便民利企精简高效行政审批按下“加速键”——
如何才能实现为居民打造服务最优、效率最高、成本最低、环境最佳的工作与生活环境以及投资创业“福地”这一目标？渝北给出的答案是——让效能在服务中提速。
今年，我区将以满足人民群众对优质政务服务的需求为导向，推动审批服务理念、制度、模式创新，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，以优化服务为重点，以机制创新为突破口，以制度建设为保障，确保审批服务事项按时办结率、办件准确率100%，群众满意率95%以上；审批服务事项“全渝通办”率100%；一般社会投资项目控制在50日以内，政府投资项目控制在80个工作日内，企业开办时间3个工作日内办结，产权交易和抵押登记时间2个工作日内，让审批服务工作走在全市前列。
“现在办事真的好方便啊，很多事情都可以‘一站式’解决，不用多跑路，为我们节约了不少时间和精力。”谈到行政审批工作带来的变化，家住宝圣湖街道的居民刘玉芬告诉记者。
为了方便群众，今年我区继续深入推进审批服务标准化。加强推标、用标工作，建立“减事项、优流程”联动机制，严格落实市、区政府取消、下放和调整行政审批服务事项的一系列决定，按照“减、放、并、转、调、诺”改革措施，确保20个工作日逐项清理到位、落实到位，动态调整审批服务事项。持续开展“减证便民”行动，及时公布取消和保留的证明事项清单，坚持清单之外无证明。聚焦重点领域、重点事项，按照减时限、减程序、减环节的要求，结合机构改革，部门职能划转实际，逐项编制完善标准化工作规程和办事指南，科学细化量化审批服务标准，压减自由裁量权；推行一次告知、一表申请、“一单三书”，推进同一事项无差别受理、同标准办理。
同时，推进三级服务中心建设。进一步完善区行政服务中心建设，打造24小时自助服务大厅，按照功能整合化要求优化窗口建设，配合牵头部门和实施部门，进一步优化完善设计方案，积极创造条件加快建设。夯实基层服务阵地建设，继续推进镇街公共服务中心、村（社区）便民服务中心升级改造，加快新建和改扩建，优化功能布局，完善服务设施设备，加强运行管理，不断提升群众办事便捷化体验。深化群工系统推广应用，进一步加大解决问题、应用展示力度，切实提高群众反映事项的办事率、满意率。
“现在这种无纸化审批我觉得特别好。”在建筑行业工作的居民小李告诉记者，以前办理审批手续时，需要带上一厚摞资料，非常不方便，而随着无纸化办公的推广，现在已经从提交图纸调整为提交电子光盘，方便了许多。
随着渝北“放管服”改革的深入推进，全区行政审批已经进入了“一网式”审批模式。今年，我区将围绕让平台“好用、管用”和办事人“会用、愿用”这一目标，持续网上办事大厅行政审批、公共服务、政务公开和问政咨询功能。同时，积极推进“全渝通办”，以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，把实体大厅、网上政务服务平台结合起来，建成实现线上线下功能互补的一体化政务服务体系。以公民身份证号和法人社会信用代码为标识，归集共享各类企业和群众办事所需的证照、材料和信息，实现企业和群众办事“一次认证、一网通办”。探索对适宜的事项开展智能审批，实现即报即批、即批即得。推广多业务申请表信息复用，通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用。
此外，建立“互联网＋政务服务”指挥中心，全方位展示审批服务大数据成果。大力宣传“渝快办”掌上政务，推广“扫码办事”服务，推行办事材料目录话、标准化、电子化，大幅度减少纸质材料。建设中心24小时自助服务区，充实业务引导人员，指导群众用会用熟信息化终端，方便群众实现自助申报、自助缴费、自助开票、自助取证等，提高实体大厅自助服务水平。升级优化区政务服务微信公众号，用好手机报，切实推进审判服务信息公开。
“我周围不少朋友都是自己开公司的，他们都说现在做生意的大环境好了很多。”家住两路街道的郑婷婷是一家民营企业负责人。在她看来，这几年，我区不断优化发展环境，推动企业健康成长。
今年，我区将进一步创新举措，让企业和群众办事少进门少跑路。全力推进项目建设审批制度改革，发挥牵头部门职能作用，组织建设项目各审批部门，按照职责任务分工认线”改革措施，优化立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段并联审批综合窗口建设，进一步重组优化流程，压缩审批时限，减少申报材料，探索告知承诺制度，按照“五个一”审批服务体系规范运行，提速建设项目审批，兑现改革承诺。
切实服务市场主体发展，持续推进“多证合一”，全面推行“证照分离”改革，扎实推进“照后减证”，全面梳理涉企证照事项。不断提升群众办事便捷度，坚持合规事项“马上办”，通过精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限，实现立等可取。坚持个人事项“就近办”，需群众到现场办理的事项尽可能下放到镇（街）、村（社区）服务中心，实施授权办理或代办服务，企业和群众可选择就近办理。坚持复杂事项“一次办”，符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结，2019年底100个高频事项实现“最多跑一次”。
针对交通不方便、居住分散、留守老人多等实际，积极开展全程代办，同区通办等便民服务。推广容缺后补、绿色通道和数字化审图、告知承诺、预约办理、快递送达等便利化措施，在条件成熟的窗口开展预约、提前或延时、周六服务，多渠道多途径提高办理效率和服务水平。