【邵阳市】打好金融扶贫“组合拳”拓致富新路

　　邵阳市扶贫办5月13日介绍，在全省扶贫工作2018年度考核中，邵阳市扶贫小额信贷工作实现“零”扣分；至目前，“小额信贷风险防控”工作已连续8个月达到考核指标，省扶贫办在全省推广了邵阳市的做法。

　　打赢脱贫攻坚战需要动员全社会各方力量，金融机构则是推动精准扶贫稳步落实的中坚力量之一。2018年以来，市委、市政府围绕全市精准扶贫的重点和难点，引导金融机构在项目建设、产业发展、小额信贷、健康扶贫四个主方向精准发力，着力推进全市金融精准扶贫工作，截止到2018年12月末，全市精准扶贫贷款累放57.06亿元，新增贷款19.79亿元，贷款余额156.07亿元，增速14.531%。

　　支持基础设施项目建设，带动脱贫攻坚工作。利用易地扶贫搬迁、改善人居环境、扶贫过桥等信贷新模式，突出支持贫困地区农村D级危房改造、涉农棚户区改造及农村交通建设、水利设施建设等基础设施建设项目，努力改善困难群众生活生产环境。如：中国农业发展银行邵阳分行在我市项目精准扶贫贷款余额66.5亿元，带动建档立卡贫困人口664人，服务建档立卡贫困人口55万人，为邵阳市各贫困县脱贫奠定了良好的基础设施条件。

　　支持邵阳特色产业发展，促使贫困户发家致富。各金融机构立足邵阳市自然禀赋和资源优势，充分激发产业扶贫的联动效应，大力支持贫困地区粮油、农业产业化和特色产业发展。如：中国农业银行邵阳分行，在我市投放“惠农担”系列信贷产品2.97亿元，累计支持1203个专业大户、2336个家庭农场。在全省率先推出“富农贷”、“光富贷”等小额精准扶贫贷款，帮助城步形成了“北羊南养”特色产业。

　　大力支持农户自主创业脱贫。通过采用“合作社+优质产业+贫困农户”、“龙头企业+优质产业+贫困农户”、“种养大户+优质产业+贫困农户”等分贷统还、户贷户用等扶贫小额信贷模式，带动建档立卡贫困农户积极发展生产，激发农户创业热情，优化社会信用环境，促进经济发展。截止到2018年底，全市扶贫小额信贷累计45980户，贷款20.2477亿元，贷款余额14.9685亿元。

　　有效为贫困户提供基础保障。为切实解决贫困人口因重大疾病、重大自然灾害、人身意外伤亡丧失家庭经济来源而导致无法脱贫的问题，2018年，市扶贫办联合中国人寿邵阳分公司积极参与金融扶贫工作，推出“扶贫特惠保”，为全市3200余名贫困群众提供了保险赔付，理赔金额达1325余万元，人均补偿4000余元，赔付金额超过所收取保费，达到了113%。

　　邵阳县塘渡口镇岐山村村民银新忠，因文化水平低，加之村里山多田少，家里仅有三亩田地，靠务农种植西瓜等经济作物和打一些零工维持全家四口人的生计，家庭经济收入低，2014年经民主评议成为建档立卡贫困户。

　　被评为贫困户后，银新忠并没有“等”、“靠”、“要”，而是想方设法自力寻求脱贫，思考家里脱贫的出路到底在哪里。

　　面对村里田少山多的现实，他知道仅靠种植是难以脱贫的， 唯有从这片大山中找出路， 他便萌生了一个大胆的想法，要在村里的山头搞养殖。

　　脱贫的出路找到了,但手头资金却不够,他又犯了愁。2015年5月村干部向他宣传了扶贫小额信贷政策,建议他申请贷款来搞养殖。于是,他在昭阳农商行贷了扶贫小额信贷5万元,并向其他亲朋好友借款5万余元,承包了村里经济场,建起了生态自然养殖场,购买了3头母牛种、12头公牛。

　　银新忠心知自自己文化低,没有一技之长,现在为了养殖而背上承重的债务，唯有化压力为动力有出路。他每天起早摸栏，放牛割草，栏舍消毒，看到牛一天天膘肥体壮起来,银新忠皱着的眉头才舒展开了。2016年12月，银新忠卖出10头公牛，净赚3万余元。

　　初尝养牛的甜头后，银新忠的干劲更足了，带领同村彭静波等3户贫困户搞养殖，成立了湖南省泉嘉诚农牧场。养殖牛、羊、猪、鸡，养殖规模逐步扩大，2018年，养殖猪180多头，牛89头，羊162头，鸡125只。年纯收入达20万元，户均年纯收入达5万余元。

　　凭着自己付出的汗水努力,在扶贫小额信贷资金的支持下,不仅稳定脱了贫,实现了发家致富,还带动同村贫困户共同致富。2018年5月,湖南日报刊登了银新忠发展产业脱贫致富经历,现在岐山村民说起银新忠,大家都竖起大拇指,说他是村里的致富能手。

　　下一步，全市金融系统将继续全力推进金融扶贫，主动担当社会责任，为邵阳市金融扶贫工作添砖加瓦、再立新功。