三台县民政局六个“规范”促进村务公开科学透

　　三台县民政局多措并举，多方面着手，规范村务公开全流程工作，保障人民群众各项权利实现。

　　一是规范决策机制。完善民主决策的内容、形式以及民主决策的程序。村级重大事项决策必须遵循“四议两公开”工作法的工作流程。“四议”，即村党组织会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”，即决议公开、实施结果公开。民主决策会议记录要求清晰、完整，及时归档，永久保存，以备查证。

　　二是规范公开内容。按照《四川省村务公开条例》规定，结合我市当前工作实际情况，概括归纳为十一个方面的公开内容，分别为：村班子任期目标;村集体资产情况;财务收支情况;村每月(每季度)的财务收支情况;民政政策公开;农村新农合和城镇保险政策;政府政策性补助;计划生育工作;“一事一议”及村公益性建设公开;民政事务公开，包括低保审批对象、各类民政资金的发放等、其他重大即时公开内容和村民建议意见;涉及脱贫攻坚的政策、资金、项目等各类事项。

　　三是规范公开形式。主要包括固定公开栏公开，在党员大会、村民会议、村民代表会议上公开，有条件的地方可以通过广播、电视、网络等媒体公开，每个村都要在公开栏附近设立意见箱，每月确定一天为村民信访接待日、质询日;乡镇要开通举报电话，收集群众意见和建议。三台县民政局设立村务公开举报电话，接受群众来电咨询和反映情况。群众最关心的财务公开，应该公示收支明细，用老百姓话说老百姓事，杜绝笼统公示《资产负债表》等情况。

　　四是规范公开程序。村务公开要严格按照4个程序依次进行，不得擅自减少或变更。第一步，由村民委员会依照相关法律法规及政策规定，提出村务公开事项的具体方案。第二步，由村民委员会将村务公开方案提交村务监督委员会进行审查、补充、完善并确认。第三步，由村党组织和村民委员会召开联席会议讨论确定公开方案，村两委联席会议由村党支部召集、书记主持。第四步，经过村务公开监督委员会审查把关以及两委联席会议协商修改后，由村民委员会予以公布，并报乡镇(街道)人民政府备案。

　　五是规范公开时限。涉及财务的事项应当按季度定期公开，集体财务往来较多的村应当按月定期公开，其他的公开事项应当从事项发生之日起及时进行公开。及时公开的村务应当在公开事项发生之日起10日内公布;定期公开的村务，应当在每季(每月)结束后10日内公布。在村务公开栏公布的内容应当保留10日以上，少于10日的，应当重新公布。

　　六是规范档案管理。村民委员会依法建立本村村务公开档案。民政部门、各乡镇(街道)指导督促村对公开资料及时归档，妥善保存，做到公开栏公开、照相留存、计算机存储、资料存档等内容一致，方便群众查阅。(作者： 薛欢 邹有成)

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