安徽芜湖：严格重大行政决策程序力避“拍脑袋

　　公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定……在芜湖市，一项重大行政决策从提出到施行，至少需要“过五关”。

　　何为重大行政决策？《芜湖市重大行政决策程序规定》对其定义和范围作出了界定。“本规定所称重大行政决策是指市、县（区）政府对涉及本地区经济社会发展全局，与人民群众切身利益密切相关的重大事项作出决定的活动。”随后，列举了十一条重大行政决策应当包括的事项，涵盖全市政治、经济及社会发展的方方面面。

　　公众怎样参与行政决策？芜湖市司法局党组书记、局长项丰年介绍，凡是重大行政决策，芜湖市都会通过新闻媒体、网络载体等各种渠道向社会公开征集意见，涉及公共利益和群众切身利益的决策事项，必须开展听证。

　　2018年，芜湖市政府及所属部门通过市民心声、政府网站等平台组织完成20余次征集意见活动，涉及限制养犬、电梯安全、共享单车管理、燃放烟花爆竹等公众较为关心的领域。

　　哪些专家参与决策论证？据介绍，芜湖市从各大高校、科研院所聘任20位专家组建行政决策咨询论证专家库，围绕芜湖市经济社会发展大局和市委市政府重大决策部署，提供咨询论证服务。同时，全市建立投资、建设规划、招投标、信息工程、教科研、食品药品等各类专家库12个，共有专家2893人，涵盖了政策、经济、社会、文化等诸多方面。

　　决策风险如何把控？芜湖市严格执行《重大行政决策风险评估办法》，明确风险评估责任主体和实施主体，对规划与发展类、投资项目与建设类、民生类涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要事项、重大项目在作出决策前进行风险评估、划分风险等级。对决策事项及其风险程度和可控程度进行综合研判后，作出同意、调整或者不同意决策方案的决定。

　　重大决策是否合法？芜湖市全面推进合法性审查规范化建设，把合法性审查作为重大决策最基本的前置条件和工作步骤。严格执行《合法性审查程序规定》，完善机关内部合法性审查机制，逐步形成了程序完备、权责一致、相互衔接、运转高效的合法性审查机制。

　　“闯过”以上四关后，决策才能提交政府全体会议、常务会议、办公会议等集体讨论研究决定。

　　在芜湖市委常委、副市长郭丽君看来，严格履行重大行政决策程序，规范政府决策行为有力地遏制了“拍脑袋决策”的出现，是贯彻全面依法治国方略，开展依法治市工作的重要抓手。

　　“履行决策法定程序，增强公众参与实效，提高专家论证质量，坚持合法性审查，防控决策风险，对规范和监督政府重大行政决策行为、强化决策责任、减少决策失误、保证决策质量，起到了重要作用。”（叶传增）

　　下雨+雷暴+大雾3月安徽天气舞台“戏”不停连续80多天里，53天日照为零，43个雨雪日，最长连续11日不见阳光，在这场全民关注的连续阴雨大戏中，合肥也交上了一份实力不俗的成绩单。未来几天，备受关注的大戏“流浪太阳”继续在南方上演，雨水还会一波接一波不断，持续整个3月上旬。 …【详细】

　　安徽法院一年逼“老赖”吐出509亿元2018年是“基本解决执行难”决战之年。安徽法院在2018年4月3日发起“江淮风暴”执行攻坚战，向执行难这个顽疾发起总攻。去年，“江淮风暴”席卷皖江南北、淮河两岸，战果丰硕。据统计，2018年，安徽法院执行结案率93.45%，在全国法院排名…【详细】

　　安徽油价迎年内“四连涨” 92号油每升上调0.22元根据国家发展改革委统一安排，省发展改革委发布关于调整安徽省成品油价格的通告，决定自2月28日24时起，上调汽油、柴油价格。经过本次调价，2019年我省成品油调价“四连涨”。 调整之后，我省95号国Ⅴ乙醇汽油最高零售价格为每吨9455元，…【详细】