加强商务诚信体系建设 营造首府良好营商环境
的形成和发展，诚信已不仅是道德和法律的范畴，更成为商贸领域的重要标准和职业习惯公平交易、童叟无欺、信守合同、严格履约成了商业行为的最基本要求。在市场经济飞速发展的今天，诚信的内涵变得更为广泛和深远，已融入到了社会生活的各个层面，被更多地应用于职业道德的规范和行业竞争的秩序化，成为协调不同利益主体关系的原则之一。
加强商务信用建设是贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的重要举措，也是加强事中事后监管能力、提升商务领域治理能力的必然要求，对于打造良好的营商环境、消费环境具有重要的意义和作用。
商务领域诚信体系建设将以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以信用监管为着力点，倡导“诚信兴商”，推进商务领域治理能力现代化，努力营造良好的消费环境和营商环境，服务商务事业高质量发展。
在商务领域的诚信建设上，市商务局（粮食局）将坚持以人民为中心、坚持服务消费升级、坚持改革创新、坚持协调联动的基本原则，着重落实以下措施，努力实现全过程信用监管，加强消费领域信用体建设，以倡导“诚信兴商”为抓手，抓好诚信营商环境建设：
一是开展事前信用审查。推动将审核信用记录、信用报告等列为商务领域行政审核、行政许可、政府采购、政策支持等工作的一般程序。探索对诚实守信主体实行优先办理、简化程序、容缺受理等便利服务措施，对违法失信主体实施市场禁入或服务受限等预防和惩戒措施。
二是建立信用承诺制度。鼓励和引导商务领域市场主体开展综合信用承诺或产品服务专项承诺，并对违约责任作出书面承诺，在商务领域行政审批事项办理中积极探索应用“告知承诺制”。加强对承诺事项的随机抽查，将虚假承诺或违背承诺的行为纳入信用记录。充分运用国家企业信用信息公示平台、新闻媒体等各种渠道，加强市场主体信用承诺的宣传和公示。
三是完善信用公示制度。利用网站、微信公众号、“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等渠道，依法依规向社会公开行政许可、资质认定、行政处罚、执法检查、联合奖惩对象名单等信用信息。加强公示内容审核、明确公示期限、规范公示内容，对涉及企业商业秘密和个人隐私的信息，公示前应进行必要的技术处理，建立公示内容异议处理机制。
四是开展信用分类监管。结合“双随机、一公开”监管方式改革，探索在日常监管中根据市场主体信用状况采取相应的监管举措，实现精准监管。对守信的市场主体，在日常检查、专项检查中优化检查频次，降低企业合规成本。加强对违法失信主体的行政性约束，将严重失信主体列为重点监管对象，加大抽查比例和频次，从严进行资质审核、后续审批。
五是实施信用联合奖惩。认真做好各类联合奖惩备忘录落实工作，提升奖惩措施有效性和社会影响力，配合有关部门及时实施联合奖惩措施；依法认定商务领域联合奖惩对象，推送至有关部门实施联合奖惩。加强联合奖惩典型案例的宣传力度，扩大奖惩效果和社会影响。
六是推进对外贸易、服务贸易、外商投资、对外投资合作等领域信用体系建设，将失信主体、责任人和失信行为记入信用记录，并将信用状况作为行政审批和分类监管的重要依据。
七是广泛宣传信用修复。按照依法依规、广泛覆盖、操作简便、公益服务的原则，引导商贸流通领域被列入黑名单、重点关注名单的企业尽快修复自身信用。
“人无信不立，业无信难兴”，诚信也是企业经济发展的无形推动力。在信用经济时代，一个市场信用不好，就会衰落萧条；一个企业信用不好，就会被淘汰出局。依靠诚信经营，树立企业良好形象，用诚信提升企业核心竞争力已成为企业发展的当务之急。企业的诚实守信是购物环境好与差的重要因素。经营者在生产、销售及服务中越注重诚信，消费者的购物及消费环境就会越好。
