“获得信贷”政策解读
为持续优化本市金融信贷营商环境，提升金融信贷服务水平，加强金融服务民营小微企业能力，市地方金融监管局推出了一列创新举措，将点燃金融高质量发展新引擎。
北京市地方金融监督管理局、中国人民银行营业管理部、中国银行保险监督管理委员会北京监管局联合制定了《深化金融供给侧改革 持续优化金融信贷营商环境的意见》(以下简称《意见》)，并于2019年4月12日印发。
《意见》以习总书记一系列重要指示为根本遵循，坚持首善标准，包括设立市级融资担保平台、建立“金融法院”、设立区级快捷贷款服务中心等十四项重要举措，着力缓解中小微企业获得信贷的“痛点”和“堵点”：一是推动解决民营小微企业融资难问题。通过建立贷款客户“白名单”管理制度、建立金融信贷对小微企业的容错机制、设立融资担保基金、启动“畅融工程”等方式，着力改变金融机构“不敢贷、不愿贷”的问题，切实解决企业融资诉求。二是推动解决民营小微企业融资贵问题。督导辖区内金融机构常规服务收费“能减尽减”，加大续贷支持力度，要求金融机构至少提前一个月主动对接续贷需求，切实降低民营企业贷款周转成本，持续激发金融市场主体活力，最大限度地给企业松绑减负，力争2019年完成小微企业综合融资成本，较2018年下降0.9个百分点的目标。三是推动解决民营小微企业融资慢问题。推动线上申请与审批，探索信贷全流程“不落地”的线上贷款模式，优化信贷流程、缩短信贷链条，支持多次提取、随借随还、循环使用贷款额度的模式，确保对企业“不停贷、不压贷、不断贷”，快速高效为小微、民营企业提供融资服务。
2019年4月9日，北京市地方金融监督管理局会同北京市市场监督管理局、中国人民银行营业管理部联合印发《关于做好动产担保统一登记系统试点工作的通知》(京金融﹝2019﹞18号)。2019年4月28日，中国人民银行营业管理部、北京市地方金融监督管理局、北京市市场监督管理局联合举办了北京市动产担保统一登记系统试点启动仪式。中国人民银行党委委员、副行长朱鹤新，北京市市委常委、副市长殷勇出席会议，中国人民银行条法司、支付结算司、征信管理局和征信中心等相关司局、北京市地方金融监督管理局、北京市市场监督管理局、中国人民银行营业管理部负责同志及北京市部分金融机构负责人参加了会议。
依据相关要求，参照国际先进做法，经国家市场监督管理总局同意，由北京市市场监管部门将《物权法》赋予的生产设备、原材料、半成品、产品的抵押登记职能，委托给中国人民银行征信中心履行，从此统一了北京动产担保登记系统。
当日8点起，中信银行总行营业部在中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统完成首笔动产抵押登记业务，标志着北京市动产担保统一登记系统试点工作正式启动。试点首日，登记系统中已发生生产设备、原材料、半成品、产品登记21笔，其中，中关村科技租赁有限公司登记6笔、农业银行北京分行登记4笔、光大银行北京分行登记3笔、中信银行营管部登记3笔、北京农投融资租赁有限公司登记1笔、北京农投小额贷款有限公司登记1笔、中国银行北京分行登记1笔、西门子财务租赁有限公司登记1笔、宝马汽车金融(中国)有限公司登记1笔。截至5月1日，又新增3笔登记(西门子财务租赁有限公司、北京市文化科技融资担保有限公司、北京亦庄国际融资担保有限公司登记各1笔)，共完成24笔登记。
北京地区首推统一动产担保登记系统试点，是北京市优化改革营商环境的创新实践，是实现高质量发展的重要举措。登记人可基于互联网在统一的登记系统实现自主操作、无事前审核环节、登记即刻生效，有效解决了“多头登记”、规则不统一的问题，提高了登记效率。这不仅符合国际现代动产担保制度的理念和良好实践，更重要的是，建立统一的动产担保登记系统能有效盘活动产资源，促进动产担保融资，有权威分析显示，统一的动产担保登记系统可使企业在银行融资时的可获得性提高8%，贷款可获得性提高7%，贷款利率下降3%，贷款期限延长7个月。目前，中小微企业的不动产资产普遍不足，动产仍为主要资产形态，促进以动产作为担保物获得资金支持，对于缓解中小微企业融资难、融资贵的问题意义重大，必将进一步推动金融业支持中小微企业和实体经济的发展，为下一步全国动产担保统一登记系统改革探索路径。
大力推动实施“畅融工程”，立足本市“四个中心”战略定位，突出首都“高精尖”产业特色，聚焦科创、文化、民营、小微及外向型企业，建立金融服务实体经济的常态化对接机制，按年度、季度、月度、周的频率，根据不同主题安排企业与金融机构对接，旨在解决企业融资过程中与金融机构之间的融资信息不对称、信用体系不完备等问题，增强金融服务实体经济能力。
“畅融工程”为金融机构和企业之间搭建了信息互通和精准服务的高效平台。截至4月末，已举办12场对接活动，包括1场年度活动、1场季度活动、3场月度活动、7场周活动，累计服务金融机构445家次，对接企业795家次，参加人数超过1440余人次。覆盖科技创新、文化创意、5G产业等重点领域，通过政策解读、项目发布、金融机构介绍金融产品和服务、企业交流融资诉求等形式，运用信贷、发债、股权、上市、基金、信托等多种融资手段。