六安市人民政府

　　近年来，我市以推进制造强市为重点，以绿色发展为总取向，以供给侧结构性改革为主线，主动对标高质量发展要求，各项工作稳步推进，主要经济指标稳中向好、结构趋优。

　　走进我市部分工业园区，到处可见工业企业加快生产的繁忙景象，到处都能触摸到工业科技创新的跳动脉搏，处处都能感受到企业转型升级追求高质量发展的蓬勃春潮。在一些高尖端科技密集型企业生产车间，正在运用大数据推动新兴产业蓬勃发展，推动传统产业转型升级，稳步推动工业经济实现高质量发展。

　　如今，放眼皖西大地，一个个龙头骨干企业、一个个工业园区如同一个个璀璨明珠，助推六安工业经济快速增长。在新时代的舞台上，全市工业经济发展底气更足、实力更强、质量更高。据了解，去年全市规模工业实现增加值同比增长10.4%，增幅较上年提高2个百分点，高于全省平均增速1.1个百分点，居全省第6位，较上年同期提高8个位次，创近4年最高水平。

　　近年来，我市出台多项政策与举措发展工业经济，迎头赶上，在国内外经济形势出现新变化、新问题的大环境下取得了不俗的成绩。

　　主导产业成长壮大。我市着力推进高端装备制造、绿色食品、新能源、生物、电子信息、新材料等六大主导产业发展，现在这六大主导产业占全部工业总量达65%。其中，首位产业装备制造业实现增加值同比增长12.4%。产业集中度不断增强。合六叶经济走廊已集聚企业371家，对全市规模工业增长贡献率达44.5%。

　　工业发展后劲持续增强。我市着重在航空航天、新能源汽车、铁基新材料等10个方面加大项目建设力度，持续实施一批高质量项目，建立梯次推进的5000万元以上重点工业项目库，动态收录152个项目，全年完成投资201.3亿元。2018年投产59个，投产率达38.8%，大力拉动了工业经济增长。

　　发展质量显著提升。我市大力实施创新驱动、智能制造、节能环保“五个一百”提升、服务型制造提升、“专精特新”中小企业培育五大工程，全年新增省技术创新示范企业3家、省企业技术中心4家、安徽工业精品8项、省级新产品25项;新增省制造业与互联网融合发展试点企业5家、省智能工厂2家、省数字化车间6家、省首台套重大技术装备2项，实现“机器换人”538台;新增省绿色工厂5家，6家企业及30项产品、技术入选2018年度全省工业领域节能环保产业“五个一百”推介目录;新增省工业设计中心3家;新增省“专精特新”中小企业24家。

　　龙头企业不断壮大。全市围绕六大主导产业、十大产业集群，抓重点、分梯队培育一批行业龙头企业，力争10亿元企业突破15户，亿元企业突破360户。同时大力推进“专精特新”培育行动，力争培育省级“专精特新”企业30家、市级“专精特新”企业40家，“单打冠军”“行业小巨人”各10家，高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达到20%。

　　我市积极加快制造强市建设步伐，推进高质量发展。推动企业结构调整，加快实施“百亿企业培育、十亿企业成长、纳税过亿企业扶持”行动计划，围绕六大主导产业、十大产业集群，抓重点、分梯队培育一批行业龙头企业。依据企业亩均税收、亩均销售收入、单位能耗产出值、研发投入占比、全员劳动生产率等绩效指标，制定《六安市工业企业绩效评价办法》，每年分行业发布一次企业排行榜，激励企业上规模、上水平。

　　分层次推动企业技术改造，在电子信息、高端装备制造、家居制造等行业率先推广智能制造新模式，打造数字化车间和智能工厂;在农产品加工、纺织服装、机械加工、采矿冶金等劳动密集型行业推广“机器换人”，改造提升传统产业。力争全年实施“机器换人”500台以上，打造一批数字化车间、智能工厂、绿色工厂、两化融合管理体系贯标试点企业。鼓励企业通过技术升级“增品种、提品质、创品牌”，支持企业积极参与“精品安徽、精彩安徽”宣传，争创安徽工业精品。

　　聚力融合创新，坚持创新驱动、融合发展，下好创新“先手棋”，培育打造制造业发展新动能。推动技术创新，实施制造企业创新能力提升工程，培育壮大一批创新示范标杆企业、产业创新联盟。推动协同创新，深入实施产学研合作“1+N”行动计划，组织开展高校、科研院所“双向进入”活动。盘活困难企业。研究制定困难企业处置方案，加大“僵尸”企业、闲置资产和土地处置力度，加快城区工业企业退城进园步伐。探索设立纾困资金，启动对全市困难企业把脉问诊、因企施策，按照“股份合作一批、租赁承包一批、破产重组一批、整体出让一批、收回处置一批”的工作法，结合退城进园工作，处置长期停产工业企业及停建工业项目，切实减少无效低端供给，加快盘活工业存量资产。力争全年盘活困难企业100家，完成星瑞齿轮等20家企业的退城进园。

　　今年，我市将狠抓工业重点项目建设，切实增强工业发展后劲。进一步健全和完善项目调度管理机制，设立投资5000万元以上落地工业项目库，建立项目管理台账制、按月调度制、定期通报制、领导联系制、部门包保制“五项机制”，保障落地项目顺利推进、按期投产、尽早达效，力争全年工业项目投资增长10%以上。重点推进霍邱钢厂、金寨力信锂电池、迎驾野岭产业园、叶集绿色板材工业园、明天氢能产业园一期等重大项目按期投产达效，有序推进五洲新春产业园、应流航空产业园、美盈森智能工厂等一批项目建设，推动雅迪电动车、鸿路钢构二期、中科瑞华产业园、森德自动化二期等项目加快落地开工。强化双招双引优化增量，重点瞄准合肥产业配套需求，实行错位发展，开展精准招商，提高六大主导产业招商引资比重，紧盯航空航天、新能源汽车及零部件、电子信息、生物健康等新兴产业，灵活运用产业投资基金支持重大项目新模式，引进牵动性强的行业引领项目，打造产业基地。

　　我市持续推进返乡创业，促进园区集约高效发展。围绕“工业强市主阵地、高质量发展增长极”的功能定位，按照“三融合、三为主”发展思路，出台促进全市开发区高质量发展的新的政策措施。健全园区发展分类评价评估体系和调度通报制度，力促各开发区争先进位。鼓励各开发区按照集聚集约要求，重点发展首位产业，做强做优龙头企业，打造特色产业集群，提升产业竞争力。扎实推进合六经济走廊建设，力争走廊区域规模工业增加值增速高于全市平均增速，对全市规模工业增长贡献率达40%左右。全面贯彻落实六安市返乡创业工程实施意见，加强市级返乡创业示范园认定和管理工作，完善政策配套体系。加强返乡创业外部服务等基础能力建设，建立健全返乡创业人员管理台账，充分发挥驻外招商联络处、在外人才协会分会、异地六安商会等桥梁作用，广泛推介和宣传返乡创业典型，大力推行“帮办制”服务，提升政务服务水平。力争创建国家级返乡创业类平台2个，省级返乡创业类平台5个，打造10个左右市级返乡创业示范园。

　　2019年，全市工业经济工作将全面落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，坚定不移实施创新驱动和绿色振兴战略，以制造强市建设为中心，着力构建“3610”产业新体系，重点实施工业转型发展“十大行动”，推动全市工业经济持续健康较快发展。力争全年全市规模工业增加值增长8.5%、技改投资增速15%。