂提质改造；启动柳林城市公园和金宝滩湿地公园建设，力 争启动南岸滨江路建设；启动新水厂连接管网建设，结合道路改造同步推进老城 区部分供水管网和排水管网改造。二是推进棚改三年攻坚项目建设。启动并完成 10 个项目点的征拆工作，力争货币化安置5000 户以上。三是推进一批以路网工 程为主的市政项目建设，抓好14 条县城区道路新建和改造。四是推进一批房地 产开发项目建设。促进炳屹昕宸、东城世家二期、御景城三期、第一书香、玉龙 文化综合体等在建开发项目加快建设。五是推进一批重大基建项目建设。继续推 进新人民医院、老年人活动中心、妇保院、法院审判庭、公安业务用房、司法业 务用房等项目建设。 3.打造特色城镇。巩固乡镇区划调整成果，积极对接国家“千个特色小镇培育计划”，紧扣产业定位“特而强”、功能叠加“聚而全”、建设形态“精而 美”、制度供给“活而新”的要求，全力推进城镇群建设试点，每个试点镇要启 个以上带动力、示范性强的项目。按照城乡一体化要求，最大限度为乡镇发展松绑让利，最大限度支持小城镇建设。全面推进产城融合，通过特色小镇建设 与产业发展同步协调，促进美丽宜居城镇建设，推动农民就近城镇化。做到以路 带产、以产兴镇，以镇兴群，以群兴县，镇县、产城互动，不断提升产业发展水 平，形成临澧经济新的增长点。 三、夯实措施，切实保障小城镇建设 今年的小城镇建设，将临澧城镇群建设相关项目最大限度地纳入国家、省市 示范扶持试点的笼子，大力推进美丽乡村建设，落实“双修双改”，加大危房改 造力度，推进河湖沿岸垃圾治理、农村环境整治和污水处理厂建设，让城镇群建 设驶入快车道。 1.坚持规划引领。编制完成《临澧县现代城镇群城镇体系规划》，修订完善 合乡并村后城镇总体规划和土地利用总体规划。做好县城控制性详细规划,突出 县城首位度，在编制详规的同时进一步搞好相关专业规划，落实好道路路网骨架 和走向，确定好雨污水排放标准及流向，控制好用地，保护好现状优良的自然水 系，使县城发展更趋合理。出台《农村村民建房管理暂行办法》，规范村民建房 秩序。 2.加快基础建设。加快推进沅澧快速干线建设，打通“一城五镇”间快速通 道；完成太浮山旅游公路项目一期、九五公路建设，启动合口大桥至林夹公路改 建工程；配合抓好安慈高速建设，做好呼南高铁、澧水河道疏浚临澧段前期工作； 全力抓好农村公路提质改造、农村危桥改造、环乡环村公路建设、安保工程、交 通专项整治，打造畅通临澧。 3.提升服务水平。巩固饮水安全工作成果，规范农村水厂运营管理，加强农 村水厂提质改造。加大“1+5”城镇群卫生院、社区、村卫生室配套建设力度， 实现卫生医疗服务三级全覆盖；完成县文体广电中心建设，其他五镇新建和改造 完成文化体育综合服务中心，文化馆、文化活动室、体育健身设施全面覆盖社区 和村。 4.实施精准治理。巩固“国卫、省园”创建成果，积极启动国家生态园林县 城、国家环境保护模范县城、省级文明县城、省级交通模范县城创建，进一步强 化交通秩序、市容市貌、“两违”建设等专项整治。探索运营市场化管理方式， 推行环卫作业、渣土运输市场化；推进城管执法体制改革，理顺体制机制，厘清 职能职责；坚持重心下移，推进城管下街道、进社区；推进职能下放，实行城管 职能向建制镇延伸。5.保护宜居环境。深入开展整县推进美丽乡村建设，突出办好佘市桥镇示范 片，深化环境整治，建设“美丽屋场”，完善公共服务，保护历史文化，培育文 明乡风。继续实施碧水、蓝天、净土行动，要抓好大气污染防治，加强县城区 PM2.5 的治理与监测，抓好扬尘污染控制、机动车减排、高污染行业及重点企业 治理。要抓好水污染治理，加强工业废水和城镇生活污水集中处理，重点要完成 工业园区和合口镇污水处理厂建设，抓好生活垃圾无害化处理场雨污分流和污水 管网配套工程。要抓好土壤污染防治，高标准启动新安镇和刻木山乡的土壤污染 综合治理项目，完成农村环境综合整治整县推进项目的验收。 四、强镇扩权，全力推进美丽城镇建设 新安镇2015 年被确定为全市美丽城镇建设试点镇，自2015 年来，我县新安 镇共启动各类城建项目13 个，完成城建投入4.8 亿元，街巷面貌焕然一新，基 础设施不断完善，生态环境不断优化，产业经济飞速发展，居民生活更加便捷， 幸福指数进一步提升，美丽城镇已现雏形。今年是美丽城镇建设试点工作的最后 一年，我们将继续按照全市城市建设管理工作会议精神，全力推进美丽城镇试点 建设。 一是明确发展目标。以临澧现代化城镇群次中心建设为总揽，强化两个保障 （资金保障、制度保障）、力争三个突破（产镇融合特色镇建设、四纵四横两环 交通骨干路网建设、公共基础设施建设），突出四镇同创（经济强镇、商贸重镇、 文化名镇、宜居新镇），咬定“五大会战”（产业提质、美丽城镇，招商融资、 基础改善、民生统筹），把新安建设成一个水萦绿绕、生态宜居的“魅力新安”， 打造一个商业繁荣、生产高效的“繁荣新安”，创建一个城乡一体、持续自生的 “和谐新安”，争创全省美丽城镇建设示范镇。 二是完善规划修编。聘请省村镇规划设计院对新安镇城镇规划重新修编，进 一步完善“一带（S304 省道、常石路、新安大道沿线风光带）、二区（龙凤山 建材产业区、洞坪特色种植区）、三中心（申鸣古城古韵文化中心、湘北烟花集 散中心、商贸物流中心）”的镇域空间布局。 三是突出项目建设。城镇路网方面，抓紧建设中干渠、加二线、新安大道、 子福路的四纵通道，常石路、S304 线、娄江路、五支线 文昌 阁入口向东绕的内环和S304 新安新站向东绕的外环；服务设施方面，新建湘北 农贸大市场、四星级金源国际大酒店；投入资金2000 万元改扩建安康自来水、 澧北水厂；投资5000 万元进行居民管道燃气建设；以龙凤山、申鸣古城、杉龙 岗等资源为依托，打造古城、龙凤、白岩等一批“湖南省文明村”“常德市魅力 新农村”“全市美丽乡村试点村”。 四是整治城镇秩序。以创建省级卫生镇为契机，全面启动“七整治、三规范”整治行动；推行环卫体制改革，采取市场化运作；推进户籍制度改革，按照农民 自愿原则，放开城镇户口；推动城管、规划、环保、住建、市场中心、交通运输 等部门管理权限下放，赋予新安更多的管理职能。