诚信是中华民族的传统美德，诚信经商则是市场经济的重要基石。随着社会主义市场经济的形成和发展，诚信已不仅是道德和法律的范畴，更成为商贸领域的重要标准和职业习惯，公平交易、童叟无欺、信守合同、严格履约成了商业行为的最基本要求。在市场经济飞速发展的今天，诚信的内涵变得更为广泛和深远，已融入到了社会生活的各个层面，被更多地应用于职业道德的规范和行业竞争的秩序化，成为协调不同利益主体关系的原则之一。
加强商务信用建设是贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的重要举措，也是加强事中事后监管能力、提升商务领域治理能力的必然要求，对于打造良好的营商环境、消费环境具有重要的意义和作用。
商务领域诚信体系建设将以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以信用监管为着力点，倡导“诚信兴商”，推进商务领域治理能力现代化，努力营造良好的消费环境和营商环境，服务商务事业高质量发展。
在商务领域的诚信建设上，市商务局（粮食局）将坚持以人民为中心、坚持服务消费升级、坚持改革创新、坚持协调联动的基本原则，着重落实以下措施，努力实现全过程信用监管，加强消费领域信用体建设，以倡导“诚信兴商”为抓手，抓好诚信营商环境建设：
一是开展事前信用审查。推动将审核信用记录、信用报告等列为商务领域行政审核、行政许可、政府采购、政策支持等工作的一般程序。探索对诚实守信主体实行优先办理、简化程序、容缺受理等便利服务措施，对违法失信主体实施市场禁入或服务受限等预防和惩戒措施。
二是建立信用承诺制度。鼓励和引导商务领域市场主体开展综合信用承诺或产品服务专项承诺，并对违约责任作出书面承诺，在商务领域行政审批事项办理中积极探索应用“告知承诺制”。加强对承诺事项的随机抽查，将虚假承诺或违背承诺的行为纳入信用记录。充分运用国家企业信用信息公示平台、新闻媒体等各种渠道，加强市场主体信用承诺的宣传和公示。
三是完善信用公示制度。利用网站、微信公众号、“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等渠道，依法依规向社会公开行政许可、资质认定、行政处罚、执法检查、联合奖惩对象名单等信用信息。加强公示内容审核、明确公示期限、规范公示内容，对涉及企业商业秘密和个人隐私的信息，公示前应进行必要的技术处理，建立公示内容异议处理机制。
四是开展信用分类监管。结合“双随机、一公开”监管方式改革，探索在日常监管中根据市场主体信用状况采取相应的监管举措，实现精准监管。对守信的市场主体，在日常检查、专项检查中优化检查频次，降低企业合规成本。加强对违法失信主体的行政性约束，将严重失信主体列为重点监管对象，加大抽查比例和频次，从严进行资质审核、后续审批。
五是实施信用联合奖惩。认真做好各类联合奖惩备忘录落实工作，提升奖惩措施有效性和社会影响力，配合有关部门及时实施联合奖惩措施；依法认定商务领域联合奖惩对象，推送至有关部门实施联合奖惩。加强联合奖惩典型案例的宣传力度，扩大奖惩效果和社会影响。
六是推进对外贸易、服务贸易、外商投资、对外投资合作等领域信用体系建设，将失信主体、责任人和失信行为记入信用记录，并将信用状况作为行政审批和分类监管的重要依据。
七是广泛宣传信用修复。按照依法依规、广泛覆盖、操作简便、公益服务的原则，引导商贸流通领域被列入黑名单、重点关注名单的企业尽快修复自身信用。
“人无信不立，业无信难兴”，诚信也是企业经济发展的无形推动力。在信用经济时代，一个市场信用不好，就会衰落萧条；一个企业信用不好，就会被淘汰出局。依靠诚信经营，树立企业良好形象，用诚信提升企业核心竞争力已成为企业发展的当务之急。企业的诚实守信是购物环境好与差的重要因素。经营者在生产、销售及服务中越注重诚信，消费者的购物及消费环境就会越好。