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提高干部监督效力

政务公开 2019-07-17 22:5981未知村民自治信息网

  婚姻是神圣的。但是,对于四川省绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村第七村民小组原组长刘兴洪来说,婚姻成了他敛财的“工具”之一。在担任组长的16年间,刘兴洪采取假结婚、假收养、办假出生证等非法手段,帮助他人迁户入籍、划分宅基地,收受好处费共计人民币136.21万元。 2018年3月,在涪城区纪委监委开展的“清风进万家·整治微腐败”专项行动中,石塘镇蟠龙村群众的一则笑话引起了区纪委监委信访室副主任王娅的注意。“听说刘兴洪又要结婚了。这是他今年结第二次婚了。”“每隔一两个月他就要结一次婚,但过不了多久又离婚,简直就是‘结婚离婚专业户’。”(2019年6月,中国纪检监察报)

  中国一个绝大多数人口在农村的农业大国,“三农”问题始终是我国革命、建设和改革的根本问题。村干部是党的路线方针政策在农村得以贯彻落实的组织者和实践者,这支队伍的能力素质和执政水平的高低,不仅影响着农村的发展水平,更直接关系到全面建设小康社会的奋斗目标,同时也直接影响着社会主义和谐社会建设的历史进程。要发挥好基层党建的重要作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,任何时候任何情况下,抓农村党组织建设都不可放松。必须打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。

  首先要提升村官的廉洁意识,筑牢廉洁防线。要强化廉政教育,建立经常性学习制度,定期组织村干部集中学习,提高履职能力。建立村干部谈心谈话制度,乡党委书记与考核靠后的村的全体村干部谈心谈话,管理区领导、驻村干部每季度至少要与村干部谈心谈话一次,掌握思想动态,帮助解决问题。把廉政教育内容融入到传统文化传播教育中,并在农村广泛深入的宣传,形成良好的廉洁文化氛围。

  其次要加强对“村官”的监督,要严格执行“一把手”负责制,层层签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政责任落到实处。完善村两委议事规则、村民会议、“一事一议”等制度,推进村务决策公开制度、村级重大事项票决制度、公开听证制度等,结合各行政村的实际,不断完善村民自治章程、村规民约、财务管理、民主理财等规章制度,广泛推行村财乡管制度、村级工程招投标制度、村级“零”招待制度等;强化民主监督,实行村务、党务、政务一并公开,村民主理财小组对村干部行为和村级财务的全程监督。严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、侵吞集体资产等违法犯罪活动,做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,形成强大震慑。推进农村社会治安防控体系建设,依法打击整治毒品违法犯罪活动、非法宗教活动等。健全农村公共安全体系,强化农村安全生产、交通消防等安全管理责任。

  要畅通群众举报渠道,鼓励和保护基层群众积极主动参与到对“村官”的监督中来。通过建立举报热线、微信平台、QQ平台等多种方便快捷的举报方式,建立一些保护和奖励真实举报的措施,提升群众对基层干部的监督热情,也进一步提升监督的覆盖面。完善乡村矛盾纠纷调处化解机制,加大小微权力腐败惩治力度。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。要注重运用智能化、信息化手段,探索建立“互联网+网格管理”服务管理模式。大力开展农村基层微腐败整治,建立健全小微权力监督制度,严肃查处侵害农民利益的腐败行为。

  强化基层法治教育,提出基层干部的法治意识。深入开展农村法治宣传教育,大力开展“民主法治示范村”创建,深入开展“法律进乡村”活动,培育一批“法治带头人”。加强农村法律服务供给,推进法治乡村建设。充分发挥人民法庭在乡村治理中的作用,加强村法律顾问工作,健全乡村基本公共法律服务体系。规范农村基层行政执法程序,严格按照法定职责和权限执法,将政府涉农事项纳入法治化轨道,杜绝“小官巨贪”问题的发生。(文/稻草)返回搜狐,查看更多

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