小城镇建设的实践报告

　　从二0**年起，在上**乡政府的主导下，拉开了小城镇建设的序幕，平地、铺路，各项基础设施建设紧锣密鼓地进行着。十一年来，小城镇形成了一定规模，社会经济取得了较为长足的发展。

　　小城镇建设的实践报告 姓名：      学号：     从二0**年起，在上**乡政府的主导下，拉开了小城镇建设的序幕，平地、铺路，各项基础设施建设紧锣密鼓地进行着。十一年来，小城镇形成了一定规模，社会经济取得了较为长足的发展。纵观小城镇建设的始末，其具体可表现在以下几个方面： 一、 科学规划、管理 在乡党委和政府的主导下，对小城镇建设进行了科学的规划、设计，通过聘请专业人员对选定征用的小城镇用地进行设计。规划中划分了居民居住区、商贸区、乡镇企业集中区。对居住建筑用地的功能，道路交通等因素进行规划。在公共建筑方面，计划修建一个大型的生姜批发市场，并以此为核心，对商业街区进行配伍布局。银行、各类商铺，集中布置在内外联系方便的地段。对给排水工程进行远的规划，充分考虑经济发展和人口增长对给排水潜在的需求。计划修建一个小型变电站，以满足辖区内即增长的工农业用电需求。充分利用现有土地资源，对乡镇企业进行合理布局。 二、 高标准投入建设，成果丰硕 首先，投入400万元，建起了大型生姜批发市场，投入40万元建设了高标准的货运码头；投入180万元建起了卫生院门诊楼，投入180万元建起两栋住院楼；投入250万元建设了620平方米的信合大楼；投入110万元建设了840平方米的电力大楼；投入700万元建起了3000平方米的临街商住综合楼；投入15万元完成了移民大道规划及集体土地征收，为即将进行的老街区改造做好前期准备工作；投入400万元建起了一个覆盖全乡的变电站一座；投入282万元建起了综合教学楼、学生食堂，完善了校园公共设施，硬化了通校道路。 三、高规格配套 投入10万元，建起了垃圾填埋处理场，在老街和乡机关设立两个垃圾倾倒池，结束了老街居民向潇水河倾倒垃圾的历史；配备专门的集镇卫生管理员和环卫人员。垃圾车辆，每天清扫街道垃圾和运送填埋垃圾，保持了街道的干净卫生和整齐有序；役入60万元在集镇和上**村兴修蓄水池两个，铺设管网4公里，解决了2000余人的饮水问题；在乡机关修建了新码头，完善了休闲健身区，集镇居民茶余饭后有了休息健身的地场所。 四、 大力发展乡镇企业 通过引资办厂、租凭经营、合作开发，协调服务等方式，引进了一批私营业主来我乡办厂**。先后引进活性炭厂6家，环保无烟型锯木灰炭厂5家，小水电企业4家，竹木加工企业10家。在优先发展工业的思想指导下，加快工业升级。依托丰富的竹木资源优势，大力发展竹木制品加工业。在稳定现有竹木加工企业规模基础上，变竹木粗加工为深加工，提高竹木产品的附加值，形成多品种，多样化的竹木制品加工项目。做强小水电产业，用1－2年时间完成马家电站建成发电。突出农副产品加工，做大、做强。生姜、红薯加工，引进主物制药厂，对三木药材、金银花进行精加工，并制成成品药，延长产业链，提高附加值。 五、 突出发展第三产业 一是发挥传统优势，做大做强民俗文化产业。以瑶族民俗、民风、民情为核心，建设瑶族文化俱乐部，把瑶族歌舞、瑶族饮食、瑶族服饰、瑶族建设等瑶族文化进一步挖掘出来，发扬光大；二是加强旅游产品的启蒙开发，大力发展瑶族服饰、纪念品、根雕加工等瑶乡特色工业制品；二是突出舜德岩、拱月岩、舜帝庙、蝙蝠洞等旅游景步的开发，全面启动全乡旅游业；三是开发沿河区域生态农家旅游项目。 