政府购买农技服务两种典型模式的比较研究

　　政府购买农技服务两种典型模式的比较研究_电子/电路_工程科技_专业资料。现代农业转型的今天,仅仅依靠政府自身力量进行农业推广已经难以满足广大新型农业经营主体对农业技术的需求,也不符合现代农业的发展要求。政府主体公益性推广内在动力不足,服务效率低下,多元主体协同运转无序,难以优势互补发挥协同效应。为了弥补政府在推广过程中的乏力,更好的发挥

　　目录 １．引言………………………………………………………．．１ １．１研究背景…………………………………………………．１ １．２研究目的与意义……………………………………………．１ １．２．１研究目的………………………………………………ｌ １．２．２研究意义………………………………………………２ １．３国内外研究现状……………………………………………．２ １．３．１政府购买服务的界定…………………………．…………．２ １．３．２政府购买服务行为主体的研究………………………………２ １．３．３政府与社会力量的博弈研究………．………………………．３ １－３．４政府购买服务的模式研究…………………………………．４ １．３．５政府购买农技服务的模式研究………………………………４ １．４研究内容…………………………………………………．５ １．５研究方法…………………………………………………．６ １．５．１文献分析法……………………………………………．６ １．５．２案例研究法……………………………………………．６ １．６技术路线…………………………………………………．７ ２．政府购买农技服务的理论依据和实现条件……………………………８ ２．１理论依据……………………………………………．．．．．．．８ ２．１．１新公共管理理论…………………………………………８ ２．１．２治理理论………………………………………………８ ２．１．３“多中心”治理理论……………………………………．．９ ２．１．４契约理论………………………………………………９ ２．２现实条件…………．……………………………………．．１０ ２．２．１政府职能转变…………………………………………．１０ ２．２．２民间组织的发展………………………………………．．１０ ２．２．３新型农业经营主体的发展…………………………………１１ ２．２．４农技推广服务的发展……………．…………………．…．．１２ ３．政府购买公共服务的模式分类……………………………………１３ ３．１政府购炙公共服务的主体界定…………………………………１３ ３．１．１公共服务的购买者………………………．．…．…．．……．１３ ３．１．２公共服务的生产者………………………………………１４ ３．１．３公共服务的消费者………………………………………１４ ３．２政府购买农技服务的主体界定…………………………．……．．１４ ３．２．１农技服务购买者………………………………．．．．……．１４ ３．２．２农技服务的生产者………………………………．……．．１４ ３．２．３农技服务的消费者………………．…………………．…．１４ ３．３政府购买公共服务的主要模式…………………………………１６ ３．３．１形式性购买模式……………………………………．…．１６ ３．３．２委托性购买模式………………………………………．．１７ ３．３．３契约化购买模式………………………………………．．１７ ４政府购买农技服务模式的案例分析…………………………………１８ 万方数据 ４．１迁安市政府购买农技服务的形式性模式研究……………………．．１８ ４．１．１迁安市农业经济现状……………………………………１８ ４．１．２迁安市购买农技推广服务的表现形式………………………．１９ ４．１．３迁安市政府购买农技服务取得的成效………………………．２ｌ ４．１．４迁安市政府购买农技服务中应注意的问题……………………２６ ４．２东营市政府购买农技服务的委托性模式研究……………………．．２７ ４．２．１东营市农业经济现状……………………………………２７ ４．２．２在政府购买视角下的东营市农业信息服务体系探究……………．２７ ４．２．３东营模式的借鉴………………………………………．３０ ４．２．４东营委托性政府购买农技服务应注意的问题…………………．３ｌ ４．３迁安模式与东营模式的比较…………………………………．３１ ４．３．１两种模式的异同点对比…………………………………．．３１ ４．３．２形式性购买和委托性购买的优劣点对比………………………３２ ４．４现行政府购买农技服务的问题………………………………．．３３ ４．４．１缺少政府购买农技服务的法规建设…………………………３３ ４．４．２政府在购买活动中不能准确定位…………………………．．３４ ４．４．３政府与社会组织之问的交流框架仍不牢固……………………３４ ４．４．４政府在具体的服务项目上没有具体的考证……………………３４ ４．４．５监督评估机制的不健全…………………………………，３５ ４．５针对迁安市和东营市政府购买农技服务的建议……………………３５ ５．结论与对策建议………………………………………………３６ ５．１结论……………………………………………………３６ ５．２对策与建议………．……………………………………．．３６ ５．２．１政府对具体的农技服务准确定位…………………………．．３７ ５．２．２地方政府颁发针对购买农技服务的地方性法规………………．．３８ ５．２．３完善政府购买农技服务的竞争机制…………………………３８ ５．２．４完善监督评估，建立健全农技服务机构准入机制………………．３９ 参考文献……………………………………………………．．４０ 作者简历……………………………………………………．．４３ 致谢…………………………………………………………４４ 万方数据 政府购买农技服务两种典型模式的比较研究 １．引言 １．１研究背景 ２０１３年７月在李克强总理主持的国务院常务会议中，对政府向社会力量购买公 共服务的工作汇报做出了分析。在会议中，提出需开放市场进入标准，加深红利改制， 符合市场化模式供给的功用服务项目，下放给分部社会组织与公司来承包，这部分民 问机构需具备一定的资质与信用【ｌ】。凡是社会能够办理好的，尽量下放给民间机构去处 理，会议对政府购买公共服务的处理方式、资