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利用外资稳步增长 质量效益显著提升

招商引资 2019-09-16 07:51198未知村民自治信息网

  记者从国家统计局获悉,上世纪50-60年代,我国利用外资主要来源为前苏联等国家。随着改革开放的不断深入和投资环境的不断改善,我国利用外资的规模和领域持续扩大,特别是2001年加入世贸组织以来,我国积极放宽市场准入,优化投资环境,利用外资进入高速发展期。党的十八大以来,面对复杂严峻的国际形势,我国政府全面落实外商投资企业的国民待遇,努力营造公平、透明、可预期的营商环境。截至2018年底,我国累计设立外商投资企业960725家,实际使用外商直接投资21492亿美元。

  改革开放初期,我国确立以利用外资和建立涉外企业为主要内容的对外开放方针,先后建立了深圳、珠海、厦门和汕头四个经济特区,引进和利用外资迈出了实质性的一步。1983-1991年,我国实际使用外资由22.6亿美元增长至116亿美元,主要以对外借款为主,期间外商直接投资从9.2亿美元增长至43.7亿美元。1992年起,我国逐步发展社会主义市场经济,当年新设立外商投资企业48764家,超过改革开放初期13年的总和,实际使用外资金额开始稳居发展中国家首位,对外开放和利用外资的实践进入快速发展轨道。1992-1997年,我国实际使用外商直接投资由110亿美元增长至453亿美元,年均增速达32.7%。加入世贸组织后,我国实施互利共赢的开放战略,加快与国际市场接轨。党的十八大以来,我国积极营造更加公平透明便利、更有吸引力的投资环境,优化区域开放布局,利用外资进入高速发展时期。2018年,我国实际使用外商直接投资1383亿美元,规模为1983年的151倍,年均增长15.4%。我国已连续两年成为全球第二大外资流入国,连续27年成为外资流入最多的发展中经济体。

  改革开放以来,我国利用外资质量和水平逐步提高,投资来源地更加多元,产业结构持续优化,区域布局更加合理。

  从投资来源地来看,改革开放之初,我国外商投资主要来源于港澳地区,90年代扩展到亚洲国家,随着对外开放的逐步深入和经济全球化的不断发展,投资来源地已遍及全球200多个国家和地区。2018年,我国外商直接投资主要来源于亚洲、欧盟、北美及部分自由港地区,其中实际投入外资金额排名前三位的中国香港、新加坡和英属维尔京群岛占比分别为66.6%、3.9%和3.5%。

  从投资领域来看,我国利用外资质量逐步提升,从最初的制造业逐步扩展到信息、金融、批发零售、住宿餐饮等第三产业,目前第三产业已占据主导地位。2018年,我国服务业新设立外商投资企业53696家,占比为88.7%;实际使用外商直接投资919亿美元,占比为68.1%。

  从区域布局来看,我国利用外资从东南沿海的经济特区逐步向沿边、沿江重要城市以及内陆地区推进。2018年,东部地区仍为外商投资的重点区域,实际使用外商直接投资1154亿美元,占比为85.5%;中、西部地区实际使用外商直接投资金额基本持平,占比均进一步提升,增速分别为17.9%和20.4%,分别高出总体增速14.9和17.4个百分点。

  营商环境是改革开放以来大力建设的重要领域,近年来我国不断改善营商环境,打造更具吸引力的外商投资环境,特别是党的十八大以来,我国坚持以深化“放管服”改革优化营商环境,政务服务水平不断提升,简政放权持续深化,外资市场准入大幅放宽,市场活力明显增强。作为我国第一部外商投资领域统一的基础性法律,《中华人民共和国外商投资法》已于2019年3月通过审议,并将于2020年1月1日起施行,这体现了我国坚定维护经济全球化和自由贸易的决心,有利于推动我国形成对外开放的新格局。根据世界银行发布的《营商环境报告》,我国营商环境在全球190个经济体中的排名由2013年的96位跃升至2018年的46位,其中2018年位列营商环境改善幅度全球前十,首次进入排名前50的经济体之列。

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