总之，上**乡在小城镇规划的指导下，由政府主导和牵引，在市场经济的杠杆作用下，小城镇建设取得了一些不错的成绩，但从长远来看，小城镇建设存在着制约其发展的瓶颈，那就是工业发展落后，具体来说，就是乡镇企业发展起步低，规模小，吸纳就业的能力严重不足。 以工业促进小城镇的建设与发展，是一条被实践所证明的道理。工业化是农业转向工业的过程，这个过程表现为工业经济取代农业经济而占据经济结构主导地位，因而也是生产力发展和社会变迁的过程，同时，促进了产业结构的调整和优化，加快了城镇化和发展速度，是经济发展，人民收提高的必需途径。工业化的发展趋势是走向城镇化，有了工业化的推动，小城镇建设就有了可能。改革开放以来，乡镇企业的发展逐渐走向成熟，占据了一定的地位，要推进小城镇建设，经济结构调整，就要定位于工业主导型经济，提高现有的工业技术水平与生产经营规模，走向集约型的工来发展道路，实现工业在产业结构中的主导地位。 工业化是城市化的基本动力，已被世界城市化历史所证明，城市空间扩展总是与产业革命同步进行。然而，中国小城镇作为一种独特的城市化模式，推动其发展的基本动力是中国农村工业化。十一届三中全会后，乡镇企业作为中国农村工业化的突出代表，经过20多年的超常规发展，已形成产业齐备，工业门类齐全，内资、合资企业均有发展格局，在国民经济体系中的地位迅速提高。乡镇企业的迅速发展，极大地推动了农村经济发展，吸纳了大量农村劳动力，提高了农民收入，也促进了农村工业化水平的提高。 发展乡镇企业，就要使小城镇与乡镇企业形成良性互动关系。小城镇对于乡镇企业发展农副产品深加工，可谓是理想的立足之地，两者间能形成良性互动关系。乡镇企业立足于农村，在农产品系列开发，多层次加工利用上具有一定优势；在流通上；接近产地，减少了中间环节，由于和农户的天然联系，组织农产品的交易成本较低，容易组建与农民利益相连的产业结合体。上**乡以林业和生姜种植为主，为乡镇企业提供了丰富的原料，而这两种原料的深加工项目仍然没有做大做强起来。一方面，原料没有经过加工出口，不能给广大的农户带来更多的收益而影响了种植业的发展；另一方面，乡镇企业的欠发展，不能吸纳更多的农村劳动力，使劳动力的转移停留不前，小城镇的集聚作用不强，影响着它的继续发展。 乡镇企业和小城镇的良性互动关系有利于创造出一定数量的非农就业机会，从而吸引劳动力向小城镇聚集。一个企业进入，除了直接提供就业机会以外，还会带动配套服务业的出现，间接创造第三产业工作岗位。小城镇第三产业吸纳劳动力的能力较大，与农村劳动力的素质现状和特点相符合，与乡镇企业集聚的数量增大时，对小城镇第三产业的需求层次和需求强度，也会相应提高，一方面创造出新的工作岗位，一方面服务水准的改善会吸引尚未进入的企业。如此形成的良性循环使小城镇有能力满足农村富余劳动力对非农就业机会的需求。 怎样发展乡镇企业，发展适合本地特色的企业，政府在这一方面应当继续充导引导的角色。因此，在上**乡政府的工作思路上，确立了以工业强乡的战略。其具体部署是：一要加快工业升级，变竹木粗加工为深加工，提高竹木产品的附加值，特别是大力扶持锯木灰环保木炭产业的发展。二是做强小水电产业，加大协调服务力度，用2年时间完成马家电站发电及社江流域开发。三是狠抓以生姜、红薯加工的绿色食品加工业。在如些拳出击之下，一批新的乡镇企业将会诞生在这一片热土上。企业的集聚效应必将充分地很快地展现出来，小城镇必将依托这种动力，迅速地发展壮大。   本文档由香当网(用户上传