广东省人大执法检查深化解析组到广州市开展省

　　按照《省人大常委会关于〈广东省信访条例〉立法后评估执法检查暨深化解析工作方案》的要求，省人委主任委员金正佳率执法组自10月27日起赴广州市检查条例的实施情况，并结合执法检查开展条例的深化解析工作。执法检查组听取了广州市有关部门的汇报，随机抽检了海珠区、黄浦区以及琶洲街、凤阳街、鱼珠街、九龙镇，既实地考察了信访接待场所，又与区有关部门和镇街负责人、一线信访工作人员以及信访群众进行了座谈、交流。

　　从执法检查的情况来看，广州市高度重视条例的贯彻实施，全力打造阳光信访、法治信访、责任信访。加强来访接待场所和网上信访大厅两个平台的建设，畅通信访渠道。深入开展信访基础业务规范化建设活动，明确受理范围，规范办理程序，严格落实责任，依法办理信访事项。建立健全重大事项信访风险评估与防范化解机制，发挥“两代表一委员”、律师等专业人士、社区老党员、老干部以及社会各界人士的作用，加强社会矛盾排查化解工作，源头化解信访问题。依法处置信访活动中的违法犯罪行为，维护信访秩序。

　　从广州市实施条例的具体情况看，还存在一些问题。主要表现在少数群众“信访不信法”、“信上不信下”的观念依然存在，以闹代访、以访牟利的现象时有发生。部门间对于涉法涉诉事项与普通信访事项的分类标准不一，法定渠道存在的受理难、费用高、时间长和执行难等问题尚未很好解决，制约了诉访分离的落实。信访事项依法终结难，部分已终结事项的当事人不服终结结论，继续不不断信访，导致“案结事不了”。

　　各方面的同志也提出了进一步完善条例和改进信访工作的意见和建议。例如，建议尽快出台分类处理信访投诉请求的法定途径清单，健全涉法涉诉信访事项退出普通信访领域后的善后衔接机制，完善信访工作考核机制，等等。

　　在座谈和检查过程中，执法检查组与基层信访工作人员和信访群众进行了互动交流，对信访的功能定位、信访事项分类处理、有效维护信访秩序等问题，结合条例进行了深化解析，以条例规范和具体案例的结合作了通俗易懂的宣传解析。